其實并非沒有人對東海新軍提出過質疑，最大的反對派不在朝堂，反而就在青龍苑之中。
晏殊，晏大官人其實對東海新軍是持有否定和懷疑態度的，他認為人數為王，花同樣多的錢打造一支軍隊，如果人數上不去的話，裝備、戰術再精良也難以贏過對手。
還有一點就是忠誠度的問題，當一支軍隊精銳到其他部隊難以企及的時候，他們必然會產生各種不安分的情緒，而且就宋北云的思路來看，東海新軍這樣的部隊輕易不能也換不動主將。
那么當這支精銳出現了叛亂時，該如何平叛？假設他們真的擁有至高無上的戰力，那么他們一旦出現了問題，誰又能去解決這個問題？
這種分歧當然會存在，而且也是很有可能發生的事情，青龍苑內出現不一樣的聲音是好事，因為在縝密的思考過之后提出的問題，其實是非常具有代表性和建設性的。
所以小宋對晏殊提出的問題也給出了系統化的整理和解釋。首先就是為什么不用同樣的錢打造一支更龐大的精銳部隊。
小宋對此的回答其實很簡單，隊伍越龐大，分攤下來到每個人身上的經費就會變少，那么最終充其量是在大宋制造一個皮室軍出來。這沒有意義而且也不一定能比遼國的皮室軍更強，更不用說草原上正在逐漸成型的重騎兵還有金國的快速反應輕騎兵。
所以東海新軍只是一個試點工程，他們現在的昂貴是有必要的，因為當技術成熟之后，裝備上的價格問題就能得到解決，等那時擴軍便有了堅實有力的技術儲備和人才儲備。
宋北云專門為此拿出了一個未來二十年的擴軍計劃，上頭除了東海新軍之外，還有渤海新軍和南海新軍，三個新軍未來主要作戰任務并非在陸上而是海上，等到海航技術發展到一定階段之后，這三個新軍會成為大宋的海軍。
雖然大宋本身有水師，但海軍跟水師的任務范圍完全不一樣，面對的敵人也將會完全不一樣，所以最先發展的必然是海軍。
在海軍之后，會有四個新陸軍的建制，分別是對應北方的衛戍師，主要職責是固土守城。這個部隊會成為大宋最強的盾，牢固的扼守在長城沿線，防御一切外來之敵。
之后還有對應南方威脅的多用途內衛軍，他們的主要職責是攻略南方諸國，是以土工作業、爆破、遠程轟炸為主要手段攻堅部隊，是大宋的箭。最后兩個則專門為騎兵設計的騎兵殺手部隊一支是用來對抗草原、金國騎兵一支是用來對抗色目人騎兵。
兩支部隊會針對各個國家不同的地形、作戰方法和兵種特征制定不同的應對措施，它們便是大宋最鋒利的矛。
這一共七支部隊要是同時開建那未來史書里就會記下這么一段話“國恒以弱滅唯漢與宋以強亡”，窮兵黷武完全會拖垮國家經濟。
所以現階段一支東海新軍就差不多行了等完成了宋國經濟建設的大工程，大宋的王下七海武只要A過去就沒人能頂得住。
至于忠誠度問題小宋其實一開始也沒想到還真的就是被晏殊給提醒了，于是乎政委制度應運而生，這些政委絕大部分都是在世家子弟中選拔而出，家中有史家弟子、開疆之士和御史臺眾者優先錄取。
這些人會先學習很長一段時間而且都必須是讀書人他們知書達理、深明大義，在學習的過程中給他們建立一個國與家并重之概念，把他們的忠誠度拉滿。
等到考核結束之后，這些被稱呼為政委的人就會被投放到各級部隊中，他們在軍營中的作用非常大但是權力并不大他們無法調動兵權，但職級卻是與軍隊當前指揮人員平級所有的內務、監管等職責都由這些人完成，指揮官只需負責打仗和日常作訓。而且這個群體會進行定期輪換一般這個期限是三個月，戰時視情況而定。
當然這里還有一個很特別的地方就是宋北云在青龍苑里把皇帝的職能完整的分析給了趙性聽過趙性也聽進去了。現在趙性就是按照那份職能報告上的內容在行使權利，一般的小事都由內閣自己解決，而大事要經內閣與皇帝共同審議通過才可以執行。至于什么是大事，那份職能報告中也給出了明確的分類。
首先是各級戰爭，只要是戰爭都需要皇帝的參與。其次是各種災害，包括但不限于人為災害和自然災害，這些也是需要皇帝進行參與的。剩下的零碎，比如某些事故、特殊案情也都有明確的皇帝職能劃分。
比如一個地方出現了一起兇殺案，如果死亡人數超過三十人，皇帝就必須親自對案情進行督辦和審批，這能最大限度的減少冤假錯案的存在。再比如某地糧倉在核算時，少了一萬五千斤以下都由州牧長官進行處置，超過一萬五到十萬斤則由內閣處理，而如果超過十萬斤就必須由皇帝進行關注。
而皇帝最大的權力則是關于內閣的任免、對等外交和軍隊建設，特別是軍隊建設，三年內會逐步將各級將領手中的兵權收攏歸于中央，未來只有皇帝本人才能行使調度權，不再會出現授權制。
這一系列的建議內閣看了都說好，建議形成常例。而這種一定程度上的內閣制的出現，看似趙性忙了，但實際上他現在又更多時間去喝花酒了……并且在他喝花酒的同時，內閣還都需要戰戰兢兢。
沒人知道這個制度到底是誰弄出來的，所以史官一筆全部記在了趙性的頭上，如今的趙性已經再也不是那個被人管控的小皇帝了，而是在讀書人口中心中抱負堪比漢武的一代雄主。
這讓趙性都有些莫名……
而這幾日除了宋北云的東海新軍到底怎么樣之外，大概也就算是趙性突然收到了一份青龍苑的申請表，申請人不是別人正是大宋第一法官老丁，看到他在申請表上認真填寫的個人資料，趙性覺得有些頭大，但卻還是硬著頭皮允許的老丁的入苑申請。
之后老丁還順便讓自己的侄女婿也寫了一份申請，而他的侄女婿作為史家大佬的弟子也被允許進入了青龍苑中學習……
老丁這么干了，趙相那頭肯定不服氣，老頭雖然現在已經恢復了許多，但身子還是不能自由行動，仍然需要人推著行走，說話也含糊。但卻因為每日沒什么鳥事干，凈琢磨人去了，所以當知道老丁干的這件事之后，他也立刻推了自己的弟子進入青龍苑，于是乎晏殊加匡玉生便成為了趙相系的人加入了青龍苑中。
趙性看到這副樣子，知道那廝回來之后一定會指著自己鼻子罵的，但……他實在也沒有什么高明的辦法，只好委婉的告訴老丁說青龍苑內不能分派系，大家都是普通學子……
隊伍的忠誠度其實很大程度上是看皇帝的，如今的內閣制其實就等于是給皇帝的權力加了一個籠子，同時皇權也在內閣的身上掛了一把貞操鎖，你不讓我好受我也不讓你好受，大家都在互相較勁不給對方舒坦的情況下，下頭反而會出現前所未有的整齊劃一。
這一切都是跟底層士兵忠誠度相關聯，所以新軍的忠誠度絕對沒有問題，因為即便是宋北云都只有檢閱權而沒有調度權，手底下的士兵不吃他的糧，為什么要給他賣命？
“你干什么呢？”
小宋檢閱完東海新軍回到襄陽城內的宅邸，一進門就看到左柔正在往地上堆沙子。
“無趣唄，就想著用院子做個大沙盤。”左柔指著地上：“我在根據輿圖復原地貌，若是真要打長安，我看看我用五千人幾日能打進去。”
“行，你玩。”小宋小心的邁過去：“整天舞刀弄槍的。”
“別走別走。”左柔一把拽住宋北云：“你配我打一場嗎，你當西夏，我當遼軍。”
“嗯？為什么你是遼軍？”
左柔抱著胳膊嘿嘿一笑：“你若是不推演一番，哪里知道遼國要多久才能拿下長安呢，若是不知道他們需要多久，你又怎得知道我們要提前多久動手呢？”
“你這是要奪取盟友的戰斗成果啊，會起沖突的。”小宋搖頭道：“不可。”
“陪我玩嘛……”左柔拽著宋北云死都不肯放手：“你現在陪我玩，晚上我陪你睡！”
小宋沉默了片刻，抽出手：“告辭！”
“不行！！！”左柔指著地上的沙盤：“我折騰了一天呢……”
被纏的無奈的小宋蹲在了地上：“來來來，陪你玩。不過你也知道，我打仗稀碎。”
“西夏也碎，比你還碎。”左柔嘿嘿一笑，取了幾個自制的小旗幟：“長安城內駐扎三萬人，遼國七萬人。一面旗幟代表五千人，你要頂住我的進攻哦。”
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