劉景準備托嚴肅以縣事，主要是為了對付龔氏，并不是真的要當個甩手掌柜。
朝會結束后，他轉入正堂隔壁日常辦公的“便坐”，翻看起門下吏送來的酃縣案牘。
天下有縣千許，鄉三千余，平均一縣約有三個鄉。
而酃縣有六個鄉，就土地面積而言，稱得上是大縣了。
其中酃縣最繁華的鄉，并非縣城所在，而是位于湘水西岸的臨烝鄉，其以境內烝（承）水得名，與縣城隔湘水相望。
由于縣城這里地勢低洼，內澇嚴重，多年前就有人提議廢棄酃縣縣城，將縣治搬到臨烝鄉。
不過因為這里面牽扯到太多人的利益，明明是一件利國利民的好事，卻從未真正提上日程。
具體情況劉景剛剛上任，還未摸清楚，僅看到的數據就令人觸目驚心，酃縣歷年來的筑墻垣、堤壩之費，竟然以億計。
用酃縣官方的解釋是，酃縣雨水太多，土質松軟，難筑高墻、堅壩，每年都需要修繕一番。
要說完全是無稽之談，也不對，南面的零陵郡號稱“下濕”，堂堂郡城甚至沒有夯土城墻，而是“編木為城，不可守備”，凡有賊、蠻過境，一郡惶恐。
可問題是，與縣城隔水相望的臨烝鄉邑雖然城池甚狹，卻頗為堅固，人家怎么就不憂“雨水太多，土質松軟”呢？
總歸難以解釋清楚。
如今開春在即，雨水漸多，又到要修繕墻、壩之時，酃縣每年的賦稅收入，半數投于其中，似乎永無止境。
劉景暗暗搖了搖頭，這不是一朝一夕能夠解決的問題。
劉景繼續翻看案牘，酃縣占地極廣，向南百余里皆為縣境，最南部乃是鐘水鄉，也就是龔氏老大龔飛擔任鄉嗇夫的地方。
鐘水鄉的賬面上僅有不到一千戶，四千口人，不說貧困，卻也與富庶半點不沾邊。
可據劉景從褚方那得到的情報，鐘水鄉境內有湘、鐘二水滋潤，土地肥沃，人口頗多。
只是鐘水鄉與蠻夷接壤，歷來紛爭不斷，當地豪強大姓，各筑塢壁，私藏人口，對縣命陰奉陽違，甚至不屑一顧。鐘水鄉的戶口，已經很多年都沒變化了。
說實話，要是能夠率兵攻破這些塢壁，鐘水鄉的戶口至少可以翻三到五倍。
念及于此，劉景手指一下一下的敲擊著書案，若有所思……
接下來幾日，劉景埋首于案牘間，總算對酃縣有了一個較為清晰的認識，總結成四個字，就是“外憂內患”。
果然不愧“劇縣”之名，好在他一早就沒抱什么僥幸心理，所以也就談不上期望、失望。
他這邊躲在便坐之中安靜的看案牘，嚴肅和褚方卻沒閑著，鬧出了很大的動靜。
首先是嚴肅，縣丞“署文書，典知倉、獄。”他自然是從自己的老本行“獄”開始做起。
當他發現酃縣監獄關押著百余人，既不判決，也不釋放，囚犯在獄中飽受折磨，苦不堪言。
嚴肅勃然大怒，從決曹、到賊曹、到獄吏，統統被他罵了個狗血淋頭，尤其獄掾及獄史兩位大吏，皆被他罷免，貶斥回家。
之后嚴肅親自坐鎮監獄，數日間裁決一百余樁案子，該判的判、該放的放，監獄為之一空。
在漢代，“獄無囚徒”是地方長吏勤政的表現，也是重要的政績。不是說境內無人犯法，而是讓罪犯都得到應有的懲罰。
嚴肅通過這件事，立刻就在縣寺之中建立起了威信，眾吏無不敬憚，私下皆道：“劉君仁和，待下寬和；嚴君威重，不可觸犯。獄掾、史就是前車之鑒。”
有了威信，嚴肅代劉景治縣，也就順理成章了。
期間功曹龔英十分痛快的向嚴肅交出一部分權力，當然，最重要的權力肯定要牢牢攥在手里。
功曹乃縣之主吏，不僅有“進善罷惡之權”，而且“游徼、亭長外部吏，皆屬功曹。”
其他都好說，唯獨這一內一外，兩樣權力，絕不能放棄。
相比于嚴肅，褚方的工作就輕松多了，他的名望實在太高，幾乎是不費吹灰之力，就重新整合了門下賊曹、門下督盜賊，氣得龔武暴跳如雷，又無可奈何。
褚方沒有就此罷休，隨后又將門下游徼收入麾下，這可是涉及到了功曹的職權。
龔英心里很是不滿，但對方以主簿的身份兼管門下，也算合情合理，哪怕找劉景理論也沒有，最后只能捏著鼻子認了。
讓龔英稍稍感到安心的是，嚴肅、褚方在取得權力后，并沒有繼續得寸進尺，而是選擇偃旗息鼓，只要對方不是一定要分出個“你死我活”就好。這說明雙方之間尚有回旋余地。
為此，他特意警告了龔武一番，讓他不要去招惹對方。
龔武近來憋了一肚子氣，可他平生最佩服的就是二兄，對于他的話，還是能聽進去幾分的。
如此一來，縣寺變得分外平和。
就在這時，劉景“閉關多日”，終于走出了便坐，陽光灑落身上，頗為溫暖。
上任以來，非陰即雨，直到今天，才見到太陽露面，這也是迫使劉景走出便坐的原因，長久不曬太陽，身體都要發霉了。
馬周走上前，和劉景抱怨道：“劉君，整日待在縣廷無所事事，快要悶死我了。”自從離開軍營后，一向不喜冠袍的他，就又換回了袒幘短衣的打扮。
劉亮曾入主簿室為吏數月，倒是比較能夠適應枯燥乏味的生活，但他畢竟還是一個少年，聽了馬周的話，忍不住點頭附和。
于征性格穩重，候在一旁，一語不發。
劉景失笑道：“既然如此，那我們就出去轉轉吧。”
劉亮好奇問道：“從兄，我們去哪里？”
劉景目的明確，說道：“先去市井看看。”
“酃縣市井有什么好看的？難道能比得上臨湘市井熱鬧嗎？”劉亮隨后提議道：“不如去城外酃湖看看，據說酃湖周圍足有數十里，上面有洲，洲上住著人，以釀酒為業，酃酒就出自那里。”
“先去市井，再去酃湖。”劉景道。