也因此，豪強的做大，百姓生活困頓不堪，導致了西漢末期社會矛盾激增。
在這個時候，甚至劉氏天子都以為自己已經不再是天命神授，最終將皇位禪讓給了王莽。
當看明白扶蘇寫下的這些政策的時候，張蒼不禁深深的吸了一口氣。
可以預見，來主持這些政策執行的人，是要遭到無數人忌恨的。
所謂奪人錢財，如殺人父母。這已經不是簡簡單單的奪人錢財那么簡單了，而是赤裸裸的連根都給你掘了。
當然，相比起桑弘羊的政策，扶蘇對其則是進行了改進。
準確來說，不再是官府在經營，而是官府讓人來經營。
團結大多數，打擊一小簇，這是政治斗爭的核心要義和戰之必勝的法寶。
用在這里也是格外的合適。
為何歷史上多數的變法和改革最終都是失敗或是無疾而終，其最核心的根本就是未曾培養出一個守護自身利益的集團。
或者說，即便有這樣一個集團，也太過渺小，根本禁不起風浪。
而商鞅變法為何能夠成功？而山東列國同樣變法，卻最終不能堅持下去？
在秦國，即便商鞅被車裂，可商鞅留下的制度卻仍舊在秦國保存下來？
其根本原因就是變法二十余年，商鞅設立的制度已經根植朝野，舉國上下，對于變法之后，秦國肉眼可見的國力增長和富足，是看的見得。
更為關鍵的是，商鞅還設立出了軍功勛爵制度，為變法培養了一個強有力的守護集團。
任何人妄想挑戰變法之后抱團形成的利益集團，都會受到猛烈的反撲。
要知道，當時的秦軍上上下下，到處都是因為軍功上來的軍官，在此之前，這些軍官多數都是貧民或是奴隸。
他們因為商鞅設立的制度而獲益，自是不會跳出來反對商鞅。
可以說，當時即便是秦王，妄想挑戰這一套體制，也幾乎是不可能了！
除非這個秦王就是敵國派過來的奸細。
按照扶蘇的設想，先是以債券令看清哪些是值得信任和利用的商賈，想來，但凡愿意購買債券令的那些商賈，其本身對于秦廷就充滿了信心。
而之后，這些商賈完全可以充當官府的白手套，在他們自己獲利的同時，將一部分利益交到國家手中。
如此一來，守護這些政策的力量便會大大的加強。
畢竟，這些商人也會因此而獲益不菲，誰若是要動他們的奶酪，扶蘇相信這些商賈爆發出來的戰斗力一定是爆表的。
這同樣也是互惠互利，在這樣的一套組合拳下來，秦國的財政可以說十年之內，幾乎不會產生太大的問題。
當張蒼明白扶蘇整套計劃的構思之后，張蒼不由得對扶蘇表示深深的嘆服。
整套計劃嚴絲合縫，環環相扣，銜接的無比緊密。
對于人性的思量和考驗，都是相當的出色。
當然，這樣的計劃也不是完美無瑕的，其上仍有瑕疵和一些不足之處，還有一些考慮的不是很周到的地方。
只不過這些都已經是一些細節上面的事情，無傷大雅。
而這些，則是要交給張蒼這個具體執行的人去辦了！
張蒼仔細記錄著這方面的事宜，這對于他今后開展工作，有著不一般的作用和意義。
說了大半天，總算將大致的框架交代清楚，扶蘇也是喝了一口水，潤了潤喉嚨。
說到最后，扶蘇停頓了一下，道：“張卿，你以為寡人對你如何？”
張蒼也是一愣，有些不明白扶蘇這沒頭沒腦問出的這句話是什么意思，可還是回道：“王上對臣有知遇之恩，對臣信任有加。”
“那平日里米祿錢糧可還夠？衣食住行可有什么短缺的地方？”
張蒼連忙搖頭，道：“王上對臣的關懷，臣銘感五內。”
“好。”扶蘇臉上露出了笑容，道：“張卿，既然如此，之前趙國送過來的一封信，你該知道怎么辦了吧？”
說到這里，扶蘇目光冷冷的看向了張蒼。
張蒼聽到這里，頓時頭上冷汗冒出，連忙跪在地上。
實在是太可怕了！
扶蘇所說的那封信，其實是張耳讓人帶給他的，按照血緣關系來說，張耳其實是他的侄兒。
可如今秦國與山東各國的關系也是擺在眼前的，張耳自是預料到了趙國與秦國之間，早晚必有一戰。
而自然，張耳便希望張蒼能夠在一些方面幫一下他。
可張蒼并未答應，若是還是當初那個小小的御史，張蒼放下這個官不做，還真的回去投靠張耳。
畢竟張耳如今乃是趙國的丞相，去投靠張耳明顯有前途的多。
可張蒼也是看到了，扶蘇對他委以重任，對于他的信任，也是有增無減，這個時候，張蒼便有些不舍了！
畢竟秦國的強大，也是可以看見的，尤其是扶蘇，以張蒼的目光來判斷，也是一代雄主。
就比如眼前這些經濟政策，那是一個一般人能設想出來的么？
放眼整個天下，能想出如此計策的人，可以說是寥寥無幾。
也正是因為如此，張蒼才至今都未曾回復過張耳，其內心仍是感到十分的糾結和猶豫。
可是這樣的事情又怎么能瞞得過扶蘇？
韓談的情報網和陳平的情報網絡可不是開玩笑的，除了日常對山東各地的情報探查的工作之外，對于秦國本土的官員一樣有著監察。
尤其是一些肩負重要職務的官員，可是被嚴重監察的對象。這些人，就連中午吃什么菜，晚上睡覺進了哪個房間，和誰一起睡覺，都會被查的清清楚楚。
扶蘇伸手將張蒼扶起身來，道：“張卿，寡人對卿是寄予厚望的，唯盼卿不要辜負寡人。”
“臣明白。”張蒼也會心中明白。
的確，扶蘇對于他是信任有加的，若不然，方才扶蘇也不會將那么核心機密的計劃告訴他了。
要知道那些可是事關秦國財政的，只要有一點漏風，就有著極大的可能前功盡棄。
這對于如今已經快要見底的秦國府庫來說，簡直就是毀滅性的打擊。