一連兩天，劉峰都在朝會殿和眾位大臣商討征討事宜。
最終的結果也很快出爐。
此次征討共分為三部分。
第一為時間，出征時間定在了新歷六年三月初。
第二為規模，根據眾人一致決意，此次出征將傾全國之力，甚至不計代價，不再有任何保留。
第三為戰爭準備，準備時間從十月份開始，包含了物資調動、士兵訓練、動員宣傳等等。
九月二十八日，劉峰在忠烈祠為之前遠征所戰死的將士舉行祭祀大典。
大典同樣由葛洪主持，當初一共犧牲了三十萬人，其中霓虹旗損失七萬，山越旗損失兩萬，漢族損失二十一萬。
而這三十萬人都將進行撫恤，這里面又有百分九十五的家屬愿意接受土地撫恤。
為此，劉峰大手一揮，直接從緬甸、呂宋、南太、尼加拉瓜等自治縣拿出一部分土地分發，并規定烈士家屬可免除五年糧食稅，允許他們雇傭當地旗人進行耕種，前期兩年的雇傭費用由旗主和政府分擔。
不僅如此，對于戰死的山越旗和霓虹旗家屬，還給予蜀漢戶籍，享受和漢人同等的待遇。
他們可以在其他郡縣買房，也可以創辦工坊，甚至考取吏官，進入統治階級，而這在以前是不允許的。
為了保證軍隊數量，劉峰重新設置了四大旗兵，包括了緬甸旗兵、尼加拉瓜旗兵、南太旗兵和呂宋旗兵。
根據人口規模不同，旗兵的數量也不同，比如在緬甸和尼加拉瓜自治縣分別征召了三十萬，在呂宋縣征召了二十萬人，在南太縣征召了十萬人，合計人數達到了九十萬。
至于原本的霓虹旗和山越旗，前者僅剩下二十三萬人，在裁撤三萬之后還保留二十萬，山越旗干脆名存實亡，不再征召。
而隨著旗兵總數量突破一百一十萬人，劉峰為了制衡，一方面開始重新征召漢人士兵，另一方面也在吸納流民。
由于南華夏相對穩定，流民數量極少，又因為各大勢力全力防堵，即便蜀漢的發展水平較高，也吸收不了多少人。
但在中原地區，尤其是兗州，卻有大批流民等著“救援”。
當初李世民悍然入侵，導致兗州成為了火藥桶。
包括青州孔家、徐州劉邦、豫州趙匡，全部參與進來。
兗州向來人口眾多，范圍包括了魯省南部和豫省一部分，都是屬于人口大省。
根據情報司預估，光在兗州，就有超過五千萬人口。
這也是李世民執意要將其拿下的原因之一。
如今戰火正在如火如荼的進行，劉峰當然不會放過這個好機會。
不過在這之前，他還需要先把南通縣給打下來。
南通縣位于長江以北，與尚海郡隔江相望，占據著下游出海口的北翼，被很多人戲稱為“北尚海”，而它災變前，也的確依靠自身地理位置的優勢快速發展起來。
南通縣的面積足有八千平方公里，戶籍人口超過七百萬，即便到今天，根據最新消息顯示，那里的總人口也不會低于五百萬。
更不用說南通境內地勢平坦，河溝成網，全境俱是沖擊平原，耕地總面積達到700萬畝，土壤肥沃，盛產水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。
呂四漁場還是是全國四大漁場、世界九大漁場之一。
如今劉邦的大部分精力都投入到兗州，兵仙韓信被調到了北方，這可是千載難逢的機會。
只要占據了這里，期間又有崇鳴島為海軍基地，人員物資往來方便，以后不論往北進攻鹽城，往西進攻泰州，都是一個不錯的選擇。
實際在攻打司馬懿之前，劉峰本不該招惹劉邦，但架不住南通境內八千平方公里沃土的誘惑，最終還是制定了北上策略。
而通過這次小規模戰爭，也可以檢驗關羽和白起兩人的實力，為將來的決戰打下基礎。
崇鳴縣。
自從占領這里之后，蜀漢便投入大批資源進行改造，規劃并建造了一座面積達到二十平方公里的城池。
因其本身有一處海港，海路商貿相對繁華，整個縣城的氣象不錯。
這時剛剛到了開門時，日頭也剛剛升起，清晨的陽光照在人身上，不似北方那般寒冷，反而讓人覺得暖洋洋的，非常舒服。
幾個城門士兵，跟著隊長過來換崗，他們這群人過來的時候，也到了開門時間。
將厚重的城門向左右拉開，伴隨吱呀呀的聲音，在寂靜的清晨顯得格外刺耳。
一開始城門口還冷冷清清，但等到日頭漸高，出入的百姓便慢慢多了起來。
城門令沒有像普通士兵那樣站在門旁上守衛，而是讓人搬了把椅子坐著，一旁還有從蜀漢內陸運來的水果，此時一塊一塊地往嘴里添著菠蘿，倒也滋潤的很。
崇鳴縣已經五年沒有發生戰爭了，而且因為本身是島嶼，在南部還駐扎著實力強大的海軍，更加不會有危險存在。
與其說他是城門令，還不如說是維持治安的。
雖說在這里當差進階無望，恐怕老死了也不過是一名吏官，但至少待遇還不錯，比普通上班族高出兩倍的工資，平時還有獎賞。
當然，他最主要的收入來源還是來自北方。
最近一年來，從北方南通等地不斷有人偷摸著跑過來，一開始主要是成年男子，后來隨著蜀漢戰艦“接手”，一些沒有能力渡江的老弱婦幼也開始慢慢增加。
每當這個時候，他便會利用自身的職務便利，將這批暫時沒有戶籍的“北人”介紹給各大工坊，從而賺取介紹費，多的時候能有一兩百，少的時候也有六七十，一個月下來，一兩千塊錢總歸有了。
這是屬于副業，而且他介紹的都是正規工坊，信物有保證，只不過工資要比當地工人低百分之二十左右，平均五百塊錢的正常工資僅給四百塊。
當然，做這行的還不止他一人，凡是在崇明縣有官方背景的，有不少人都從事這一行業。