扶蘇不是一個我死后，哪管他洪水滔天的人，從來都不是。
也因此，在面對這一件事上，他注定要飽受折磨，百般思慮，然后讓自己交出一份近乎完美的答卷。
扶蘇更明白，自己不是一個全知全能的神。
他知道，這個自己苦心經營的大秦帝國，早晚有一天會崩塌，早晚有一天會滅亡，這是事物誕生滅亡的規律。
歷史的車輪滾滾碾過，沒有任何一個人能夠阻擋這樣的力量。
可是，扶蘇希望，這個帝國，崩潰至少要在整個世界都已經納入大秦掌握之后。
唯有如此，就算崩潰了，想要重組，也是極有可能之事。
肉不管吃不吃，首先得爛在自家的鍋里。
也因此，百般思慮之后，扶蘇心中已然初步萌生了一個想法。
要做成這件事，唯有依靠制度的力量。
這是他這些天來研習黃老之學的感悟，一條好的規章制度，如果沿用的好，至少能保障兩三代人不出問題。
當然，兩三代人之后，扶蘇也不知道這個大秦變成什么樣了。
而這個制度，扶蘇知道，自己還需要引入別的力量。準確來說，這是用來平衡皇帝的權力，也是一種束縛。
不然，后世君主之中，不乏會出現君主過于喜愛某個兒子，然后將規矩廢弛的狀況。
這個時候，朝堂之中就應該有一股力量站出來維護規矩的實施。
當然，若是這個君王有著超凡脫俗的手腕，以及無與倫比的威望要做成這一點也是比較容易的。
只是，如果能夠達成這兩點要求，已然可以和歷史上的明君并駕齊驅。
這樣的君主，又豈會耽于感情？
這樣的君主，早已經練就了一副鐵石心腸，為了維護天下，為了穩住自己的江山，就算是殺了自己的兒子，眼睛眨都不會眨。
也因此，出現這樣的君主，定然會主動的維護，或者優化扶蘇制定的制度。
而引入的力量，扶蘇已然是有了一些設想，首先，自然就是如今秦國宗室的力量。
這畢竟是贏氏的天下，贏氏倒了，別人或許能夠帽子一換，歡天喜地的迎接新主，可是贏氏，必然是要被清算的對象。
即便活著，也只不過是一個吉祥物一般的存在，用來標榜新主的恩德。
當年，商滅夏，周滅商，在成功之后，皆是對上個朝代的宗室做出了分封。
無論從何種角度來說，贏氏，是自家人，是值得信賴的，而如今的宗正子嬰，在扶蘇看來，自己的這位族叔也是相當的可靠。
而且，扶蘇繼位之后，對于宗室，不僅沒有大肆屠戮，反而給予了一定的資源，令其發展，贏氏宗室的地位已然大大加強，足以成為拱衛皇權的保障力量。
而其次，便是朝中大臣以及軍方，這二者各自的代表的職位自然是丞相和大將軍。
丞相總領百官，大將軍總領軍方，若是有著這二人的支持以及首肯，新君繼位，自然是波瀾不生。
而由此，對于皇子的培養，扶蘇已然決定改成將皇子放到上林苑中，和那些孤兒一同成長。
同時，嚴密封鎖關于皇子的信息。
這樣，就避免朝中大臣或是軍方有人提前站隊，想要搏一把從龍之功。
而每歲，皇子和那些孤兒一樣進行考核。
待到成年之后，再將這些皇子安排到軍中以及地方歷練，每年再根據皇子在軍中以及地方的表現進行考核打分。
同時，這也是給每個皇子建立自己班底的機會，從識人，看人就已經開始比拼。
這個表現，自然是根據韓談以及陳平情報網絡，還有地方，軍中諸多方面進行比較。
而打分的權力，則可以集中在各方的領頭之人身上。
到了最后，表現最為優異的那個人，在滿足一定的年限之后，立為太子，開始監國理政，而皇帝則是退居幕后，沒有重大的事項，不必出面。
而剩余的皇子，則可以奔赴各地，穩定大秦。
扶蘇知道，未來大秦是一定要重啟分封制的，當然，這分封之地，自然是中華之外的地方。
如同當年周天子一般，給個詔書，就讓某某大臣帶著人去開拓，剛去的時候，或許就是巴掌大一點的地方，可是幾代人之后，不僅地盤擴大了，當地也已然內化成了中國之地。
未來世界那么大，扶蘇很清楚，憑借著現有的通訊條件，大秦能將嬴政在世之時的土地維持住已然是不容易了。
要知道，從嶺南到咸陽，傳達一份文件，要歷時兩個月之久。
通訊條件的簡陋，注定了咸陽對于邊遠之地的控制鞭長莫及。就算是現在的嶺南，秦廷想要控制，也是吃力的很。
都是讓任囂和趙佗，在當地自治。
也因此，分封勢在必行，當然扶蘇知道，在這個基礎上，同樣要制定削藩相關的政策。
分封削藩乃是一體兩面，如何運用，全要根據實際情況來決定。
諸多的思想方略在扶蘇腦海中綻放，扶蘇將這些一一記錄下來，其中有些地方，扶蘇也未想的透徹明白。
還有一些地方，則是存在一些錯漏，只不過扶蘇未曾發現。
當然，扶蘇更明白，這樣的一份構想，還需要在實踐中，親自嘗試運行，然后察看反饋效果，進行修正。
要距離這項制度的成熟，扶蘇覺得自己還有很遠的一段路要走。
墨落，筆停。
扶蘇將十幾頁紙裝好，看向了身邊的韓談，道：“將這些封存，除我以外，不許任何人察看瀏覽，敢有泄密者，族。”
說到最后，扶蘇話語愈重。
就連韓談，跟隨了扶蘇多年，亦是覺得這一刻一股莫大的壓力襲來。
這種狀況，對于他來說，還是極少出現。
由此可見，韓談也明白，扶蘇寫的那些，想必是機密之極。
多看一眼，只怕也會有殺身之禍。
扶蘇深深吐了一口氣，這樣一份文檔若是泄露出去，必然會驚起驚濤駭浪。在如今沒有成熟的情況之下，暫時封存，是最聰明的選擇。