不光是掃平于七拿回登州，得到點地盤削弱明李海上力量這么簡單，洪承疇和滿清上層更深層次的考慮是在政治方面。與其說是軍事上的戰略進攻，不如說是政治和軍事上雙重的進攻。
如今的山東巡撫蔣國柱是先帝的愛臣，然而現在這個愛臣已經成了山東的土皇帝。當年先帝爺南征帶走了山東精銳，不幸的是在淮安和坐天山全都覆滅了，祖大壽的兒子祖澤溥也壯烈殉國，這就使得山東地區出現了軍事的真空。在洪承疇看來，如果不是因為這樣，于七也不敢再在山東做亂。后組建的山東綠營都是新兵缺乏訓練，缺少裝備，不能打。
接替祖澤博的楊捷也不知道喝了蔣國柱的什么迷魂湯，兩個人居然沆瀣，欺瞞朝廷，可是山東正是肘腋，湖廣之戰正如火如荼，此外還有重慶、夔州、廣東等幾個方向都傳來不好的消息，朝廷為了穩住大局沒有對蔣國柱和楊捷的所作所為做過多計較。
但是，這并不等于朝廷要坐以待斃。朝廷調河南的許天寵率領二十萬人進入山東本來就是希望撲滅于七的同時能夠監視蔣國柱和楊捷，可是這個許天寵也十分的不可靠居然和蔣、楊勾結起來，象征性地打了打于七，拿回了招遠、萊州等地可是就是死活撲滅不了于七，后來竟然還把登州丟了。
現在好了，山東聚集了朝廷兩個省的綠營，總兵力高達三十萬人，河南卻空虛了。朝廷不得不緊急調集山西的兵馬進入河南。也幸好是李存真為了應對湖廣、廣東和四川等地兵力不足，不然早就進攻河南，這才得以使河南保存下來。而陜西地區確實也缺兵少將，白如梅奉調由晉入秦。山東地區聚集了三十萬人，現在的軍費每年高達二百萬兩，這讓朝廷怎么吃得消呢？這不就等于是給朝廷放血嗎？
洪承疇知道目前的困境，滿清朝廷當中的滿蒙權貴對局勢的認識更是清晰得很。
布木布泰、鰲拜和索尼等人都曾經關起門來進行過研究。滿清入關得天下顯得太過順利了，這天下一開始就跟撿來的一樣，歷朝歷代得國沒有如此容易的。活差不多都讓多爾袞、豪格、多鐸和濟爾哈朗這一代給干完了，功勞也都給占光了，這才使先帝爺對自己的位子感到不穩。
當海逆打到南京城下的時候，先帝爺又嚇得想要逃回關外去，實在有失君主風度。可是到了后來，海逆朱成功也不過如此，達素的大軍還沒到江南地界上他就屁滾尿流的逃回廈門去了。這讓順治爺認為漢人根本就是不堪一擊，而自己先前的表現實在太過懦弱，在心里面憋著一口氣想要出了來。
正好，這個時候冒出來一個叫做李存真的，機緣巧合之下竟然“竊據”南京，這就給了先帝爺一個南下建功立業的好機會。他認為，反正漢人是好打的。而且，當時實在是癡迷董鄂妃，而不知道聽了誰的蠱惑說是能夠讓董鄂妃復活于是就一心把火的南下了。
布木布泰甚至對鰲拜和索尼等人說：“用不了太久，三百年之后，史書上怕是要把福臨當成天下最昏庸的皇帝。”
鰲拜和索尼趕忙安慰，索尼說：“先帝有情有義，愛民如子，情真意切，天下幾個人能做到，更何況是九五之尊的皇帝陛下？太皇太后可莫要再說了。”
布木布泰當然知道索尼這是在安慰她，也沒再多說什么只是微微點了點頭。
“有情有義”的順治皇帝在坐天山被砍了腦袋，這導致滿清的權威大大受到損害。這一點滿清的滿蒙權貴是心知肚明的。正是因為如此，滿蒙權貴認為漢人們趁機想要奪權。
事實上，滿清的滿蒙權貴并沒有想錯。當坐天山之戰結束之后，不論是蔣國柱、李國英、白如梅、張長庚、吳三桂、尚可喜和耿繼茂這些手握軍政財的一方梟雄還是趙良棟、張勇、王進寶這樣的高級軍官都認為滿蒙貴族會讓度一大部分權力出來。但是，由于時間太緊，也是為了能夠從滿清能夠拿到權力，他們必須打幾個勝仗給朝廷看看，讓朝廷知道他們漢人武裝才是朝廷的中堅力量。
可是，非常不幸，李存真就像是個神，不論他們怎么折騰，對著明李政權搞分裂、搞內訌，軍事打擊等等雖然取得了一定的成績可是到頭來對于動搖李存真樹立在滿清心中他們不可替代的形象完全沒有任何效果。不僅如此，李國英、張長庚等人在湖北死得那叫一個慘，尚可喜、吳三桂等人在廣東被打得屁滾尿流。
在如此形勢之下，所有的漢人都把目光放在了洪承疇身上。所有的人都知道，尚可喜、吳三桂恐怕是回不來了。漢人當中的實權人物就只有洪承疇。
但是，滿蒙權貴那么容易讓渡自己的利益嗎？當然不能。在原本的歷史上就算是到了晚晴時代，滿蒙權貴無論如何都不讓渡自己的利益。裁撤湘軍，組建北洋軍，戊戌變法等等不僅有求亡圖存，保家衛國的志氣在里面，同時也有滿漢之間權力的斗爭在內。刺馬案，東南互保，預備立憲等等終于讓漢人發現滿蒙權貴根本就不會讓渡于是就撕破了臉，后來的事情大家就都知道了。
再看現在，布木布泰顯然明白如果不僅僅拉住漢人恐怕大清立刻就要傾覆。于是，同意組建新的八旗——大清八旗，并且讓渡給漢人和蒙古人一些利益以便維持著平衡。不過，洪承疇、范文程這些人和后世的李鴻章、張之洞和袁世凱等人不同，洪和范應該算是鐵桿的漢奸了，對滿清還是忠誠的。何況，滿清又給封王，又讓當旗主的自然是聽話的。
洪承疇計劃先以八旗當中的五個旗偽裝成八個旗突然掩蓋消息突然進入山東，這個時候就可以就近脅迫蔣國柱、許天寵和楊捷進攻于七，如果他們賣力那么就繼續留任，畢竟人才難得，也是做給天下漢人官僚看的，如果這些人不聽話就要想個辦法一舉拿下。洪承疇甚至都已經計劃好了“鴻門宴”的計謀。然后調直隸地區新組建的綠營進入山東，以期望能夠達到效果。當山東的滿清人馬足夠多的時候，立刻就會吸引明李的注意力，明李一定會將主力集中在徐州、邳州、宿遷、海州一線；而第二代防線應該就是鳳陽、泗州、盱眙和淮安一線。
當明清人馬在徐州、兗州等地對峙的時候，八旗當中的另外三個旗立刻適時而動，一路南下走邯鄲、開封、睢陽、歸德，然后一下子突入到明李竊據的江南地區。務必以雷霆之勢一舉拿下亳州，然后做出只逼鳳陽府，想要一舉拿下鳳陽的態勢。當然大軍要相時而動，如果真能拿下鳳陽那當然是最好的。但是洪承疇估計鳳陽是明李第二道防線的重點沒那么容易拿下，所以其意圖是佯攻鳳陽實功宿州。就是實際上是集中兵力進攻，明李兩道防線之間的宿州。宿州在徐州南面，鳳陽北面，是徐州南下連通鳳陽的中電，拿下宿州就等于是抄了徐州的后路，切斷了明李兩道防線西段之間的聯系。當然，洪承疇也知道宿州沒那么好打，因此需要做足功夫才行。
洪承疇進攻山東是一次戰略進攻。收拾了蔣、許、楊之后就發起徐州會戰。這是打算給徐州地區駐扎的明李第一軍趙無極部，也就是明李淮東軍以沉重打擊。如果可能的話就地殲滅趙無極部。拿下徐州之后，淮河一線李存真可能就守不住了，防線會全方面崩潰。即便李存真守住了淮河，就目前看來必然又是一個南北朝的局面，或者是一個宋金對峙的局面。大清的危機就此解除。