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第30章 受命于天

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  首先是人事改革,中央朝廷官職實行三公五部三卿制度,每個部下設的部門稱為清吏司,各司之長官稱“郎中”,副職為“員外郎”。太尉所任職部門稱為兵部,兵部主事人官職稱為“太尉”。

  官階分為九品十八級。

  每個職務并不只限定于某級別官階,有一定上下浮動。

  具體為,丞相和太尉官階為正一品至正二品;御史大夫為從一品至從二品;各部尚書為正二品至從三品;各部侍郎為正三品至從四品;各部郎中為正五品至從六品、員外郎為從五品至正七品。

  在三卿方面,少府、衛尉、郎中令官階都跟五部尚書一致。

  在地方官方面,郡守為正四品至正五品;監御史、郡尉、郡丞為從四品至從五品;縣令為正七品至正八品,縣尉、縣丞為從七品至從八品。

  之所以讓各官職有浮動,趙歇是充分給予彈性空間。

  比如在各部中,如果尚書空缺,又有資歷較低、但又能力很強的人,可以破格提拔,但官階先給予從三品,以后有好的功績再提升官階;比如各部侍郎、郎中,在崗位上做得好符合晉升條件,但更高級別的官職沒有空缺,可先提升官階,待有空缺后再升職。

  在軍隊方面,具體為:

  伍長,沒有品級,下轄五人;

  什長,正九品,下轄十八人;

  都伯,正八品,下轄六十人;

  軍候,正七品,下轄一百八十人;

  軍司馬,正六品,下轄五百五十人;

  都統,正五品,下轄一千七百人;

  校尉,正四品,下轄五千五百人;

  這七個級別軍官有固定下屬,更高的軍職除了極少數親兵外,沒有固定下屬。只有在主帥安排任務時,根據情況調撥兵力給他指揮;或者接受某些長期任務,比如駐守城池、關隘,同樣會調撥兵力。

  只有校尉級別再往上的軍職才能稱為將軍。

  守衛宮城的軍隊稱為“禁衛軍”,管轄禁衛軍的最高武官,官職稱為“衛尉”。

  除了官職外,軍中普通士兵、行政部門中普通小吏,又細分為一級至三級。

  內侍將文武官員的職位和官階宣讀出來,朝臣們驚呼著,大王改革得還真夠徹底。

  宣讀完畢后,趙歇道:“以前俸祿標準過低,凡是為寡人效力之人,寡人絕不虧待。從下個月開始,所有官吏、將卒,俸祿增加兩成。”

  德政殿內,頓時沸騰了一陣,漲工資誰不喜歡。

  精明的人看得出來,這是趙王收買民心、軍心。

  在戰國、秦、漢、唐,屬于義務征兵制度,百姓從軍屬于無條件的義務。現在是特殊時期,軍餉俸祿是一種激勵方式,至于以后天下大定,會不會取消普通士卒軍餉,那還是很遙遠的事情。好在原本普通士卒軍餉標準并不高,現在又實行鹽鐵專賣,以后還會有其它收入,暫時可以支撐。

  接下來是晉升標準,趙歇發言具體講述著。

  在軍官方面,要獲得晉升,軍功是最重要標準。不過,對于立功標準,趙歇拋棄了只按照殺敵數量來計算這種單一方法。

  比如,在防守城池關隘挫敗敵人攻勢,燒毀敵人糧草;在軍中出計策被統帥采納后獲得成功的,勸降敵人…等等此類,凡是對作戰勝利有大貢獻,或者在軍事上對國家有大貢獻的,都會計算入軍功。具體功勞大小,再根據實際情況而定。

  在文官方面,趙歇亦說出了政績的考核標準。

  軍人和文官,要獲得晉升,除了戰功或功績外,還可以憑資歷晉升。

  一般情況下,軍人從軍年限每累計滿三年、文官從仕年限每累計滿四年晉升一次。

  如果中途有犯錯誤的,分別有記小過、中過、大過這三種懲罰方式,分別剝奪2年、4年、6年不等的累計時間(也就是這段時間不計入從軍、從仕年限),比大過還要嚴重的錯誤,那就要降職甚至開除。

  在征兵制度下,如果士兵平常在家未到軍中服役,不計入從軍年限。所以軍人晉升年限比文官短一些才顯得合理。

  這是參照了現代的軍隊晉升制度,趙歇覺得可以運用到這個時代中。

  比如西漢的李廣,資歷很老,但在唯殺敵數量論軍功的制度下,造成了“李廣難封”。如果按照當時的軍功標準,李廣的確沒有達標。

  除了軍功和資歷外,還可以通過能力獲得軍職,比如較技比武、集體考核,那些成績優異者,可根據具體情況晉升。

  最后,趙歇說,除了官職外,設置四個爵位,分別是“伯、君、侯、公”四個等級。

  他設置了眾多級別,就是要給予官吏和軍人足夠多的上升空間,讓臣子們更有干勁。

  朝臣們越聽越驚,越聽越是震駭,這些改革措施,先不論對自己有利還是不利、自己是否贊同,大多數人能看出,大王所說的晉升標準實在太完美了,哪怕是制度最嚴密的秦國都無法與之相比。

  再聯想到從井陘作戰以來,大王的種種舉動,太令人難以置信了。

  難道大王是神仙?要不然怎會想出如此完美的制度,會突然間如此圣明!

  李左車內心激動,差點要流淚了,他面向同僚朗聲道:“古往今來,出現過許許多多明君,但試問,有哪一位能與我王相比!”

  許多臣子紛紛發言稱是。

  到了這個時候,趙歇的演戲開始了,他說道:“從井陘一戰開始,寡人的許多事情,有些是在清醒時想出來的。也有一些,是夢中昊天上帝告訴我的,他還說,以后還會指導我如何治國、治軍,給我出謀劃策。”

  從周朝開始,正式出現昊天上帝的尊稱。昊天上帝是帶有至高神之位的天,是華夏部分朝代祭祀的最高神。

  在封建社會,有許多帝王借助神仙鞏固權力,把自己的意志假托為上天的命令,比如周武王的“受命于天”,比如西方封建社會的“君權神授”。

  趙歇就是要假借昊天上帝,讓臣民歸心,便于推行自身意志。

  天啦!原來如此!原來如此!怪不得大王近來變化如此之大,原來有昊天上帝幫助。

  無論原本是聽命于陳馀,還是忠于趙國,還是中間派,全部人都相信了趙歇所說。

  古人本來就迷信,更重要的是,趙歇屢屢有讓人難以置信的舉動,有神仙托夢相助,這一切就很好解釋了。

  殿中眾臣無不興奮,就連文世笛、孟通亦不例外,兩人都想著,看來效忠趙王才是正確選擇。

  趙歇觀察著臣子們的表情,心中高興。

  錢勻出列,面向眾人道:“我王得昊天上帝相助,何愁覬覦趙國的劉邦不敗!”他再面向趙歇跪下,道:“臣永世報效大王!”

  其他臣子們亦紛紛離開座位,向趙歇跪拜下去,有人發誓效忠,有人高呼萬歲。德政殿里,氣氛從未如此熱烈過。

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