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第四百四十九章 隱戶

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  劉景一見面,就給荊州眾官吏來了一記下馬威,聲稱日后不再緩刑弛禁,而是要威之以法。

  要想在亂世成就大事,就必須當這個“惡人”,“明德慎刑”那一套,根本就行不通,這自然不是毫無根據的臆測,遠者不提,就以魏、蜀、吳三國為例:

  史載曹操“攬申、商之法術”,強調“夫刑,百姓之命也”、“治定之化,以禮為首;撥亂之政,以刑為先”,其治國“皆以明罰敕法、齊一大化也”。

  諸葛亮執政,史稱:“科教嚴明,賞罰必信,無罪不懲,無善不顯”,蜀地百姓“畏而愛之”,“刑政雖峻,而無怨者”。

  東吳方面,后世長沙出土的十余萬枚吳簡,極大的還原了東吳的政治制度,其賦稅之繁重、刑律之嚴峻,簡直令人觸目驚心。

  魏、蜀、吳三國能夠在紛亂的漢末亂世脫穎而出,建立帝業,重法是不可或缺的一個原因。

  劉表、劉璋則是反面教材,由于他們“威刑不肅”,以致士民自恣,君臣不能同心,雖據土數千里,擁兵十余萬,卻只能做個守護之犬,而難有大作為。

  不過也不能一味用威,恩威并施,才是為政之道。所以接下來劉景又換上另一副面孔,溫言安撫、勉勵荊州眾官吏一番。

  之后劉景開始下達政令,首先是命主簿蔣琬,及東曹掾王粲起草安民告示,讓吏士張貼市、巷,傳達旨意,安撫人心。

  同時傳檄南陽、章陵、江夏諸郡,宣告荊州易主,郡縣長吏皆委以本任,并盡快遣使詣襄陽,不至者將以叛逆論處。

  王粲才華傾世,文采妙絕,也不謙讓,執筆一揮而就。

  蔣琬站在一旁,完全插不上手,看著文藻富麗,辭無所暇的文書,蔣琬心中嘆服不已,心道王粲以文才著于世,果然非虛。

  劉景看過后,亦大感驚艷,有一句話怎么說來著,“增一字不容,減一字不能。”王粲的文章,大概就是這樣的程度吧。

  劉景的第二項政令,是將劉表的鎮南將軍府數百官吏,全部并入他的安遠將軍府。

  劉景礙于“三互法”的規則,無法擔任荊州牧,日后安遠將軍府,就是荊州的政治中樞。

  按理來說,荊州州部也要并入其中,但州部乃一州之治所,荊州郡縣皆受其調令。如今荊州初定,劉景還要依靠州部穩定地方,因此決定暫緩合并州部。

  劉景并不擔心無法掌控州部,別駕劉先這個“半刺史”是他的荊南老鄉,算半個自己人。而主簿蒯良、治中龐季等劉表的心腹之臣,皆已棄職而走,他只需安插一兩個人進入州部擔任主簿、治中,便可徹底掌控住州部。

  人選方面,劉景心中已有成算,他準備將右司馬桓階從長沙調來,擔任治中一職。

  主簿他則屬意向朗,向朗不但才干出眾,還有襄陽背景,重用向朗等于是告訴襄陽士民,他用人不分親疏,唯才是舉。

  之后劉景又連頒數項政令,直到夜幕降臨,朝會才宣告結束。

  劉景從正堂出來,轉入便坐,此時諸葛亮、龐統、蔣琬等人正在埋頭清點戶籍、倉、庫。

  荊北四郡,論戶口南郡最多,有戶近十萬,口五十萬。其次是江夏郡,有戶四萬三千,口二十萬。南陽郡、章陵郡分列第三、第四,各有三萬戶,口十余萬,荊北四郡總人口幾近百萬。

  而荊南四郡,有戶十六萬八千余,口九十二萬,整個荊州現如今總人口約一百九十萬上下。

  看似不少,實則卻不及昔日南陽一郡之人口,比起荊州全盛時期銳減了三分之二以上的人口,亂世的破壞力,由此可見一斑,位于南方的荊州尚且如此,也就不難想象中原的慘狀了。

  當然,這里計算的僅是荊州的在籍人口,事實上荊州境內還有大量的流戶、隱戶、荊蠻,人數不比荊州的在籍戶口少。

  劉景在荊南,數年間屢屢招誘荊蠻出山內附,卓有成效,目前其治下已有近十萬荊蠻部民。

  而寄居南陽的數萬關中流戶,劉景也已有了收編的計劃。

  相比之下,依附豪族,不納賦稅的隱戶,劉景卻是有心無力,哪怕他已經成為荊州之主,也不敢去碰觸這個能夠輕易將他炸得粉身碎骨的“地雷”。

  身處亂世之中,作為有著外部壓力的割據勢力,根本沒有清查隱戶的條件,若強行為之,則無異于引火燒身,自取滅亡。

  歷史上魏、蜀、吳三國在籍人口,竟然不滿八百萬,簡直滑天下之大稽,結果三國歸晉沒多久,人口就憑空翻了幾倍。

  這說明了什么?

  這說明哪怕雄主如曹操,賢相如諸葛亮,面對隱戶問題也同樣束手無策。

  只有統一的新興政權,才能壓下一切反對聲音,推行度田、案比,即丈量土地、核實戶口。

  本朝建立之初,世祖光武為了清查土地、人口,曾一口氣殺了十幾個太守,引得天下皆反,其中尤以青、徐、幽、冀四州為最,地方大姓紛紛起兵,勾結群盜,攻劫官寺,害殺長吏。

  世祖光武不得不改變強硬態度,寬猛相濟,招撫、鎮壓并用,才平息了度田所引起的騷亂。

  總之,劉景暫時不打算去碰隱戶這顆“地雷”,這件事還是等他一統天下之后再說吧。

  劉景隨后又拿起倉庫賬目翻閱,看著上面遠不及預期的數字,劉景眉頭不由高高皺起。

  歷史上劉表雄踞荊州,號稱“有眾十萬,財谷如山”,這個時空因為劉景的出現,致使劉表奪取荊南,一統荊州的希望破產,后面幾番大戰,更是一敗再敗,喪師失地,所費何止巨億?

  因此劉景根本沒對荊州倉庫抱有什么希望,但看著賬面上那可憐巴巴的數字,他還是大感無語,這點錢糧也就將將夠犒賞將士所用,之后呢?喝西北風嗎?

  他不由有些懷疑,是不是劉琮將倉庫里的錢糧悄悄轉走了。

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