營將的主簿跑前跑后，組織黃懷他們列成橫排的隊伍。
不到四百家，三百九十多個戶主，便在空曠貧瘠的野地上排好隊伍，列了一個橫向五排的橫陣。不管是現在軍中的黃懷等，還是現未在軍中的其余戶主，他們都是營戶子弟，從出生起就跟著本家所屬的軍隊四處遷徙，耳聞目見都是軍隊的事，列隊這個事情，對從沒經歷過的尋常百姓而言，短時間內把隊伍列好也許有點難，但對他們來說很容易。
沒多一會兒，隊伍列成。
郡府吏中那領頭的掾吏得了通報，慢騰騰地下車來，車內有炭盆，比較暖和，車外的風一吹，這掾吏頓時打了個激靈。從行的小奴趕忙取出大氅，幫他披到身上，又拿來手爐，捧給他。這掾吏右手抓住手爐上的提柄，連手一起，塞入到了左袖里頭；左手亦塞入了右袖。
便這么籠著袖子，他邁開儒生的方步，循規蹈矩地行到了黃懷等組成的隊列前。
“給你們講七件事。”
身處曠野，又有風，要想使三百多人都聽清楚，非得大聲嚷嚷不可，而大聲嚷嚷，則又自非士人宜做的，太有失風雅。因是，從跟著來的騎士中挑出了兩個大嗓門的，畢恭畢敬地站在這掾吏身邊，這掾吏說一句，那兩個大嗓門就大聲地重復一句。
等兩個大嗓門重復完了這句，掾吏繼續說道：“第一件事，此處即是郡府撥給你們，供你們諸家日后安身的村了。方圓一千余畝，都是你們村的地了。
“府君愛民如子，專門給你們這個村起了個名字，喚作‘協雍’。知道‘協雍’何意么？汝等皆雍州來，而現落籍我隴，故村名用‘雍’；《尚書》云‘百姓昭明，協和萬邦，黎民於變時雍’，取其中之‘協’字，故合而名為‘協雍’。
“此府君對汝等一片期盼之情。爾等需要體會到。”
“黎民於變時雍”，於，代、遞之意；時，善之意；雍，和睦之意。這半句話的意思是：天下的百姓相遞變得友好和睦。
此次釋營戶為編戶齊民，凡武興郡中被釋之營戶，而同時這些營戶又本雍州籍貫的，武興太守陳矩便就都是用的“百姓昭明”云云此一整句話來給安置他們的村落起名。
此村名叫“協雍”，又有別村，或名“昭雍”、或名“明雍”，等等之類。
卻這掾吏巴拉巴拉地說了半天，黃懷等人卻是十之八九連字都不識的，又怎知他說的是些什么東西？莫說黃懷等人了，就是重復掾吏之話的那兩個騎士也丈二金剛摸不著頭腦，不知他在說些什么天書，將前邊的話重復過后，到了《尚書》云之后，這兩人你看我，我看你，誰都不吱聲了。
那掾吏嘆了口氣，心道：“民可使由之，不可使知之。府君一片苦心，卻是俏媚眼做給瞎子看。愚夫群氓，哪知圣賢典故！也罷，凍得冷颼颼的，我亦不必給他們說這些廢話了。”
轉入下頭的話，他繼續說道，“第二件事，等會兒，我帶來的郡吏們就會開始給你們授田。你們各家多少丁口、有無耕牛，這些我們都已經問過你們，記錄在案了，授田的時候，便會按此來授給你們相應的田數。
“……依按《均田制》所規，授給你們的露田，也就是耕地，你們是不許買賣的，你們死后，這田，官寺是要收回去的；當然了，如果你們家有丁口成年，也可以報到縣寺，由縣寺於每年冬時，統一再給你們長成的丁口授田。桑田，是允許買賣的，你們如果實在家貧無錢，記住我，我姓程，我是郡府文學掾，你們可以找我，我幫你們賣掉。”
旁邊傾聽的營將聽到這話，瞧了那掾吏眼，心道：“重你是個士人，你這幾天在我營中時，我對你百般禮重，卻不意你連這點窮人的地都看在眼里！老子倒是高看你了。只是這些營戶哪個不是兵籍了數十年的？好容易賴征西德政，今得脫兵籍，還被授到了田，就怕你想的雖美，他們卻是寧肯餓死也不會賣地的！……哼，就算賣，他們也只會找老子，又怎會跑去郡府找你？”
這掾吏接著說道：“第三件事，你們的住處，就這么一塊地方，只要是在授給你們的地范圍內，你們想選哪里建里，就可以選哪里建里。選好地后，你們把里魁、父老等推舉好，報到鄉中。郡府會派吏卒暫駐你們此村，有什么問題，你們就找吏卒去講。”
“第四件事，朝廷知道你們家無余財，糧種什么的，怕是無錢去買，你們先把授給你們的田地翻整好，待到明天春耕之前，朝廷會撥糧種下來，由郡府借給你們。還有你們的吃食，你們自今不再是營戶，軍中不會再管你們家屬的日用了，就這三兩天內吧，郡府會借一批糧給你們，……這糧種、這糧是要還的，不會一次清讓你們還清，然明年你們收成以后，就要開始還。”
“第五件事，你們都無耕牛，朝廷考慮到你們每家的壯丁還有一人從軍，可能有的家中會勞力不足，所以允許你們組‘街彈彈’，但組‘街彈’之前，需要先上報鄉中。現下武興縣組織的有‘縣彈’，此縣彈是郡府督辦、縣寺主辦的，你們商量商量，可以加入。
“另外，縣寺有官牛，你們如愿租賃，也可租賃，但要記住，牛不能死，也不能瘦，否則你們是要賠償的。”
——“彈”，有鋤、助之意。“街彈”也者，於下鄉村，沿襲前代遺風，或有“街彈”這樣的組織，即類如莘邇原本時空后世中的“農業互助社”之類，其目的在於互相幫助。街彈以外，還有各種“彈”的形式，“縣彈”是其中一種，這是較大規模的彈了；還有和徭役有關的“正衛彈”，這種彈的目的在於平均徭役。彈有官辦，有私設，私設的彈於原則上是不允許的。
“第六件事，朝廷已下詔令，將在明年春，於我武興郡，建起郎將府。郎將府你們都聽說過的吧？郎將府建成以后，你們每家每戶，三丁出一，五丁出二，需選一人入府做府兵。因體恤你們家貧，暫時來講，府兵所需的軍械、戰馬，不需你們自備。”
那掾吏最后說道：“第七件事，你們這個村，屬武興縣的北鄉管，治安上屬剛才路過的那個亭管。”
兩個非是郡吏而今日一起來的吏員立在這掾吏的身后。
這掾吏指了他倆一下，說道：“這兩人就是北鄉的薔夫、剛才那亭的亭長。”
黃懷等人認真地記住了這兩人的長相。
那掾吏的語氣轉為嚴厲，雙眼炯炯，掃視面前的這近四百戶主，說道：“你們不要以為此地是武興縣的最北之地，就生流奔之妄念！
“你們看到了，北邊是大漠，入到漠中，你們活得了么？便是僥幸活下，漠中綠洲上所居盡為雜胡，被他們抓住，你們也只有為奴為婢這一個下場！東西和南都是武興縣界，你們又能跑去哪里？……如有敢流奔者，依律嚴懲！”
——卻這掾吏嚇唬黃懷等不必多言，只說他前前后后的這些話中，對黃懷等將要所居此地的名稱，時而稱“村”，時而稱“里”，是為何故？這乃是因為當下正處於一個“村”這種官方認可的基層鄉村行政單位已然出現，但“里”這種慣用的行政單位名稱卻還廣泛存在之時，因而他一會兒說“村”，一會兒說“里”，其實都是一回事。
七件事說罷，這掾吏邁步往車中走去，走了兩步，轉回來，又與黃懷等戶主說道：“劃給你們村的這片地，貧瘠了點，明年開春要想順利種下糧種的話，非得施大肥不可。只靠草、葉此類之肥，怕是不夠。你們又沒什么大牲畜，肥料這點，大概你們會有些為難。現而下武興縣中賣肥料的是我的一個族子，你們如想買肥料，也可以找我來，我會叫他可憐你們，少收你們錢的。”頓了下，再次叮囑，說道，“記住了，如果賣地，找我！”
邊兒上營將聽了，心中想道：“卻是頭次知道，這位郡府文學掾的族子，竟是個賣糞的。哼哼，他們沒大牲畜，我營中沒有么？馬、騾等畜，我都是有的。和那賣地一樣，輪的著你來賺這些錢么？”打定了主意，等授田完后，就叫主簿去示意這些已脫了兵籍的舊日部曲們，若是買肥料，抑或賣地，都看找他。
站著說了這么會兒話，那文學掾被凍得鼻涕橫流，頷下飄然的長須都被沾上了清水鼻涕，該說的話，他都已說了，就回去車中坐下。
車中年約十四五的小婢奉上熱乎乎的湯水，這掾吏喝了一口，暖暖身子，叫小婢靠攏過來，給他脫去絲履，又叫這小婢挑開懷襟，二話不說，就把冰涼的腳塞到了小婢的胸前，既是暖和，腳趾又有物可玩，他舒服地出了口氣，隨之，吩咐車外的從吏，說道：“給他們授田吧。我就不再這兒等著了，授完田后，你們自回郡府就是。”
這掾吏和營將打了聲招呼，叫車夫把牛車趕動，緩緩離去。
被留下的郡吏共有四人，一人帶著一隊戶主，分向四個方向，按各戶的丁口數，一一給他們授田。授完一戶，便在此塊田的四邊立下界石。
周圍地上砂礫起伏，不時且有簇簇的灌木，行走已是不便，兼之又是雪后，有的積雪沒化完，有的化了，沒化完的還好，化了的，將地上浸透，走不多時，郡吏們的鞋子就都濕透了。
郡吏們無不怨聲載道。
給黃懷戶籍的那個最年輕的白胖郡吏，走得呼呼歇歇，授了兩塊田后，委實是走不動了，并也是腳冷，站將下來，彎腰按住膝蓋，一邊輪換抬著兩腳踩地，一邊大口大口地喘氣。
黃懷正好在他這一隊中，他們急著拿到自己家的地，又不敢催促此個年輕郡吏，沒的辦法之時，黃懷想出個點子，叫上了兩個身高體壯的，到這年輕郡吏前，畏畏縮縮地說道：“吏君，要不然，小人們背著君走吧？”
那年輕郡吏瞅了下他們，便不言士、庶非為同倫，只瞧他們個個灰頭土臉，衣衫臟污的，卻又是哪里肯他們碰到自己？說道：“你們等我歇會兒。”
黃懷又想出個辦法，喚了幾人，去不遠處的灌木叢中，斫了幾根粗的木干，編了個抬椅。他看出這年輕郡吏大約是嫌棄他們臟，又從隊中諸人里邊，細細挑出了兩個衣服干凈的。這兩人把衣服脫下，墊在了抬椅上。外衣一脫，內里只剩下了個兩當，即背心，這兩人打起了赤膊，頓被風吹得抖抖索索。黃懷再到那年輕郡吏前，說道：“吏君，小人等抬著君走？”
那年輕郡吏望望天色，擔心耽誤得時間長了，他今天完不成授田的任務，明天說不得，他還得再來一趟，也就不情愿地應了。
黃懷佝僂著腰，親自處前，另一人在后，抬起這年輕郡吏。
其余百十人，包括那倆打赤膊的，恭恭敬敬地隨在后頭。
那營將看到了這一幕，他認得黃懷，嘖嘖心道：“這老黃，老精老精的！”他和他從騎們的坐騎無聊地在附近啃嗅地上的積雪、雜草，然他絲毫沒有借馬以代黃懷等，給那年輕郡吏騎乘之意。
種谷物的露田和種桑的桑田，到暮色來臨時，授給完畢。
郡吏們辦完了差事，沒多停留，立刻就回郡府去了。
營將這時出來，召集黃懷等人，說道：“田授完了，我陪著你們，也在這兒吃了一天的風，受了一天的凍。給你們授個田，你們瞧瞧，多勞師動眾的！”
黃懷等跪倒一片，參差不齊地說道：“勞煩都尉相候，小人等惶恐。”
“我也不要你們甚么感謝，往后你們落籍了在此村，莫要忘了我這個你們的故長吏就行。”
黃懷等說道：“小人等豈敢！”
“你們現在跟我回營，凡從在我部為兵者，明天起，給你們五天的休沐，和你們的家眷都來這里，把你們家中的瓶瓶罐罐，雜七雜八，都可搬來了；再給你們的家眷造個窩，供他們住。完了之后，依舊跟我回營，該操練，操練，該出勞役，出勞役。
“對了，老鄭、老李，你倆年過六十，兵役已被免了，但我部中的兵額不能少，你倆各出家中男丁一人，來頂替你倆的兵額。”
兩個老者懷著喜悅而又不舍家中男丁頂替兵額去當兵的情緒，各自應諾。
——有那年邁而家中無有男丁的，莘邇亦有規制，就不需再出男丁頂替兵額了。
營將領著黃懷等返回營中。
當晚，營里住了一夜。
次日，部中的兵士、鄰營所住的兵士們的家眷，全部出營。
帶著他們各家的全幅家當，隊伍拉出長長的幾里地，扶老攜幼的，重回到了昨日的那處地方。
北鄉的薔夫、負責此村治安的那個亭長，此兩人也又來了。
接下來，先是選了此地中間的位置作為建村之所，繼而，於所圈地上，劃出十字形交叉的兩條路，於路的兩側，給各家分配各家居住的地方，末了，上千人一起動手，開始建造住所。
說是建造，其實是挖掘。
缺少工具，也缺少土石木料，倉促間，土屋是建不了的，只能就地挖個半掩的大洞，洞口覆以茅草等物做個遮掩，權且充作是個安身之所。
整個挖洞地段的挖掘場景熱火朝天。
黃懷等無論男女老弱，無不開心喜悅，有的甚至還唱起了民謠。
黃懷帶著他的妻、子、兒媳、孫子們，賣力干活，干得累了，稍微直起身，眺望周邊，尤其是在遠處授給他家的那百余畝地上視線一再停留，遙想脫離了兵籍以后的美好生活，快樂得嘴角滿是笑容。
住處挖好，在北鄉薔夫、那亭長的指揮下，圍著住處建筑村墻。
整整干了五天，該干的勉強干成，協雍村算是設成。
軍令如山，黃懷等回了營中。
回營之前，全村的人推舉出了本村的村長、父老等村吏，并組了街彈，由識字的人把大家一致同意的彈約寫下。
之后，留下來的黃懷等的家眷們，就開始協助互幫，迎風冒寒，拔灌木、除雜草、清理砂礫、平整土地，找肥養土，由數里外引水過來，灌溉田畝，日夜不歇地勞作起來。
民間之疾苦，莘邇深知。
然他如今身居高位，軍政諸務繁忙，他卻也是不可能常下民間的。
況且，現於今，還有強秦大概將要入侵這件頭等的大事壓在前頭？
莘邇更是無暇下村到里，訪問民情。
不過他雖無暇，時不時的，卻難免掛念，也會想到，如今在全隴全面推行的釋營戶為編戶齊民、均田、府兵等制，下邊郡縣在施行上，有無偏差？會不會走樣？
冬去春來，彤云密布多日，這一天下午，又下起了雪。
見那雪一下，便飄揚如鵝毛，顯會是一場大雪。
堂中坐著，正在批閱文牘的莘邇停下筆頭，舉目外看，若有所思。
陪坐堂上的張龜問道：“明公，在想什么？”
“我在想，去冬一冬，下了兩場大雪，聞報說，各地百姓被凍死得頗有。這剛入春，又降大雪，不知各州郡縣百姓的情形會是怎樣。”
張龜說道：“明公前后三次調庫存的衣、被，命分發給民，特別是分給那些剛被授田的故兵籍民、貧民。彼等賴明公此恩，得活者甚多。別的州，龜不太清楚，卻這河州，對明公感恩荷德之民，比比皆是，滿州之中，遍及郡縣，皆是感激明公之聲；河州士人亦都說，如明公之仁，憐民苦者，跡可追古之賢臣，而今之罕見也！
“有明公此等顧念民生，實我隴萬民之幸。”
“如我令郡縣立碑所刊之言，我輩衣食，悉出於民。衣食俸祿得自於民，自當為民辦事。我只是做了些小小的事情，何能當百姓如此感恩？”
堂外一人快步而至，於門口下揖說道：“謁見明公！”
莘邇、張龜停下話，兩人看去，見來人是高充。
“君長，進來吧。”
高充入內，手拿一書，說道：“明公，幽州那邊來的最新軍情！”