挖井是一個技術活，需要尋找水脈，進行深挖。這些不是草原民族擅長的，但漢人卻很擅長。四川人的鹽井都能挖到一千米以下，理論上多深的水井，都不存在技術難度。所以兩年間，李睿在這里挖了三十多口井，全都位于跟蒙古人開辟出的商道上。這條商道，也不一定是蒙古人第一個開拓出來的，因為一直有商人在走。到底是商人從蒙古人這里學到的，還是蒙古人從商隊身上學到的，很難判斷。
本就是唐朝時期就使用的成熟商道，無非是遼國滅亡后，中斷了幾年。現在早就恢復，而且貿易量年年擴大。有了這些井城，商道變得更加可靠和安全。商人不需要盡可能多的儲備淡水，他們可以更確定下一個補水點的位置，計算好運輸的水量，將運力盡可能多的用來運輸貨物。大大提高了效率和利潤。
商業只要有利可圖，自然可以從商業中獲利，這些井城征收的稅金和水費，全都作為李睿的經費，目前也還沒多少盈余，受到草原動蕩，塔塔爾部、蒙古部等大部爭霸的影響，商業很不穩定。
因此李慢侯還讓李睿繼續管理河套，燕山以北、陰山以南地區繼續由燕然都護府管轄，稅收依然歸他調用。在將四部怨軍安置在這一帶半耕半牧之后，還有十余萬劉豫部叛軍和家屬都安置在了這里。從西夏贖回三十萬奴隸之后，其中在家鄉已經沒有容身之地的，愿意定居在河套的，給他們每人分配三百畝耕地，一頭耕牛，讓他們開墾。吸引了其中五萬多戶定居，這些措施大大增強了這一帶的人力。讓河套地區的人口，增長到了二十萬人。
這些移民雖然無法讓河套立刻發達起來，卻解決了最基本的糧食問題。大量余糧生產出來，可以節省從內地的運輸，除了讓大量商業活動得意展開外，還能跟草原民族拿來交換牲畜，以及支持駐軍的糧食補給。正是因為逐漸殷實起來的河套支持，李睿這兩年才有余力北上擴展，修建三十座井城。
那些井城雖然屯兵不多，一座城只駐扎區區三五十人，更多起到的是預警作用。可三十座城的糧食運輸，消耗極大，沒有河套余糧支持，這三十座城是修不起來，即便修起來，也無法維持的。
可是河套補給這些井城尚可，張庫大道長達兩千多里，運輸到終端的狼居胥城，供應哪里的一萬駐軍，以及更多的家眷，還要維持龐大的商業人口，就不現實了。所以李睿還計劃在狼居胥城開墾、屯糧。這依然需要人力，最好是善于耕種的漢人。所以他希望東藩府能將大量罪犯流放到狼居胥城，幫他開墾農田。這個要求，李慢侯也答應了。
至于李睿將來能闖出一個什么樣的局面，李慢侯暫時預想不到，能站住腳就行。他很快就開始頭疼幾個皇帝的問題，因為他突然發現，這幾個皇帝似乎都不想走。
奉迎使在二十天后才趕來，然后對三個皇帝進行了冊封，給了朝臣們商量好的封號。三大太上皇同時受封也是空前絕后，趙構當然不敢給他爹和兩個哥哥封什么昏德公之類的，徽欽二宗的封號早已有了，徽宗的尊號是“教主道君太上皇帝”，道君皇帝是他退位前自號，退位后，兒子給他上了這個全稱；宋欽宗趙桓的封號是孝慈淵圣皇帝，這是趙構給他的遙尊，現在加上了太上二字，為孝慈淵圣太上皇帝。
趙楷的封號就沒有繼承，建炎皇帝是民間俗稱，趙構以前給上的尊號，是武英宏圣皇帝，武字是很高的評價，因為趙楷沒有像前兩個皇帝那樣投降，而是選擇了抵抗，英字是因為他沒有戰死，否則就是武烈。宏圣沒什么特別意思，湊個數而已。現在加上了太上，武英宏圣太上皇帝。
父子三人，都加太上，這是必須的，如果他們沒有回來，趙桓和趙楷不用加，因為他們并沒有進行過禪讓的儀式，趙構承認他們還是皇帝，但他們回來了，管他們禪讓不禪讓，都得加上，不然就麻煩了。
而且等他們回了臨安，恐怕還得補全儀式，至少會寫退位詔書之類的。弄不好還要寫罪己詔，向天下人好好的反省和會晤，承認自己失德，給趙構的皇位增加合理性。那都是他們回臨安后的事情，現在提出來，怕他們不敢回去。
為了讓三個皇帝放心大膽的回去，還給他們封了封地，并且非常富庶。宋徽宗的封地最富，臨安北方的湖州都是他的，趙楷的封地其次，臨安以北湖州以西的宣州是他的，趙桓的封地最次，臨安西邊宣州南邊的歙州（徽州）是他的。除了三州之地外，還承諾每年給三個皇帝各三百萬貫奉養錢。
即便如此，三個皇帝嘴里同意回去，卻一直以家人未歸為借口。但這個借口在一個月后就破滅了，因為他們的家人也都乘坐海船，回到山東。在沒有任何借口，他們也都答應南下。但就在準備出發前，趙桓突然病倒了，他希望其他兩人先行，他想先留在山東養病。
趙桓都不想走，本就不想走的趙楷更不想走。徽宗借口天氣嚴寒，想等到開春再走。但三個皇帝都表示，可以先派部分年輕的家人南下，在封地里籌備。等明年他們去的時候，就不會太倉促了。
說白了，不是喜歡山東，只是不放心。先派他們的心腹去封地經營，如果確實沒有什么危險，他們再回去。或者這些心腹去了，還能做個接應，萬一有變故，有一條后路。
李慢侯回到山東之后，洪皓立刻上門，希望燕王幫他護送三圣南遷。不止洪皓急，整個朝堂都急。因為最近北遷的聲音再次響起，流落江南的北人官僚數量之多，甚至可以跟南方官員分庭抗禮，因為文化上，還是北人占優勢。盡管江浙一帶的官員已經開始占數量優勢，但他們依然無法奪取話語權，幾千年來的優勢地位，不是那么容易撼動的。江南文人要奪取話語權，對手不僅僅是這些南遷的北人官僚，還有幾千年來的傳統思想。只要他們還在信奉孔孟之道，就很難沖擊從孔孟之道里誕生出來的一大堆北人思想。
北遷開封，在道理上講，已經沒有任何干擾，因為連治河工作，也有了進展。黃泛區已經消失，黃河得到控制，在晏湲三年治理之下，開封也恢復了一定的生氣，如今也是人口二十萬的大城市，并且增長迅速，畢竟兩百年來，宋王朝為這里投入了太多資源，基礎太好。
雖然沒有了外地，也沒有了水患，但這里有藩鎮，周邊藩鎮林立。東邊、北邊是強勢的東藩，往西是陜西的西藩，南邊是江藩，開封已經位于三大藩鎮集團的包圍之中。當然從揚州開始的運河線，被趙鼎早前收了回來。如果是一個強勢進取的王朝，在雄才大略的帝王統治下，可能會選擇遷都開封，控制各路藩鎮。比如明朝的朱棣，可惜趙構不是朱棣，他可不想置身險地。
趙鼎既不是寇準也不是于謙這樣的權臣，不敢讓朝廷冒險，不敢讓皇帝冒險。
之前趙鼎主政，壓制著一干北遷的北人官僚，用各種借口和理由搪塞。現在三個皇帝的回歸也出現了一些變故，因為有人開始主張讓老皇帝坐鎮開封。三個皇帝可以分鎮東西南三京，至于北京大名府，則被李慢侯奪走了。
而且這件事還把奉迎使洪皓給牽扯進來，之前為了讓趙楷南下，洪皓沒考慮太多，答應讓趙楷先在南京安頓，這本是緩兵之計，只要趙楷離開山東，進入朝廷轄地，就由不得他了，可是事情傳出去之后，卻引來了高層猜忌。
有不少支持者支持洪皓的決定，把洪皓給架了起來，雖然他已經跟趙鼎解釋過。但百口莫辯，即便趙鼎信賴他，可架不住別人多想。而且有不少同僚，尤其是江北的官僚群體，不少都給洪皓寫信，南京應天府知府、西京河南府知府，都紛紛表示，已經做好了迎駕準備。
北人集團實力強大，一直到南宋第三代皇帝時期，還有陸游、辛棄疾這樣的北人官僚把持話語權，誰敢不說北伐，那就是奸臣，更何況現在。江北、河南又是北人官僚聚集之地，皇帝不敢北遷，留一個趙氏皇族坐鎮，而且還有三個退休的皇帝可選，也不知道這群北人官僚是用這樣的方式來逼迫朝廷北遷，還是真的如此天真。
總之趙鼎很難辦，趙構很擔憂，洪皓則頭大如斗。
“三位陛下。還是南遷吧。小王親自護送如何？”
李慢侯回來后，跟洪皓一起勸他們。
他又不想挾天子，而且也不是挾天子的形勢，三個皇帝留在他這里，有百害而無一利。萬一誰死了，他鐵定要吃掛落。宋徽宗看著富態，誰知道會不會突然就死了。畢竟歷史上他早就死了。只要把他們送回去，那就好辦多了，死了是趙構的麻煩，跟他無關。