(讀文學)
“第九項，成立諸神事務部，請表決！”
新秩序下的新體制會整合耐色瑞爾的一切力量，這其中當然也包括神殿、教派勢力，這本無可厚非。
但過去的模式卻未必不可以延續，讓各地神殿、教派仍歸各地領主管理，耐色瑞爾沒有一塊無主之地，自然也就不用擔心那些神殿、教派勢力沒有管制。
至于說，神職人員自己去當開拓者，然后晉升領主，這并非沒有先例，但條件其實非常苛刻，過去想要成為開拓者的基本前提就是至少是大法師級別的施法者。
而最近這些年，雖然在公主的大力支持下，開拓者個人的硬條件降低了很多，也在新制度下未必不可以專門對神職人員做出限制。
沒必要單獨搞出一個諸神事務部。
夏多現在當然明白這是七塔想要建立“升神秩序”之心不死，僅明面上的理由其實是不足以說服所有議員的。
但意外的是，前幾天的交流過程中，幾乎沒有一個議員覺得這里有什么問題，甚至直接將這一條當成默認通過的選項了。
哪怕夏多當面指出這一項仍需商榷，其他人也只是打個哈哈，便要略過此話題，由此夏多就可以知曉七塔必然和一眾議員有過私下交流乃至交易了。
于是在今天，當看著他前面被詢問道的議員有一個算一個都積極表示贊同的時候，明明還是白天，夏多卻覺得耐色瑞爾的天好像已經暗下來了。
最終他和妮雅也只能用棄權來表示無言的抵抗。
但也無濟于事，最終還是高票通過，接下來就看下面的授權范圍了，幸好升神一事不太方便當眾提及，不然那就更加麻煩了。
“第十項，成立長老榮養院，請表決！”
這個沒什么好說的，不愿意成為議員的大奧術師，或者為耐色瑞爾做過貢獻的大法師（以上）都可以進入榮養院，由議會撥款支持他們余生的榮養。
七塔會將綠野位面拿出來給榮養院使用，那個位面屬性與主位面相似，但整個位面環境中充斥著和微弱的正能量，長居可以自然延壽。
過去那個位面只開放給參加過綠野位面戰爭的人，夏多就有在那邊的居住資格，但他年富力強，最多就是過去旅旅游，并不會在那里長居。
如果將其作為長老榮養院駐地，倒是非常不錯，前幾年康杰尼歐從奧法聯合會會長的位子上退下來后，大部分時間都待在綠野位面修養。
七塔這么做也不是完全拍腦袋想出來的。
當然，榮養長老也可以不住在綠野位面，完全可以繼續在主位面發光發熱，除了不能擔任議員，其他什么職位、什么工作都是可以做的。
只有議員和榮養長老不可兼任外，其他都可以兼容，這個機構設計之初的主要目的就是給沒有參政意愿的大奧術師一個去除。
或者還可以縮小一下范圍，這個機構其實就是專門為康杰尼歐以及未來的伊奧勒姆準備的。
只不過為了不表現得那么明顯，才多了「有貢獻的大法師也可以進入榮養院」的說法。
并且在巴迪加爾擬定的議事大綱中，明確提到授予榮養院議政的權利，雖然不參政，但議政還是可以的。
巴迪加爾建議，無論是議會，還是議會的下級機構，對于榮養院長老提出的任何問題都必須在限定期限內給出正面回應。
雖然名義上，榮養院是設在議會之下，但實際上如果如巴迪加爾之建議，這個新機構就將變成一個與議會平行的特殊機構。
但這也是必要之舉，不愿意成為議員的大奧術師，不等于失去發聲的渠道，并且正因為他們主動放棄了決策權，才更應尊重他們的其他權利。
其他非大奧術師的榮養長老也是類似，為耐色瑞爾做過貢獻，自然需要被慎重對待。
某種意義上來說，這也是一種制衡。
夏多可以預料，這一機構以及這一機制建立后，未來的耐色人必將以進入榮養院為榮，如果有參政意愿的話，先成為榮養院長老也不失為一個極佳的過渡資歷。
可以說，新體制下，只要是施法者，各個方面都有了幾乎不受限的上升渠道。
至于普通人，邁過施法門檻并不算太難，未來大圖書館或許接手耐色瑞爾各地過去基本淪為擺設的法師會所，為當地的普通人提供必要的基礎魔法教育。
多了法師會所這一選項，領主也會更加積極地爭取領民中的優秀施法者種子，變向地提高了魔法的普及程度。
夏多敢斷言，未來教育必將成為各地重視的關鍵領域，想想看，只要培養出一個利益一致的議員，甚至有可能改變耐色瑞爾的政治格局。
哪怕暫時成不了議員，先成為榮養院長老也可以為領地爭取到大量利益，更別說還可以資助對方成為開拓者，結成領主同盟，一同向議員發起沖擊。
新體制下的耐色瑞爾，最重要的話語權就在于議員這一層級，領主當然也不可忽視，在議員意見不一的時候，領主就發揮作用了。
如果領主不主動培養領地內的施法者，一個是造成施法者外流，這是有施法者的前提下，另一個則是會在與其他領主的話語權競爭中落入下風。
別人都有關系緊密乃至情感羈絆深厚的盟友，就你沒有，那還能指望誰主動站在你那邊為你張目呢？
可以說，一旦將權力的獲取途徑明確起來，且一應支持的制度完善起來，必然會吸引到大量有識之人加入其中。
至于說議員聯手壓制新議員的出現，這的確有可能，但實際卻不大可能，為了維持一定底限的對外威懾力，必須維持一定數量的大奧術師，也就是議員。
可這些議員的數量一旦超過某個臨界點，為私利集體達成一致的可能性就會直線降低，因為議員本身會存在利益沖突，只有公共利益才可以讓他們集體達成一致意見。
這種情況下，壓制新議員出現已經不是必要措施了，反而在既有議員之外尋找新變量可能才是更值得做的。
當然，很重要的一點就是，耐色瑞爾的外部環境并不是那么平和，而耐色瑞爾內部的利益也還沒有大到讓人完全失去理智的地步。
(本章完)
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