半個時辰，一個時辰，……
雖然有傘遮陽，但是城墻上的風都是熱的。
田禹的衣服已經被汗浸透了，貼在身上。
兩個時辰后，田禹終于轉過身，嘴唇干裂，頭發濕漉漉的。
他問徐博道：
“下面的各縣，流民多嗎？”
徐博急忙回道：
“不多，基本上都集中在了這里。”
田禹說道：“那還好，事情還有轉圜的余地。”
田禹看著眾人，緩聲道：
“現在開始，萊州府進入戰時狀態，
軍人、官吏非生病不得請假。
府城四門嚴加把守，暫時禁止流民入城。”
眾人齊拱手稱“喏”。
見田禹十分鎮定，胸有成竹，眾人煩躁的心也安定了下來。
田禹繼續說道：“第一，再一次擴兵。
燕飛下轄的四個營、李子昌負責的城防營，
每一個營擴充到五千人。
第一營改為騎兵營。
這次征兵，優先征募流民。
同一個村子、同一個宗族的，要打亂在不同營頭。
每一個都嚴格甄選，寧缺毋濫。”
第二，對流民營實行軍事管理。
燕飛的四個營，分別把守流民營東西南北四個方向。
對于聚眾鬧事的，殺無赦！”
第三，徐先生盡快制定流民營管理 內容要簡單易懂，不超過十條。
然后衙役在流民營來回宣讀，
敢于違反的，輕則軍棍，重則殺頭。
第三，對流民編戶、連坐。
命令各縣委派戶房、衙役支援府城。
原則上五戶為一隊，設隊長一名；
五隊為一村，設村長一名；
五村為一里，設里長一名。
一戶造反，連累一隊；
一隊造反，連累一村；
一村造反，連累一里。
第四，府衙建立居養院，救助孤寡老人、孤兒、沒有親人的女人。
另外，請念太醫出面，組織郎中在流民營施湯藥。”
田禹一口氣說了這么多，口干的厲害。
徐博、燕飛他們終于有了充足的信心。
征兵，將流民營中的壯丁抽走大半。
編戶齊民，一盤散沙的流民就有了穩固的組織。
對流民的管理就容易一級一級落實下去。
制定管理條例，就是流民營的簡易法條。
有了法條的規范，流民會更安定。
徐博心悅誠服，長揖道：
“公子大才，吾等不及！”
田禹又對徐博說道：
“徐先生，編戶的時候，一定要登記每個人的特長。
識字的，尤其是有功名的要標記。
工匠也是重點需要關注的。”
徐博也補充道：
“對于有功名的，府衙可以征用，給流民登記造冊。”
燕飛也補充道：
“對于新來的流民，不許和已經編戶的流民混在一起，
應該另設營地安置。”
田禹點頭道：“大善！”
李子昌問道：“公子，流民如果進城做工，
還能多少有點收入，為什么暫時不讓他們進城？”
田禹解釋道：
“外面的流民太多了，萊州城太小，
沒有多少工可以做，
對于流民的去向，
我另有打算。”
田禹看著眾人，拱手道：
“諸位，今日齊心協力，共克時艱，
度過這一關，萊州府就不一樣！”
徐博也大聲道：“公子說的對！艱難困苦，玉汝于成！”
有了明確的目標，眾人斗志安昂，一反剛來城墻的時的焦慮。
眾人紛紛告辭，每個人都有如山一般的工作在等著。。
田禹笑道：“各位去忙，我去會會節度使大人的使者。”
府衙，客廳。
趙平芝已經換了幾次茶，去了兩趟廁所，終于聽到了外面的腳步聲。
趙平芝急忙拿起面前的書，裝模作樣地翻起來。
田禹從外面大步走了進來，大笑道：
“趙大人，好久不見！”
趙平芝這才放下書，打著哈哈：
“田大人，虎步龍驤，越發精神了啊！”
田禹暗道，我信你個鬼！
昨晚熬到半夜，今天一直忙碌，估計眼圈都是黑的。
不過，他也是恭維了一番趙大人康健更勝往昔。其實，趙平芝兩鬢斑白，他上次來還有不少黑發的。
兩人分賓主做下，從故都舊事說起。
兩人從古董騙局，聊到斗蛐蛐的秘法，最后在濟南府的青樓文化上達成共識。
一個人是風流文人，一個人勛貴家的公子，棋逢對手，聊的不亦樂乎。
眼看著金烏西墜，趙平芝有些焦慮了。
可是田禹絕口不問他的來意。
趙平芝終于忍不住了，正要開口提稅銀的事情。
田禹卻站起身，“趙大人，旅途勞累，早點安置吧！”
趙平芝只好說出來意：
“田大人，夏天的稅銀該繳了！”
田禹一攤手，“沒錢！”
趙平芝楞了，沒想到田禹拒絕的這么直接。
田禹指向南方，“趙大人，想必您也知道了，
“外面幾萬流民，嗷嗷待哺。
“一個不小心，就會釀成民亂，
“萊州府自顧尚且不暇，實在無力再繳納稅銀。”
趙平芝是君子，臉上有些發燒，在萊州面臨生死考驗的時候，自己還開口索要稅銀，他的心里很過意不去。
不過，也只是如此了。
葉銘申還等著用錢，財政幾乎都用于軍費了，官吏上個月的薪俸還欠著。
再拖延下去，官吏要不掛冠而去，要么勒索小民，對魯省來說，都不是好事。
他只能硬著頭皮道：
“濟南府也是剛應付了幾萬流民，葉大人也難啊!”
田禹認真道：
“葉大人能集全省之力，可我們只能靠萊州府。
我們也是考慮大人的難處，才沒有向節度使衙門求援。”
趙平芝被堵的啞口無言。
看田禹再次告辭，他幾乎哀求道：
“田大人，你總不能讓我空手回去吧？”
他四十多歲了，去哀求一個后輩，實屬無奈。
至于尊嚴，伸手要錢就忘記這種東西吧。
打敗了韃子，葉銘申信心爆棚，早已經忘記是田禹的幫襯才打贏的。
他一直在擴兵，擴地盤，前不久更是一邊救濟災民，一邊派兵占據了冀省一部分、津門。
趙平芝在葉銘申的身邊工作，知道最多，葉銘申最大的愿望，是將地盤和秦國接壤。
到時候交出手中地盤，功成名就，歸隱山林。
葉銘申還抱著士大夫的“治國平天下”的野望。
可是趙平芝知道，這個野望實現的難度不是一般的大。
占地盤需要擴軍，可擴軍要銀子。
魯省山多地少，百姓貧瘠，沒多少銀子。
還有一點趙平芝不知道的，就是萊州府的白糖還吸走了不少魯省富人的銀子。
從葉銘申開府建牙，當了青州節度使，就不斷加餉，百姓已經苦不堪言。
有縣令直言，再這樣加下去，不用敵人進攻，魯省的百姓就會揭竿而起。
為報葉大人的知遇之恩，趙平芝只能盡力而為。
田禹不為己甚，便拱手道：
“怎么會讓趙大人白跑一趟。
來人，給趙大人準備一桶白糖。”
趙平芝來之前打聽過，一桶白糖是一百斤。
按照濟南府的市價，就是五百兩銀子。
他賭氣道：“一桶不夠！”
田禹大方地說道：“好！那就四桶！”
趙平芝臉上有些發燒，伸手索要禮物，這還是他平生第一次。
可是，沒辦法啊，四桶就是兩千兩銀子。
總算是一點錢，沒有白跑一趟。
他沒想過將白糖私藏起來。
萊州府外的流民，他也見到了，本以為這次要白跑一趟了，沒想到還能帶四桶白糖回去。
田禹在如此艱難的時刻，依然沒有讓他空手而返，趙平芝的心中充滿感激。
至于十五兩夏稅，趙平芝早就拋之腦后。
他一開始就很清楚，那不過是高文玉惡心萊州府的。
濟南府一年尚沒有繳納十萬兩銀子，何況萊州這種貧窮的府。
正當葉銘申后者臉皮，收下厚禮。
田禹卻突然又坐了回去，笑道：
“趙大人，其實我們可以做點生意。”