高斗樞，崇禎元年進士，字象先，浙江寧波人，先為刑部主事，后遷荊州知府，知兵，屢屢擊退流賊侵擾，十四年六月進按察使，移守鄖陽，其后兩年里，李自成派兵連續攻打十幾次，甚至有一次派兵十萬來攻，但鄖陽屹立不倒。
究其原因，乃是高斗樞善謀，總兵王光恩善戰，鄖陽雖然危如累卵，但卻得保全。
十六年末，襄陽鄖陽周邊乃至湖廣大部地區都被李自成占領，鄖陽獨存，可謂奇跡，甚至朝廷一度都以為，鄖陽也已經失陷了，直到高斗樞的奏疏送到京師，他們才知道，鄖陽還在呢。
十七年一月，朝議設漢中巡撫，兼督川北軍務，便拔擢擢高斗樞位右副都御史，前往漢中，高斗樞將軍務交給副手、鄖陽知府徐啟元之后，便動身赴任了，不想還未到漢中，京師就陷落了。
隨即天下大亂。
清兵入關后，高斗樞隱居兩年回到家鄉。降清的奸賊謝三賓逮捕名節之士百余人，高斗樞也在其中，但他始終一言不發，后來被諸義士捐金救出。晚年的高斗樞閉門索居，門庭蕭然，生活貧困，于康熙九年病逝于家中。
終其一生，高斗樞配的上知兵兩字，雖然不是孫傳庭那樣的大才，但守城之能，卻也是人中翹楚。
這一世，因為李自成在開封潰敗，高斗樞在鄖陽受到的壓力較小，但他也成功守御了張獻忠的數次攻擊，令張獻忠不能從鄖陽通過。
朱慈烺議立軍機處，想到了高斗樞，這個歷史上并不是太出名，但卻令人眼前一亮的人才，于是調他入京，掛兵部侍郎銜，入軍機處。
高斗樞是昨日到京的，面圣之時，態度從容，對答如流，頗有名士風范，朱慈烺心中暗暗點頭，心說歷史誠不欺我也，凡能滄海橫流，顯出英雄本色之人，都絕對是有相當能力的。
劉永祚。字斗垣，陜西韓城人，幼年喪父，家境貧寒，求學于名士解經傅門下。萬歷四十七年進士，任戶部主事。其時，魏忠賢專權，曾以利祿拉攏他，劉永祚不從，被罷官。崇禎帝嗣位，劉永祚官復原職，崇禎九年到十三年，一直為宣鎮巡撫。
這其間，劉永祚兢兢業業，統籌軍事又和蒙古人交涉，雖沒有大的功績，但卻也保證了宣府沒有出現大的禍事 其后，因為和楊嗣昌政見不合，劉永祚辭官歸里。建虜入關后，劉永祚在家鄉韓城豎起反清旗幟。順治七年，兵敗被俘。被解到西安后，大義凜然，罵賊不止，遂被殺害。
朱慈烺用劉永祚，一來看重他的氣節，二來劉永祚在宣府四年，熟悉蒙古，而軍機處其中一個大任務，就是針對蒙古，提出正確的戰略建議，像劉永祚這樣熟悉蒙古的長才，肯定是不能浪費的。
和高斗樞不同，劉永祚其貌不揚，干干瘦瘦，看起來有點邋遢，不過談吐卻也自在其份，尤其是談到宣府和蒙古，提到那一段金戈鐵馬的歲月，立刻就是眼睛大亮，精神煥發。
而在李邦華，陳奇瑜，高斗樞，劉永祚和堵錫五位軍機大臣之下，還有三位行走大臣。
一位是前遼東巡撫方一藻，第二御史楊爾銘，第三則是原登萊巡撫袁可立之子袁樞。
方一藻在遼東巡撫的任上雖然沒有大的功績，但其久在遼東，從崇禎四年一直到十二年，八年的時間，歷經多多，現在其子方光琛在吳三桂帳下做幕僚，就現在諸臣來說，再沒有人比他更了解遼東了，因此朱慈烺用他。
歷史上，方一藻在松錦之戰前被解職，逃過了松錦之敗，這些年一直都戴罪在家，能得新君重新起用，他自是感恩戴德。
袁樞上一次出使沈陽，圓滿完成了任務，對建虜的軍心民情，也有了解，其本人更是貌俊偉，多大略，善騎射，有邊才，因此，朱慈烺拔擢他到軍機處。
楊爾銘在桐城知縣的任上，就顯出相當軍略，此次隨太子南下，又隨陳奇瑜帶兵入京，立下功勛，朱慈烺自然也是要用他的。
而在方一藻，楊爾銘，袁樞三人之下，李紀澤江啟臣劉子政等京營參謀司的原班人馬，全部都被抽調到了軍機處，各自在軍機處分配了公事房，分工負責軍令、軍政、軍情等具體事務。
以后，兵部只負責操練、軍屯、軍器等基礎事務，如何戰，和誰戰？都將由 皇帝直接統領下的軍機處來決定。
等于皇帝直接繞過了內閣、兵部、五軍都督府，直接指揮天下兵馬，各種策略，也不會再在朝堂上討論，而是軍機處密議，能知道其情的人，少之又少，大明朝廷沒有秘密，今日想要議和，明日就滿朝皆知的事情，再不會發生，因為入軍機處的第一條鐵律，就是絕對保密，但有一絲一毫，一字一句，流到外面，不管是軍機大臣還是輔臣，都是流放，甚至是殺頭的重罪。
今日，軍機處第一次議事。
除了四位軍機大臣和三位輔臣，殿中還有一人，那就是原商丘知縣，現任張家口分巡道梁以璋。
而今日要議的，正是蒙古軍情和對蒙古的戰略。
自從前年到任張家口之后，梁以璋在朱慈烺的支持下，大力整肅邊關紀律，不法商人，一個也不許出關，尤其在張家口八大晉商被一鍋端，幾乎皆死，宣府總督巡撫等包庇官員也被一桿子掃清，朝廷發布嚴令，張國維為總督，朱之馮為巡撫，周遇吉為總兵之后，宣府氣象一新，一連十幾年，都不能扎緊的破爛口子，一下就變的滴水不漏了。
雖然這樣一來，宣府的繁華消逝了很多，張家口更是完全變成了一座兵城，但大明流向蒙古建虜的糧草鹽鐵，卻是硬生生地被剎住了……
過去，大明只所以開放邊貿，或者是睜只眼閉只眼，一個很大的原因就是邊關各處缺少戰馬，即便是朝廷嚴令，但各處將官，為了獲取戰馬和實際利益，也會對商人網開一面，甚至是求著商人，以求換回戰馬。
也就是說，斷絕邊貿，其實是雙方忍耐力和痛苦值的比較。
相比較而言，只是缺少戰馬的大明，原本是應該占據上風的，但為難的是，因為李自成張獻忠等流賊的興起，為了掃平內亂，大明朝廷對戰馬的需求猛增，因此，蒙古人才能用此做要挾。
但現在情況不一樣了，不止是因為去年和前年兩次建虜兩次入塞，大明通過勝利，繳獲到了一定數量的戰馬，緩解了馬荒，更因為這一次大明朝廷意志堅定。
新君隆武帝繼位，對邊貿禁絕之策，非常欣慰，要各地繼續堅持。
而除了整肅邊關紀律，梁以璋還一直暗中和察哈爾林格爾部保持聯絡，從林格爾部獲取情報，得悉蒙古各部的動態和真實情況，繼而為大明防御蒙古做出準備。
因此，朱慈烺密召他到京師，參與這一次軍機會議。
梁以璋向陛下和幾位軍機大臣，稟報現在蒙古草原的情況。
去年到今年，宣府大同一帶戰事不斷，烽火連連，因為邊貿斷絕，蒙古人得不到所需的糧食布匹和藥材，于是接二連三的興起戰事，攻擊大明，想要掠奪所需的貨物，但在宣大總督張國維的調派，宣府總兵周遇吉和京營協防閻應元的堅守之下，蒙古人沒有占到任何便宜，只在大明官軍力量較為薄弱的大同地區，有一些突破，但杯水車薪，根本抵不上他們的巨大消耗。
當然了，大明的損失也是不小的，朱慈烺回京平亂之后，第一道軍令，就是又調集了三千精武營和兩千善柳營，急赴宣府、密云、薊州，加強長城各處的防守。
“陛下，自我大明封鎖邊貿以來，蒙古哈喇慎、喀喇沁、浩齊特各部，糧食醫藥，各種物品皆是困難，去冬又有大雪，凍死牲畜無數，現在雖然剛是八月，但蒙古各部對去年的慘狀心有余悸，早早就開始準備了，他們不甘心失敗，連續向我宣府薊州等地發動侵擾，試圖搶掠我大明，但在我大明將士的英勇堅守之下，從薊州宣府到大同，蒙古人所得有限，只要現在的情勢保持不變，等到了冬天，大雪降臨，蒙古人就會更加困難。”
“原本，在建虜的拉攏之下，蒙古大小部落的首領，是很頑固的，但隨著建虜一連兩次入塞失敗，蒙古人跟著建虜，不但沒有所獲，反而損兵折將，建虜對蒙古人的支持，也不及以往，各個蒙古王公雖然連連派人到沈陽求救，但建虜能發給他們的糧食布匹醫藥卻極其有限，這讓他們十分不滿，他們對建虜的忠心，已經是大不如前了。”
“恰逢陛下登基，內外連連大勝，宣府大同牢不可破，建虜卻顯出頹敗，蒙古各部旗主的心思，已經悄然發生了逆轉，臣以為，此時加大分化、綏靖的力度，宣揚我大明仁德，令蒙古人俯首，去了建虜這條臂膀，正是合適！”
梁以璋報告。
眾臣靜寂，但眼神中卻都閃過一絲興奮。
兩年邊貿禁絕，現在說起來，不過一句話，但能做到，卻實在不容易，而大明對建虜和蒙古人的結盟，一直都束手無策，又或者是無法實施，只能眼睜睜地看著蒙古人和建虜越綁越緊，現在，兩年的封禁，去冬的大雪，邊關將士的浴血奮戰，終于是為大明贏來了這一絲絲地曙光。
這時，負責保密、軍機處的專職內監于海走出，將手中一式八份，封面皆寫著機密的小冊子，呈送到隆武帝以及諸位軍機大臣的手中。
這是李邦華領銜、劉永祚方一藻袁樞等人參與，李紀澤等人執筆，參謀司初步制定的幾套蒙古方案，供陛下和軍機大臣們甄選。
翻開冊子第一頁。
“遵陛下旨意，我大明對蒙古戰略，分為近，中，遠。”
“近期目標，是離間建虜和蒙古人的關系，即便不能降服，也要令蒙古人保持中立，如此，宣府大同等地的戰事，就可以緩解，建虜再從這些地點入塞。我大明提前也能得到情報。”
“中期目標，恢復太祖高皇帝設立的大寧、開平、東勝三衛，將長城防線向前推進，壓制蒙古人，將建虜和蒙古人分割，解除長城危機，令建虜蒙古人無法再擾亂長城和京師，就如洪武、永樂之時一樣。”
“遠期。將蒙古納入大明版圖，改土歸流。”
雖然有冊子，但參謀司李紀澤還是站起，就著地圖，和梁以璋兩人，同時進行講解。
眾人都聽的仔細。
御座上的朱慈烺閉上眼睛，也細細傾聽。腦子里卻是閃過很多過往……
對于蒙古人的防備，洪武皇帝朱元璋是做的最好的，不止派徐達藍玉等明將不聽的北征，給北元以打擊，更深知僅靠一條單薄的長城是無法擋住蒙古人快速機動的騎兵的，于是在遵化以北一百里，先后設立大寧、開平、東勝等三個塞外軍衛，將沙漠到長城的這段空白區域牢牢控制。
大寧、開平、東勝三衛相互連接，三大軍鎮互為犄角，作為戰略縱深，這等于在長城之外，大明又多了一道防御體系，蒙古人要攻進攻大明，非拿了這三衛不可，朱元璋接著又把寧王分封到了大寧，再一次加強塞外三位的實力，巔峰時期，寧王麾下兵馬有七八萬人之多，且都是塞外游騎的精兵悍將，實是大明北方的堅強防線。
但使三衛在，寧王在，大明朝的歷史，也許就不會像今日這般悲催了，。
可惜的是，靖難之役后，取得天下的成祖朱棣，擔心分封在大寧的寧王效仿自己，也來了一個靖難之役，于是就將寧王遷到了保定府，后又遷到江西，大寧衛所管轄的所有衛所一并內遷或者撤銷。就這樣，從洪武到永樂經營了十二載、為大明北方定海神針的大寧都司被放棄，十幾萬人進入長城之內。
而大寧衛空出的地盤，很快就被蒙古人占領。
如此，明朝北方的長城防線正面暴露在了蒙古人的面前，他們隨時都可以長驅直下，騷擾大明。這也是后來的土木堡之變、甚至是大明滅亡的一個根子原因……