“我給你們介紹，這位是孫乾，孫公祐，現為政務府掾吏，這位是魯肅，魯子敬，這位是步騭，步子山，現為將軍府掾吏，這位是盧疏，盧子業，這位是周瑜，周公瑾，現為參謀槽屬吏”
劉范向三人介紹后，眾人紛紛見禮。
劉范改革中樞后，又命人制定了詳細的章程，法紀，將各種官員的職責，責任都詳細的說明。
比如各府掾吏和各槽屬吏主要是協助府槽長官處理日常事務。
而書佐則有些類似后世的小職員，兼顧了一些打雜的任務。
然盡管如此，這二者實際上沒有明確的界定，都是屬于協助辦事所用。
“今日找你們前來，是因一事要與你等商議”
劉范說完，拿出了東洋傅燮的手書，交給了眾人查看。
眾人看后，紛紛大喜不已。
不過這之中，也只有孫乾面露難色，因為這之中確實只有孫乾第一次得知劉范不僅進兵占領了東北，還跨海，占領了東洋。
“主公瞞在下好苦也”
孫乾憤憤的說道。
“公祐，我可不是有心隱瞞的，現在東洋新定，各地需要建設，礦藏需要開發，港口，城市需要建設，這些都需要時間去消化，所以現在我還不打算將此傳播出去，待東洋各地如東北一樣站穩腳跟后，再行公開不遲”
劉范笑著對孫乾說道。
東北占領已有兩年時間，跨年后，就會進入第三個年頭，也得虧原來三韓，高句麗和扶余多有開荒，推行農耕，所以劉范開荒土地，沒有遇到多大麻煩，真正麻煩的是吉林，黑河這兩個完全無開發的處女地。
然即便如此，只需按現在進度，不斷開墾，開墾出良田，那也是早晚的事。
為了保證二地開荒，張昭帶著三羊一起將土地根據各河流劃分成了若干小塊，每一塊擇地進行開荒，挖掘水渠灌溉，成功后再推向其他地域，如此循序漸進，便可逐漸使東北實現農耕，種出糧食。
當然為了防備漠北鮮卑各部和極北那些野人部落侵擾，滿寵帶著張饒，徐仲等人依托邊界和縱深，修建了數百個小型塢堡，大小不一，小的可容納數百人，大的可容納數千人，塢堡城墻用混凝土修筑，內置竹筋，硬木以為支撐，上置弩炮，后放拋石機等器械，各塢堡內又建立糧倉，地窖，如此若是有人來攻，不僅可以有效防御，還可以相互支援照應。
現在漠北鮮卑，以及高車等部雖然相互攻伐，并沒有統一，然其總和有十多萬落之多，一些靠近漠南和東北的部落自然也會進來劫掠。
在劉范還沒有騰出手來解決漠北各部時，只能采取防御之策。
“主公，屬下這到可以理解，只是主公東北還未開發完全，又納東洋，如此弄徒增負擔，得不償失啊”
孫乾勸解道。
“主公，屬下也是這么想的，而且屬下聽說主公還要將南洋諸島納入，未來還會東進東洲，西下西洋，如此，恐徒增我等負擔”
顧雍見此，也勸道。
“你們都是這么看的嗎”
劉范聽后，并不反駁，而是看向了其他人。
“主公，屬下到不覺得有何問題，只是這循序漸進，腳踏實地，方為善策，而是東洋占領不可能就這么仍在那里吧，這開發，建設，都需要銀錢，糧力，確有不妥也”
梁習拜道。
“你們所言確有道理，然你們忽略了一個問題，那就是我幽州資源匱乏，而天下大亂，民不聊生的當下，只有我等自身強大起來，才能掃平六合，席卷八荒，再造大漢，而要強大自身，就必須要將我等資源擴大化，東洋現在開發，確實是只能算是我們的累贅，然和東北一樣，上面的木材可以用于筑城，修橋，造船，金銀銅礦可以使我們富裕起來，煤鐵等礦不僅可以煉鋼，還可以用于供暖，筑路等事，其他資源也各有妙用，更別說東洋還是適合耕種的土地，總之，占有東洋，包括未來占有南洋，西洋，南洲，東洲，西洲等地，便可源源不斷的為我們提供原材料產地，輸入各種原料，資源，而通過我們工廠生產，加工，也可以向各地輸出高檔產品，獲得市場，賺取差價，如此我等實力豈是他人可比，而我大漢也會因此成為世界超級強國，獨一無二，無與倫比”
劉范說完，眾人陷入沉思。
“主公的意思是，以海外反哺幽州，可是我等精力，財力有限，若想完全開發，恐曠日持久，進展緩慢啊”
劉馥上前拜道。
劉馥在東北兩年，雖然親眼所見東北日新月異，然也對東北的現狀有了直觀的感受。
要是還是按照東北模式去開發東洋，所費時間必然長久，如此必然誤事。
“如果我將礦產放開，讓那些允許私人開礦，只需繳納百抽四十的礦稅呢”
劉范說完，眾人又沉思起來。
“主公，自武帝以來，鹽鐵，礦業大多專營，雖然私人也可采礦，然確為律法所不容，如此恐有違祖制啊”
魯肅上前拜道。
“此事我已考慮周祥，現在我們的關鍵是以發展為主，只有自身強大，方可再造漢室，過幾日便會與文若他們說起，明年便會推行，何況我又不會全部礦產都私有化，主要礦產還是在我等手中，子敬又何必擔心”
劉范說完，魯肅稍微心安。
在劉范的統治范圍，農業一直都是最根本的產業，而其他的商業，礦業等大多都是掌握在劉范自己的手中。
不過和礦業一樣，劉范一直都在有目的的放寬商業，推行自由貿易，雖然大頭還是劉范的安豐商行，但是以各世家豪強，以及一些民間百姓只要在商槽登記，向稅槽按規定繳稅，便可自由經商，貿易，如此不僅為劉范帶來可觀的商業稅收入，也為劉范各地的建設，提供了資金保障。
下一步劉范便打算再筑路，修橋，礦業開發上，也推行私有制改革，讓私人進入，當然大頭還是劉范的，這些私人只能占小頭。
來自后世的劉范，自然清楚商品經濟的繁榮會帶來什么，現在就開始有計劃的引導，修建將農業為本的古代中華，帶入商業時代，甚至工業時代，才是劉范真正的奮斗目標。
而現在僅僅是個開始。
“主公，屬下還是有些擔心，主公以前也說過，人生而逐利，而那些經商的人大多也是利益熏天，惟利是圖，要是放任自流，我大漢豈不要禮崩樂壞，何況要是被其掌控大漢命脈，我大漢豈不由此敗之”
步騭也起來拜道。
“子山，核心依然掌握在我的手中，決定權也在我的手中，商業規則也是我來制定，大部分商業利潤也被我占有，如此又何必當心這些，何況能夠開礦者大多只有那些世家豪強，也只有他們才有這樣的實力和財力，真正的百姓進入，少之又少，而這些世家，大多和我利益相連，一榮俱榮，一損俱損，如此，又何必擔心會被其掌控”
劉范又說道，眾人對視一眼，也就不再多說了。
看了看眾人后，劉范又答道。
“好了，此事就到此為止吧，今日叫你們前來，最主要的還是商議一下明年南下江東諸事”
劉范說完，眾人再次抬頭看著劉范。