多爾袞雖然多位成功，順利登基，盛京城的局勢也穩定了，但是大清國內外交困的局面卻并沒有因此立刻好轉。
因為原來壓在黃臺吉頭上的一大堆棘手問題，現在成了他不得不面對的棘手問題了。
比如大清國內部日益嚴重的缺糧問題。
比如大清國外部明軍壓境的問題。
再比如金海鎮軍隊在大清國大后方不斷移民墾荒的問題。
再比如藩屬國和寧國安危存亡的問題。
此外還有被黃臺壓下來的喀喇沁蒙古部落求援的問題，等等。
這里面有很多問題，以前的多爾袞不需要應對或者考慮，因為大清國又不是他的，他只需要做好他自己分內的事情就好了。
但是現在不行了，他必須面對。
好在他已經有了一個大體的想法。
他的這個想法，在之前私下與楊振會面的時候，也對楊振提到過。
那就是議和。
不是私下的，單獨與楊振軍隊一方的議和，而是全方位的與南朝的全面停戰議和。
如果說當時全面停戰議和還只是一個模糊的想法的話，那么到了現在，在他終于奪位成功以后，全面停戰議和已經成了他穩住大清國內外頹勢的最有效手段了。
要緩解大清國八旗上下以及蒙古草原上糧食短缺以及其他各種外來物資短缺的問題，就必須盡快恢復與南朝的貿易渠道。
但要恢復與南朝的貿易渠道，在目前戰爭不斷的情況下是不可能的。
與南朝的互市貿易，只能通過全面停戰議和才能得到。
至于其他的種種問題，也能夠通過停戰議和的辦法得以緩解或者解決。
所以，幾經思考之后，多爾袞終于提出了自己繼位之后著手解決大清國所面臨的一系列內憂外患問題的總策略，即與南朝議和。
而且就以雙方目前實際控制的戰線為界停戰議和。
然而，多爾袞的這個想法一提出來，就遭到了包括和碩英親王阿濟格在內的幾乎所有八旗王公大臣們的反對。
只有事先已了解多爾袞想法的碩托，以及幾個同樣了解大清國國內形勢到底有多嚴峻的大臣，支持多爾袞的想法。
有人反對議和，這在多爾袞的意料之內。
從多爾袞的本心來講，他也不想議和，事實上若是黃臺吉還在位，黃臺吉要議和，多爾袞也會堅決反對。
畢竟他多次率軍打進過關里，南朝關里的花花世界他也見識過。
而且也知道南朝關里的軍隊不堪一擊，因為他曾多次擊潰過他們。
所以，他很理解八旗上下普遍反對議和的情緒。
但是現在，形勢真的不同了。
多爾袞自己也說不清楚，他是從什么時候開始有這個直覺的。
也許就是在黃臺吉中風病倒的這兩年吧。
他只覺得有什么東西被改變了，總之方方面面都沒有以前那么順了。
最明顯的就是，伴隨著大批能征善戰的宗室子弟和八旗宿將的陣亡，大清國立國之初戰無不勝的那種勢頭已經沒有了。
他已經有點想不起來最近一次取得的針對南朝的戰爭勝利是哪一年了。
至少，在他被黃臺吉安排到遼南方向防范金海鎮明軍以來，他幾乎沒有取得過一場真正的勝利。
與此相應的是，大清國的其他戰線上更是一場失敗接著一場失敗。
尤其是東線戰場，如今的戰線已經推進到寬甸以北了，再往北就要推進到興京后方去了。
在這樣的形勢下，全面停戰議和，是大清國目前能夠采取的對自己最有利的策略。
所以，議和停戰的大方向，多爾袞是不會改變的。
于是，盛京皇宮崇政殿內，關于如何解決大清國眼前困境的議政王大臣會議，開了一天又一天。
參會的王公、貝勒和議政大臣們，給出的建議有很多，有建議繞道南征的，有建議圍魏救趙的，有建議墾荒屯田的，有建議從蒙古調兵的。
更有甚者，還有建議再次出兵征伐虎兒哈、索倫等野人女真各部以獲取人力物力的。
隨著爭論深入，一些原本反對議和的王公大臣們，也漸漸認清了現實，態度逐漸軟化，但還是不愿意現有戰線議和。
直到七月初一，敖漢部的使者帶著喀喇沁蒙古部落全軍覆沒的消息快馬趕到盛京城，并且呈上了敖漢部王公們的求救書信，那些一直反對議和的王公大臣們，才在大吃一驚之余，終于意識到，他們已經沒有多少時間穩穩當當地坐在盛京城里議論是戰是和了。
因為他們在爭論不休的同時，明軍一直在行動，而且雙方的戰線也在不斷發生著變化。
七月初二，駐守在廣寧城的正紅旗大軍派回信使，送來了遼西南朝兵馬祖大壽部已大舉進駐大凌河城的確切消息。
七月初三，已受命負責整頓和統領興京大后方防御事務的正藍旗大臣冷僧機，也命人往盛京呈遞了一封緊急公文。
因為被派往董鄂部故地巡哨的正藍旗巴牙喇小隊，在佟佳江附近得報，不久前有多支明軍火槍隊進入佟佳江上游甚至達富爾江下游，搜捕當地壯丁，并押送到佟佳江以東和鴨綠江以西的老高麗山城子一帶，為明軍修筑城堡。
如果說大凌河城竣工的消息，對盛京城里的八旗王公大臣們來說，威脅并非迫在眉睫的話，那么明軍出現在富爾江下游的消息，可就真的淡定不了了。
因為富爾江的上游，流經赫圖阿拉附近，從富爾江匯入佟佳江的河口往西不到二百里，就能抵達如今大清國的后方核心興京城了。
于是，興京留守衙門報送的塘報，送到了盛京城后，在多爾袞的力主之下，當天下午，參加議政王大臣會議的三院六部八旗王公們，就基本達成了與南朝停戰議和的主要條款。
西線以大凌河和長城為界，可在大凌河北岸開設互市之所。
南線以耀州城外蟠龍山為界，可在蟠龍山下開設互市之所。
東線則以雙方實控線為界立即停戰，具體邊界及互市之所，將來由雙方商議確定。
至于蒙古和朝鮮，多爾袞與參與議政王大臣會議的八旗王公大臣們都沒提。
在這一點上，他們倒是很有默契。
因為西邊蒙古部落方面，可能已經發生了一些變化。
比如喀喇沁部落，在遼西的南朝大軍進攻下，大部被消滅，剩下的一些逃亡北去。
這是多爾袞與其他八旗王公大臣們都不能接受的一個現實。
現在按下不提此事，就是為了將來有一天找回這個場子。
事實上，多爾袞如果有別的更好的選擇，他也不想搞什么停戰議和。
他跟其他那些八旗王公大臣們的心思，幾乎是一樣的，對他來說，停戰議和不過是一個權宜之計罷了。
正所謂，不當家不知道柴米貴，多爾袞當了皇上沒幾天，就認識到這個家不好當。
國庫和八旗衙門有銀子，但光有銀子也沒有用。
因為在大清國內，買不到多少糧食、布匹、茶葉、藥材、鐵器等物資。
以前，這些物資的獲取渠道相對廣泛，比如南下破邊，搶掠一番，就夠他們吃用一陣子的。再比如從宣大那邊，通過走私貿易，也可以獲取不少急需的物資補給。
與此同時，還可以通過勒索朝鮮以及與朝鮮的互市獲取所需的物資，比如稻米、弓箭與食鹽之類的物資。
但是現在，往常這些可以獲取大批物資的渠道，都斷掉了。
而八旗人丁的需求卻不減反增，而且需要賞賜和供養的入旗人口，也越來越多。
那些包衣奴才們也就罷了，在多爾袞眼中，都是賤民，餓死一些也不打緊。
但是八旗在冊在籍卻又不事生產的旗丁，可是八旗之根本，要是他們都餓肚子了，那大清國可就危險了。
此外還有蒙古諸部落的王公大臣們，以及北方伊徹滿洲各部落的首領們，他們都是靠著大清國豐厚的賞賜維系的。
比如蒙古各部落，他們主要進貢馬匹，換取大清國賞給的糧食布匹藥材食鹽等物資。
再比如北方伊徹滿洲各部落的首領們，他們主要是進貢毛皮、東珠，也包括海東青，以換取他們所需要的各種生活物資。
一旦大清國沒有足夠的物資賞賜給他們，那么恐怕用不了多久，也許兩年三年，他們這些部落首領們所謂的忠誠就會出現問題。
崇德七年正月的大朝會，蒙古各部落和北方伊徹滿洲各部落的首領們前來朝貢，不僅沒有見到黃臺吉本人，而且也沒有拿到足夠的賞賜，就已經引發諸多猜疑和議論了。
而這也正是多爾袞野心膨脹并且獲得許多人支持的根本原因之一。
他可不想自己繼位以后，類似的情況繼續下去。
所以，議和，停戰，互市，是多爾袞繼位后不得不做出的一個抉擇。
道理很淺顯，而其他八旗王公大臣們也都不是傻子，當他們知道這只是多爾袞的權宜之計后，也就沒什么好反對的了。
于是，次日一早，多爾袞正式發布上諭，以內弘文院大學士希福為正使，內秘書院學士覺羅伊圖、內國史院學士紐黑為副使，命他們揀選六部滿漢理事官等員，盡快前往廣寧城，然后在兩紅旗王大臣配合下，嘗試與南朝薊遼督師府接洽議和事宜，并遞交議和國書。
與此同時，多爾袞也沒忘了楊振大軍所在的東線戰場。
七月初五日上午，就在希福奉旨帶著一堆精選的滿漢官員出發前往廣寧城之后，多爾袞又在盛京皇宮的崇政殿內，先后召見了新晉的誠郡王碩托和宗室出身的正黃旗大臣拜尹圖。
隨后，多爾袞再次發布上諭，以正黃旗大臣拜尹圖為正使、誠郡王碩托為副使，快馬前往耀州城方向，與楊振方面接洽，商議全面停戰事宜。
這其中，新鮮出爐炙手可熱的誠郡王碩托，自然也擔負著向楊振通報大清國已經換了主子這個事實的重任。