乾清宮，弘治皇帝的書房。
弘治皇帝、內閣三閣老、英國公張懋、戶部尚書佀鐘、兵部尚書劉大夏等六部九卿每人手里面拿著一份劉晉制定的稅改方案，都看的很仔細。
有點人面無表情，有的人眉頭深深的皺起，還有的人則是臉色微微帶著一絲笑容。
“方案很不錯，很細，也很具有可行性。”
弘治皇帝看完也是滿意的點點頭。
劉晉做事非常有效率，也總是能夠讓自己滿意，有大才，又有責任心，更是有一股為天下蒼生真正謀福祉的信念。
這才弘治皇帝喜歡劉晉的原因。
盡管劉晉并沒有張口閉口就為國家、為社稷、為老百姓，但是劉晉所做的每一件事情都是真心真意的在造福百姓，為這個國家、為這個民族，為大明做實事、做好事。
反觀其他的那些大臣，雖然一個個都張口閉口，什么輕徭薄賦、什么與民爭利、還有什么為了江山和社稷。
卻往往都是尸位素餐、不思進取，一心沉浸在儒家治國的幻想當中無法自拔，拿不住方案和實際行動出來。
這其中，像周經、佀鐘就是最典型的代表。
要說他們沒有本事吧，那也是有本事的人能夠爬到戶部尚書的位置，沒點本事怎么可能。
要說他們有本事吧，他們身為戶部尚書，掌管國庫的時候，國庫空虛都能夠餓死老鼠，朝廷想做點事情都辦不到，一句沒錢就懟的弘治皇帝直冒青煙。
天天盯著自己的內帑，恨不得將自己的一分一厘都搜刮的干干凈凈，可是叫他們去征稅，卻又一個個說自己是在與民爭利，甚至于還覺得很羞恥。
什么是民？
劉晉說得好，這士紳是民，商人也是民，農民那更是民，在這些文官的眼中，只有士紳、商人是民，那是絕對不能征他們的稅，不然這些‘民’就民不聊生。
對于周經、佀鐘他們這些文官來說，他們巴不得國庫空虛，這樣朝廷沒錢，皇帝沒錢，自然而然也就沒有辦法去折騰什么了，他們這些當官的就輕松多了。
至于說什么倭寇橫行、外族入侵、災荒肆虐等等之類的，這些肯定是皇帝沒有做好，甚至于是皇帝德行有損，所以上天才會降臨這些災禍下來，目的就是提醒皇帝要愛惜子民，要勤儉節約、要輕徭薄賦、要親賢臣遠小人等等之類的。
有了對比，弘治皇帝就越覺得，很多大臣除了是米蟲之外，于國家江山社稷根本是沒有任何作用的。
當然了，弘治皇帝并沒有意識到，這其實是儒家教育出來的必然性。
儒家發展到了現在，已經完全的固化，對思想的禁錮，對新鮮事物的抵觸，這就注定了，它正在走向腐朽、走向衰敗。
在這樣制度下出來的官員，也許博古通今，也許能夠高談闊論，也可以寫一手漂亮的文字，可是它卻始終只能夠在前人已經限定的框架之中，沒有辦法突破，獲得新的發展。
思想上的禁錮才是最可怕的，而只有思想上的突破才能夠創造出新的輝煌出來。
“劉晉，這設置市舶司倒也沒有什么問題，只是，這兵庫之津和月牙城之類的，我們在這些地方征稅，是否合適？”
李東陽看完，想了想也是問道：“這些地方自古以來都不是我們大明的地方，這琉球還好說，這兵庫之津只是我們向倭國租借的，至于這月牙城原先是呂宋國的馬尼拉。”
“當然合適了，這些地方以前不是我們大明的，但以后都是我們大明的，既然是我們大明的土地，那自然就需要向我們大明納稅。”
“不僅僅是兵庫之津和月牙城，以后我們大明擴張到哪里，哪里的土地和人都要向我們大明納稅。”
“李公，時代在不斷的變化，大明之外的世界很大，有太多、太多的無主之地，這正是我大明子民開拓進取的好時代。”
“凡我大明子民所到之地，當皆為我大明之國土！”
“凡愿意效忠我大明、效忠我大明天子、學習我華夏之風的人，皆為我大明之子民，也都需要向我大明納稅。”
劉晉非常鄭重的點點頭。
這可是很關鍵的，海外之地不納稅，朝廷怎么可能有動力持續的擴張。
更何況，只有收到更多的稅了，大明才可以組建起更強大的軍隊、打造更多的戰艦和船只來搶占更多的土地。
“說得好”
弘治皇帝聽到劉晉如此霸氣的話，頓時就高興的拍案叫絕。
沒錯，就該如此。
大明雖然大，但世界更大，大明之外的世界非常的廣袤，有著無盡的肥沃土地，有著數不清的黃金和白銀。
大明的子民就該不斷的往外擴張，不斷的搶占更多、更廣闊的土地，而不是一直被局限在這一畝三分地上面。
其他人也是都紛紛點頭，經過這幾年的宣傳，大家對于大明之外的世界也是有了更深的了解，也都知道了海外的富饒和廣袤。
投資黃金洲、南洋、琉球的人很多，在場的這些大佬可都是多多少少投資了一些商行和船隊，在南洋這邊也是有建立屬于自己商行的種植園。
現在劉晉明確的提出了一個概念。
那就是這些地方雖然以前不屬于大明，但是以后它就是大明的，因為這里有大明的子民，這里的人向大明和大明天子效忠。
這就意味著，這些地方以后和大明傳統意義上的兩京十三省是沒有什么區別的，也意味著以后這里出事情了，那大明就必須要派遣兵力去維護。
這就等于是維護了大家的利益。
說到底還是利益的問題。
因為大佬們都投資了琉球、南洋這邊的種植園，也都投資了前往黃金洲尋寶的船隊，所以自然而然也就發生為妙的轉變。
要是以前的話，必然會有很多腐儒酸吏跳出來大喊大叫什么仁義道德、泱泱大國當以德服人之類的。
現在就沒有，因為上至內閣的三閣老，下至朝廷之上的這些大大小小的官員，甚至于下面辦事的官吏。
大家多多少少都投資了商行，投資了船隊，自己真金白銀的砸進去，總不能砸了自己的銀子吧。
“劉晉說的對”
“陛下，諸公，臣以為朝廷當出一部法律來將這一切規定下來。”
“凡我大明子民所到之地，它就是我大明之國土”
“凡向我大明效忠、向大明天子效忠、又愿意學習我華夏之風的的人，他就是我大明之子民。”
張懋想了想站出來建言道。
大明現在擴張的很快，往北草原上，草原城鎮在不斷的往北、往西修建，據說最遠的都已經快要修到蘇武牧羊的北海了。
往南，在南洋這邊，以月牙城為中心，在呂宋島上面，大大小小的種植園遍地開花，同時太平侯杜明恩一路向西，也是一路建立了很多的據點。
這些據點，有的是租借的，有的干脆是這些地方的國王贈送給大明的，沒有辦法，大明在這地方威望很高。
往東，倭國這邊占了銀山縣、租借了兵庫之津，同時又在魚溪建立了據點，在黃金洲這邊也是有十萬人過去，到時候沿著黃金洲的西海岸，肯定可以建立很多的據點。
正如劉晉所言，這是一個急速擴張的時代，大明的版圖在不斷的擴張。
可是大明在這些海外之地的管理上卻還是遠遠沒有跟上。
琉球城這里依然還是琉球城在管理，沒有設置官府和府衙，南洋的月牙城也是如此，這些地方的據點都還是天津遠洋貿易行在運營。
也就是倭國這邊，銀山縣和兵庫之津這邊有派遣過來的官員，往北的魚溪以及黃金洲這邊都還沒有大明官府設置的府衙。
短時間內還行，但是時間一長就要出問題，大明朝廷這邊就如同一個行動緩慢的老人，有點跟不上這迅速變化和擴張的時代。
“陛下，臣同意張公所言”
“當盡快立法，同時在海外之地設置行省，委派流官、建立府衙，正式宣告這些地方乃是我大明之地，這些地方的子民乃是我大明之子民。”
內閣首輔劉健也是站立出來表態了。
“臣附議”
謝遷、李東陽、佀鐘、劉大夏等人也是跟著紛紛點頭。
有些東西就是這樣，首先要名正言順，先將這地方納入大明的版圖，將它和大明的兩京十三省一樣，設置行省，設置府衙、委派流官，同時也派遣駐軍。
這樣一來才能夠讓大家知道，這些地方是我大明的地盤，這里的人是我大明的子民。
未來出現了什么沖突之類的，大明這邊就可以名正言順的去出兵保護自己的國土和子民了。
至于其它國家和人承不承認，這很重要嗎？
這又有什么關系呢。
反正我大明做事就是這樣，你要是不服就可以試試我大明的堅船利炮。
“…果然是屁股決定腦袋啊，以前做的對，這以后啊，不單單是要帶著武將勛貴們發財，更應該帶著這些文官、士紳、大家族們發財。”
劉晉都微微傻眼了，本來是討論征稅的，這一下子就扯到了這上面去了，心里面也是忍不住感嘆起來。