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第一百三十七章 府兵制的大問題(下)

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  土地不夠分了,前線的將士拼死拼活的立下戰功,回來后卻分不到足夠的土地,這正是大唐府兵制面臨的最大問題,也是后來募兵制代替府兵制的主要原因。

  但其實大唐大唐并不缺土地,但卻無地可封,這看起來有些矛盾,其實也很好理解,大唐缺的是肥沃的田地,而不是沒有開墾的荒地,一塊荒地想要變成肥沃的農田,最少也需要三年到五年時間,同時也要投入大量的精力,這對于任何人來說都是十分不劃算的。

  所以朝廷也鼓勵百姓開墾荒地,比如一塊荒地,只要開墾后連續種上幾年,那么這塊土地就屬于開墾者了,但就算是這樣,每年開墾的荒地數量也很有限。

  當年大唐剛立國時,經過隋末的戰亂,大量無主的土地收歸朝廷,所以朝廷也有足夠的土地賞賜給有功的將士,可是現在良田越來越少,新老貴族間的土地兼并也越來越嚴重,使得良田進一步減少。

  比如以關中為例,早在幾十年前就已經沒有田地可封了,甚至連河南、河北、山東一帶的良田,也幾乎全線告急,要知道這幾個地方全都是大唐的核心區域,也是大唐最重要的兵源地,如果這些地方沒有田地可分,那將直接導致府兵們沒有作戰的動力,大唐兵鋒也不會再像以前那么銳利。

  “這些問題我也都知道,也曾經認真的考慮過,甚至朝廷也準備招募一些士卒,這樣也許可以緩解一下現在的困局。”李弘沉思許久最后長嘆一聲道。

  “我大唐領土如此廣闊,何愁找不到土地封賞將士,只不過就看朝廷是否愿意了?”張縱卻是無奈的一笑道,他之前了解過府兵的情況,對于府兵的一些規定也頗為無奈。

  “你的意思是分封其它地方的土地?”李弘這時也終于明白了張縱的意思。

  “不錯,既然關中、河南、河北、山東等地分封完了,那就分封其它地方的,南方不夠還有北方草原,甚至是西域,只要朝廷肯舍得,以大唐的人口,恐怕只會發愁人不夠,怎么可能會擔心土地不夠?”張縱當即表明了自己的觀點道。

  “朝廷當然想過分封其它地方的土地,大唐的國土雖大,但良田卻有限,而且大都集中在黃河與長江流域,除此之外,能夠被人看上的良田并不多,我記得去年朝廷將朔州一帶的田地分封給一支折沖府的將士,結果引得將士十分不滿,甚至差點因此而嘩變,這種事不是一次兩次,所以現在朝廷也不敢再分封偏遠地方的土地。”

  李弘說到最后也更加的無奈,朔州在太原以北,靠近北方草原設立的單于都護府,也是大唐的軍事重鎮,但就算是這樣,許多人也不愿意到那里定居,畢竟那里異族混雜,安全方面肯定沒辦法與關中等地相比,土地也比較貧瘠,所以將士們自然不愿意要那里的土地。

  “將士們不肯要邊疆的土地,那是因為朝廷分封的方法不對!”張縱十分肯定的道。

  “方法不對?”李弘聽到這里也是一愣道。

  “不錯,就是方法不對,以去年朔州的那件事為例,那只折沖府本來是從汴調過去的,將士也都是汴州人,要知道汴州那里全是大平原,而朔州卻大都是山地,再加上天氣苦寒,北方又是野蠻的草原人,汴州出身的將士自然不愿意要那里的土地。”

  “可是朝廷已經考慮到這一點,封賞他們的土地面積增加了一倍有余,這難道還不能補償他們嗎?”李弘卻再次不解的問道,增加了一倍的土地,但將士們還是不肯去朔州,甚至鬧到嘩變的地步,這讓他還是有想不明白。

  “不夠,一倍的補償遠遠不夠!”張縱十分肯定的道,“朔州土地貧瘠,汴州的將士見慣了家鄉的肥沃土地,自然看不上朔州的瘦田,另外人們也大都不愿意遠離故土,再加上治安與氣候等原因,更讓他們不愿意在朔州安家,如果我是掌管分田的官員,至少也要給他們五倍甚至是十倍的土地補償!”

  “五倍?十倍?這怎么可能?”李弘聽到這里差點跳起來,大唐的田地本來就不夠分,如果再幾倍幾倍的分下去,那豈不是更加不夠?

  “太子不必驚訝,我說的是土地不是田地,其實我也想不明白,朝廷為何一直糾結于賞賜給將士的必須是田地,難道其它的土地不行嗎?”張縱笑著搖頭道,田地肯定是土地,但土地可未必都是田地,事實上在大唐這個時代,絕大部分土地都不是田地。

  “如果不賞賜田地,將士們去種什么,如果不種地,又哪來的糧食?”李弘卻是一臉不解的問道,無論是大唐或是哪個封建王朝,幾乎都是以農立國,所以對農業的重視是后世人想像不到的,這也大大限制了他們的思維。

  “殿下,并不是只有田地才有產出,比如草原,你賞賜給將士們一片草原,可以養牛養羊,就算自己不會養,也可以雇傭草原奴隸來養,另外有些土地上有礦藏,金銀銅鐵,甚至是煤礦都能讓人暴富,哪怕是山地,也可以用來種果樹或茶園,同樣收入不菲……”

  托后世信息發達的福,張縱對各種發財致福的途經也十分清楚,特別是礦藏,如果能在自己的土地上發現一座礦的話,幾乎可以等同于暴富,哪怕沒有礦,廣闊草原上也有許多發財的機會。

  “這些土地真的有人會要?”李弘卻還是有些無法接受的道,畢竟在他的認知中,只有田地才有價值,礦藏雖然昂貴,但也不是那么容易就能找到的,至于草原,在他看來更是一片貧瘠之地,否則草原人也不會每年都想南下搶掠了。

  “只要朝廷舍得賞賜,必然有膽大者接手這些土地,當然這也要講究方法,比如草原這一塊……”

  張縱說著把自己的一些詳細計劃講了出來,比如重點講的草原,因為相比之下,礦藏還是比較少的,而北方的草原卻幾乎是無邊無際,想要激發將士的接手的欲望,就不能小氣,比如一個將士的功勞應該賞賜十畝良田,那么換成草原就要擴大數十倍甚至數百倍。

  至于安全問題,也可以組織將士集體接收草原的土地,就像是后世的集體牧場一樣,大片的牧場被將士集體共有,大家團結在一起,自然也就可以保證牧場的安全。

  “我明白了,這就像朝廷組織的屯田一樣,只不過這更加的私人,朝廷只管賞賜,賞賜的土地則歸他們自己管理,收益也歸于私人。”李弘這時也終于眼睛一亮道。

  “不錯,就是如此,另外這些將士若是能在草原定居,也可以穩定朝廷在當地的統治,鼓勵更多的人向外遷移,從而緩解關中與中原等地的人口問題。”張縱再次開口道。

  這些年大家一直鼓勵生育,這也導致大唐的人口增長極快,有些女子一生中能生七八個,甚至是十幾個孩子,雖然夭折的很多,但能活下來的也不少,這也讓一些地區的人口出現過多的問題,比如整個長安城,人口就超過百萬,光靠整個關中平原的供養已經有些吃力,這也是為什么李治多次去洛陽,并且有意遷都的原因之一。

  李弘這時再次沉思了許久,最后終于抬頭道:“這件事關系重大,哪怕是我也無法做主,而且我也需要與別人商議一下,日后再做決定!”

  “殿下英明,這些也只是我的一家之言,而且我也只能提供一個大概的想法,就算是想要實施,也需要集眾家之長一起討論,當然如果其它人有更好的辦法那是再好不過。”

  張縱也再次笑道,他的影響力遠沒有達到讓李弘言聽計從的地步,而且李弘也只是太子不是皇帝,這種關乎到大唐國策的決定,也不是他能輕易做出選擇的。

  時間不早了,張縱也起身告辭,等到他回到家中時,卻發現婉兒正在廚房中哼著小曲做菜,而當張縱進到廚房,卻發現地面上擺放著不少新鮮的蔬菜。

  “公子你快看,長孫家派人給咱們送來許多的蔬菜,說是新上市的菜,讓咱們先嘗嘗!”婉兒看到張縱也歡快的跑過來,一指地面上的蔬菜道。

  張縱聽到這里也是一笑,長孫家的蔬菜上市后,也遭到了瘋搶,甚至可以說有錢都買不到,不少富貴人家都是直接派人去暖棚那邊直接付錢,然后一車車的往家里拉,所以真正能流到市面上的蔬菜并不多,幸好長孫元怡是個細心的女子,竟然還能想到給自己送菜。

  時間過的很快,一場大雪將整個長安城變成了一片銀白,而就在這場雪后,狄仁杰也終于從昭陵回來,并且上書為權善才申冤,畢竟他就算是有罪,也罪不至死。

  狄仁杰的上書也吸引了不少人的目光,同時也有不少別有用心的人紛紛跳了出來,而設局陷害權善才的幕后主使,也肯定在這些人之中。

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