“你需要什么人？”劉邦對張敖接觸大臣還是很在意的。
“我想請博士叔孫通來幫忙。”張敖不想在劉邦身邊耽擱太久，制定禮儀這事還是讓專業人士來干好了，早日完成早日回趙國。
“叔孫通啊，我這就下旨讓他協助于你。”劉邦聽了張敖想用的人放下心來，劉邦認為叔孫通只是個儒生沒什么大用。
“多謝陛下。”雖然劉邦認為叔孫通沒什么用，張敖卻知道這是個能人。
叔孫通最大的本事是對形勢看的透徹。當年叔孫通還在秦國當博士，陳勝吳廣起義了，秦二世召集博士們咨詢意見。叔孫通講那只不過是一群小毛賊成不了什么氣候，說的秦二世十分高興獎賞了叔孫通。
叔孫通出了門被其他博士指責睜眼說瞎話。
叔孫通說：“不說瞎話在大殿上咱們就死了，現在趕緊跑，要不真的馬上死了。”
叔孫通的話并不是嚇唬人，說完他一刻也不停留的逃離了咸陽，而且直接投奔了項梁起義的隊伍。
項梁戰死后，叔孫通又投奔楚懷王。
楚懷王被項羽封為“義帝”遷往長沙后，叔孫通就又留下來侍奉項羽。
待至漢高帝二年，劉邦率領著各路諸侯攻入彭城后，叔孫通搖身一變就又投靠了劉邦，劉邦也給了他一個博士的位子，在劉邦眼中是可有可無的存在。
“張敖你暫時同我一起回長安，到了長安后還有更重要的事由你來辦。”劉邦在臨離去時對張敖說道。
“怎么還有事情要辦？”正想著怎樣把制定禮儀的事推給叔孫通的張敖心里一涼，他返回趙國的想法又落空了。
皇帝劉邦出游云夢澤大獲成功，韓信被降成了淮陰侯，英布和彭越也被劉邦好好的敲打了一番，趙王張敖表現的服服帖帖，劉邦不安的心終于平靜了許多。
劉邦帶領大隊人馬返回了長安，大漢的臣子們現在心情復雜，他們發現連韓信都受到了處罰，勝利后的封賞遲遲沒有落實，不知最后大家會落得什么樣一個結果。
“叔孫通拜見趙王。”張敖剛到長安，叔孫通就跑來報道了，劉邦已經給叔孫通下了旨意，讓他馬上去見張敖。
“你來的正好，陛下對朝堂秩序很不滿意，博士您要盡快弄出一套完整的禮儀來，現在是用到你們儒生的時候了，你們不是一天到晚講禮嗎，現在就是將禮落到實處的機會。”張敖知道叔孫通的本事，對他辦事很放心。
“您的想法是對的，不同時期對禮儀有不同的要求，以前處于戰事，禮儀可以從簡，現在陛下稱帝就要用禮儀之邦規范眾臣，從而增強陛下的權威國家的管理才能順利進行。”叔孫通覺得張敖年青，有些事情不一定懂，所以說的很詳細。
“禮儀不用太復雜，可以根據以前的樣子進行一些增減，等禮儀制定完畢，你可找一些人進行演練，熟悉后再教給大臣們。”張敖上來就說了指導思想和實施辦法。
“我知道了。”叔孫通一時不知說什么是好。因為他想說的話都被張敖說了。
叔孫通與張敖又仔細研究了禮儀的細節，張敖雖然沒見過真的皇家禮儀之邦可他電視劇看的多啊，每出一個點子都讓叔孫通覺得趙王是個天才，領了張敖的命令，叔孫通立即召集了自己的弟子和一些儒生開始演練禮儀，準備演練熟練后再教給那些大臣們。
把工作交給叔孫通之后，張敖覺得可以輕閑一會兒了，此時的張敖卻成為了人們關注的焦點，從劉邦那里傳出了消息，張敖正在組織演練朝堂上的禮儀，不久將實施，而且還將主持封賞典禮，不久之后劉邦將按照功勞大小對大臣們進行封賞。
雖然張敖只是主持封賞典禮，大臣們覺得對于封賞的安排張敖還是能對劉邦產生影響的。
對于封賞大臣們期盼已久，新消息傳出去之后，大臣們平靜的心悸動了起來。雖然這些大臣面對生死可以面不改色，到了封賞時卻開始患得患失起來。封賞不僅會影響官職大小，財富的多少，而且還是對自己的一種評價。
于是人心浮動，大家開始議論起在大漢開國的過程中誰的貢獻最大。
隨著議論的深入大臣們自然的分成了兩個陣營，一個是文官集團，一個是武將集團。兩個人被推上了風口浪尖，他們是蕭何與曹參，蕭何被認為是文官的代表，曹參則代表了武將，人們在猜測二人誰能成為大漢第一功臣。
大臣不甘心只是私下議論，找一切機會向劉邦進言，以便提高所在集團的地位，弄得劉邦不勝其煩。
這一日劉邦把張敖找了過來問道：“張敖，朝廷禮儀制定的怎么樣了，我要盡快對大臣們進行封賞，要不然他們天天找我來鬧。”
“禮儀很快就可以制定完成了，經過一段時間的演練就可以實行，封賞典禮同時也可以進行了。”張敖主要是對叔孫通有信心，畢竟歷史上叔孫通干的就挺好，這次自己沒指手畫腳，歷史不會有大的改變。
“禮儀制定的順利就好，文武在爭誰才是第一功臣，一方說是蕭何，一方說是曹參，我也不知道怎么說服他們。”劉邦隨口發著牢騷，他也不指望張敖有什么辦法。
張敖這時還真有話說：“陛下，說句不敬的話，蕭何與曹參可以比喻為獵人和獵狗，在打獵時究竟是獵人的功勞大呢，還是獵狗的功勞大？表面上看所有獵物都是獵狗抓回來的，但是如果沒有獵人發布命令，獵狗也不是那么容易抓獲獵物。蕭丞相就是那個發布命令的獵人，而曹參等武將就是抓捕獵物的獵狗。”
“你小子膽子夠大的，把曹參等武將都罵了。等會兒我就將武將們叫來，把你說的獵人獵狗理論向他們說一遍，而且說是你說的，武將們肯定不敢來煩我了。”劉邦聽了張敖的話覺得很有道理。
張敖很后悔自己嘴怎么那么快，讓劉邦自己琢磨去不好嗎？劉邦最后也會琢磨出這么一套理論。現在張敖說出來了，武將是不會煩劉邦了。將武將說成狗，武將們對張敖肯定沒好臉色了。
劉邦卻不管那么多，命令張敖抓緊禮儀的演練，近期就要進行封賞典禮，對于怎么封賞眾人劉邦已經有了自己的想法。