正文卷679、六年9月15日晴距離上次下雨，已經過去了半年，現在的旱情已經到了無力回天的地步，不過從廬州這么一路看來，倒讓丁相覺得有些詫異，因為路上并沒有逃荒的人，反而是因為無法耕種而多出了許多做買賣的人。
市面上的瓜果蔬菜、肉、蛋等東西明顯漲了一大截，但糧食的價格依然堅挺，比之前也不過漲了不到半成。
百姓雖然日子相對往年難了一些，但并非過不下去，他們現在唯一的問題就是飲水相對困難，遠的地方甚至需要去十里外的深井中取水飲用。
不過即便是如此，抱怨的人仍是很少，大家反倒一口稱贊官府和朝廷的作為，因為要是往年遇到這種級別的災害，恐怕現在已是千里餓殍，荒村無人了。
丁相跟沿著官道慢慢的遠方走去，一路走一路探查，今年遭災之地明顯范圍更大，程度更深，但好在一切的應急準備都相對妥當，并沒有出現什么特別震撼人心的場面。
“老夫年幼時住在汴梁，那時若是遇到旱災，沿街都是叫賣兒女之聲，令人聞之落淚。”
“是吧。”從草叢里出來，提好褲子撓著屁股：“屁股上被蚊子叮了，癢癢的很。”
“你！”丁相頓時怒不可遏：“你簡直有辱斯文！”
“我被蚊子叮了，我有辱斯文是為啥子？”一臉不理解的問道：“那也該是蚊子有辱斯文啊。”
“不與你說廢話，繼續上路。”丁相真的是拿捏不住這小兔崽子的想法，難怪就連福王就連趙相就連左樞密使都一口一個小兔崽子的叫著，這人著實有時候會讓人無端煩躁。
好好的聊天，他倒好，上來便說什么讓蚊叮了屁股，這哪里有國士之氣度。
“哦，當官的就不拉屎了？人一輩子不就是吃喝拉撒睡么，又沒點別的東西。丁相，你居廟堂之高可不能看不起這屎尿屁。”掰著手指說：“這個使節還有如此多的蚊蟲，就說明今年氣溫不正常，再一個就是附近水源受了污染。災害之后最重要的是什么？是防疫抗疫，蚊蟲就是最大的疫病傳染源。從剛才那個頻率來看，這附近過些日子八成是要鬧小瘟的。”
見到他說的頭頭是道，丁相展開扇子輕輕搖晃：“哦？那你倒是說說為何是小瘟？”
“首先這附近住戶不多，但相對比較密集，水源遭到污染，滋生蚊蟲，蚊蟲叮咬傳播瘟疫，但也只限于這一帶，因為附近大面積的水源都已干涸，而這是靠著幾個小湖才得以維持。”擺手道：“所以我斷定這個區域未來一定會有一場小瘟疫。”
“那該如何治理？”
“治理的事現在是沒辦法的，因為治理湖水就代表他們這一帶連最后的水源都沒有了，那現在就只能提倡他們多喝熟水，再一個多使用熏藥之類的東西來驅趕蚊蠅。所以沒辦法的，而如果是正常時節也不會有這個問題。”攤開手表示無奈：“這就是應急管理時的取舍。”
丁相也是嘆氣，自從應急管理這個東西第一次出現在朝堂時，他就已經關注了這個東西，平時看著的確是沒什么用，但真的當事情臨頭時卻可以說是大發神威。
就像這次旱災，各地設置的糧倉解決了很大一部分的問題，那種屬于集體所有、宗族管轄的糧倉反而比官倉出問題的概率小很多，畢竟這些糧倉如果出現問題，追責體系會直接把矛頭指向個人，個人是沒有辦法也不敢承擔這樣的責任的，所以就出現了很多地方自救比朝廷救濟更積極的現象。
人都是有私心的，但再怎樣的私心都頂不住縝密的律法，當責任指向個人時，再貪婪的人都得慫上那么一慫，御史臺的績效可都是靠這些人撐著呢。
作為大宋法學的奠基人，老丁對此相當認同且滿意。
而至于老丁剛才說的遇到災年卻沒有太多驚恐，這其實就是得益于多年的儲備。
從那時候剛剛經歷過廬州災民潮時，他就已經著手在準備對抗天災了，真正建設國家級糧食儲備計劃是從他離開祁門縣之后的事，整個一條線的碩鼠被端了，糧食儲備線也就沿著路徑建設了起來。
中央集權制的大宋就是有一點好，就是可以很好的調集國家資源突擊辦某件大事。
雖然即便是這樣，儲備的糧食也只夠半年，但后頭那個從全世界搜刮糧食的屯田司不是起來了么。
屯田司用了四年的時間，花了二十年的軍費，囤積了足夠支撐任何一場災難的糧食，這件事說出去別人肯定不會相信。
但清楚，屯田司實際上是近乎一種掠奪性質的囤積，他們依靠各種手段從所有能接觸上的國家中收購相對飽和的糧食，有多少吃多少，不賣就走私，走私不了就想辦法去承辦土地，反正一切都是為了糧食看齊。
看上去大宋這幾年工業花錢是最多的，但他們看不到工業賺的有多少，而哪怕工業賺得盆滿缽滿，大宋仍是緊巴巴的到處都是拆東墻補西墻的窟窿，愁得戶部三慫吃碗面都要斟酌加幾根，就是因為這屯田司就是一張填不滿的巨口。
可現在事情到頭了，人們終于發現這屯田司的威力了，截止到從金陵出發之前，戶部三慫跟別人說話哪怕是跟封疆大吏說話，那脖子都揚得跟斗雞似的，一副小人得志的嘴臉，上來便是說要糧可以，但戶部可是要全程委派御史臺監察，將那些刺史大吏經常弄得下不來臺。
但人家不在乎，人家有糧，現在戶部就是朝廷的親爹，這個年景有糧就是可以為所欲為。真的要得罪他們，早安排晚安排他們都是安排，但被晚安排的人可就要如坐針氈了。
“對了，丁大人。之前我說的拆分六部的事，你覺得如何？”
“軍改、政改、學改，你現在又要拆分六部。”丁相嘆氣道：“你這不是在給老夫出難題么？現在拆六部怎么能拆得動。”
“說的也是。”吹了聲口哨：“等到三大改結束，年輕人走上舞臺的。到時候六部和樞密院都要拆分，把權力細小話、分散化。最好是能把中樞三省也拆了，行政權逐級遞減，差級增加。這樣施政難度會小很多。”
“那該如何治理？”
“治理也簡單，從今往后只看報表，誰管他們過程怎么樣，出不來結果就是無能，就滾。”一揚手：“御史臺也最好能分成兩家，您的大理寺也得分成兩家。”
“大理寺？”
“嗯。”點頭道：“分成法院和檢察院，再整合刑部，形成一套完整的法典部門。咱們為什么要修法，不就是想要實現法典賦予我們的那個世界么，對吧。不說什么桃花源式的夢想，至少要在將來有朝一日讓后世子孫有法可依有法可循，不敢說是十分的公平吧，至少要讓人感受到咱們在往公平之路上走對吧。權力是法律最大的克星，就像現在大宋的律法懲治不了官家也懲治不了你我，因為我們手中的權力足夠顛覆法律，這是好事么？”
丁相的咬合肌瞬間隆起，眼見著是怒氣槽要滿。
“行啦行啦，丁相莫氣。”順手從路邊摘下一根枯萎的蘆葦葉在手中把玩：“再往前走個三里地，就到官驛了，休息一番。反正我就是這么一說，你就是這么一聽，咱們還得一步一步來，一兩代人是別指望了，需要十代左右。也就是三百年，咱們用三百年做一個標尺吧，畢竟王朝興替也就是三百年左右，成不成都交給后面人。”
“唉……”丁相長嘆一聲：“恨不可長生。”
“這玩意你找誰說理去呢。”無奈的搖頭，后轉身對不遠處隨行的護衛說：“柳七，去前面張羅一番，就跟驛丞說丁相微服出巡，不要過于聲張。”
“是。”
護衛催馬上前，率先趕到了驛站。消息這么一傳達，驛丞的腿都是軟的。他這個偏遠山區的小驛站，什么時候接待過這種大人物，平時就連個刺史都是見不到的，突然就來了個宰相，他當時就喊起在后頭偷懶的廚子趕緊做飯。
一盞茶的功夫，丁相二人就抵達了，那驛丞老早便站在門口迎接，看到丁相之后甚至連話都緊張的說不出來。
“你莫著急，慢慢講。”笑道：“這位驛丞，你這可有什么拿手的菜？弄幾個來。”
“是是，這便弄來，也不知相國大人有何忌口。”
丁相卻是狠狠瞪了一眼，一抬手制止了驛丞，沉聲說道：“如今四處遭災，我若是在此山珍海味，那怎像話。”
卻一臉陰陽怪氣的說道：“吃便吃了，丁相怕個什么，難不成這旱災還能讓你這一頓飯平息過去了？到地方吃些東西怎的了？非要吃那麩餅糠饃的才叫與民同苦不成？”
丁相瞪著眼睛看著：“少保，你可知你這番話已是罪大惡極。”
“驛丞，莫要理這老漢，他就是迂腐。”一揚手：“方才我看到你那掛著的臘腸不錯，給蒸點去。再來一碗扣肉，可有？”
“肉……沒了。但……但……但是有魚。”
“唔，無魚蝦也好，那就來條魚。”
驛丞現在腿肚子都哆嗦，他雖然只是知道丁相要來，但身邊這個人是什么來頭他可是不知道，但從方才這人跟丁相說話的神態語氣，那是絲毫不像下屬，看起來倒像是平級之人，而且聽見丁相口稱少保。
這個年紀的少保，驛丞可不是傻子，那篩選一圈只剩下了那個天下聞名的了。
寧可得罪皇帝，不可得罪北云。這即便是他這個九品驛丞都知道的順口溜，他當時就真的是嚇得兩腿直哆嗦，差點沒能站起來。
“宋少保！”丁相呵斥道：“如今天下大旱，你怎可……”
“天下大旱又不是我讓它旱的。”嗤笑起來：“我一路走來，腳丫子都起泡了，吃個臘腸還不成么。倒是丁相啊，你這未免也是太古板了，天底下哪有什么重要的事能重過吃喝呢。”
“若是傳出去……”
“傳出去怎么了？宰相大人親身歷經災情，一路走來風餐露宿，吃他娘的兩根臘腸，誰敢說個屁話出來？”表情張狂的一笑：“我撕了他的嘴！”
丁相不愿與他爭論，這廝滿嘴的歪理邪說，不過當臘腸上來時，這的確是比干糧硬餅好吃許多，一貫吃不了多少東西的丁相今日整整吃了兩碗飯之多。
吃了飯之后，丁相坐在堂前與那驛丞閑聊，也無非便是問一些受災的情況。
驛丞開始還對答入流，可是后頭就有些支吾了。丁相何許人也，那可是大宋第一檢察官出身，大理寺寺卿。這一眼就看出了其中的蹊蹺，他就在那旁擊側敲了一番，還真讓他從這驛丞嘴里鼓搗點了東西出來。
說是前些日子朝廷中賑災的糧食的確是到了，發到災民手中時的確也是足斤足兩，但這一片卻仍是有不少人吃不飽飯，一問之下才知道是前些日子那同安縣縣令母親過壽，地方鄉紳就令百姓募捐，說是募捐其實不過是巧立名目又收上了一批糧食。百姓繳納之后，現在就處在一個吃不飽餓不死的階段。
“這……”撓了撓大腿：“他怕是好日子過的太久了。”
丁相倒也沉得住氣，只是繼續問道：“那為何御史臺監查未曾發覺？”
“過了小人這個驛站，前頭便有一個山頭，山頭是過同安的必經之路，若是有形跡可疑之人經過，山頭上那報信的就會傳信過去，再加之鄉民聽信蠱惑，若是說家中無糧就要遭強征徭役，于是自然就將御史臺監查給蒙混了過去。”
抿著嘴沉默了片刻：“這種事應該是個案。”
“其他地界我倒是未曾聽說，只因這同安交通不便，消息閉塞。小人一個驛丞也不好去……”
徭役在順德元年就已經徹底廢除了，現在早就是雇傭制了，現在這個小縣應該就是利用了消息閉塞的信息差給玩得這一手。
這很常見，也不算什么大新聞，畢竟沒有餓死人就還算這個縣官有點良心。只是這次他恐怕是撞槍口上了，誰讓丁相好死不死非要走這條路呢。
“老夫已是知曉。”丁相點了點頭，看不出喜怒：“到時我便去瞧瞧。”
“相國，這生人一去，便是要遭通風報信的。”
“這就不是你擔心的事了。”夾起一塊臘腸放入口中：“丁相何等聰明，這還能擺不平？”
丁相斜眼看了一眼，然后對驛丞說道：“你下去吧，我有事與少保商討。”