設立天策上將府，其根源便是要打造圍繞在自己身邊的一批人。
這個點子直接來源于李唐以及后世的滿清的軍機處。
要知道當初李世民功勞大到封無可封的時候，就是被李淵封為了天策上將，并且具有開府資格。
也正是因為如此，李世民才能光明正大的發展班底，拉攏朝臣，最后得以順利實行玄武門之變。
準確來說，李世民在玄武門之變之前已經收服了朝中大半的人心，不然的話，即便李世民奪權，也壓根不會被承認。
而這其中，天策上將府所發揮的作用是毋庸置疑的，且正是因為有這樣一個設置存在，李世民可以光明正大的培養自己的班底。
而后世滿清的軍機處，其最先發揮的作用便是能夠高效快速的處置軍事上的問題，在這一點上，扶蘇覺得是需要予以保留的。
總不能每次戰事一來，大家還要先放在朝堂上扯皮半天，然后拖拖拉拉的開始籌備一系列所需要的資源。
這樣做法實在是與高效的戰爭體系不相吻合，對于資源的處置和利用也太低了！
只不過，扶蘇同樣不希望發展到滿清那樣子，那就是一個畸形怪胎！
皇帝獨掌生殺大權，固然很爽，但也意味著皇帝犯錯的可能性會增加，畢竟，終究來說，皇帝依舊是人，而不是神。
遇到明君尚可，可一旦落到庸君或是昏君手里，這樣的機構，就是一個禍胎！
所以，作為政治機構的初步嘗試，扶蘇只能一步步摸索，仔細把握其中的度！
而將蒙恬和李斯拉入其中，一則是為了削減設立天策上將府的阻力，而另一則，則是要是天策上將府中盡是自己的班底，這未免吃相有些難看了！
現在蒙恬，李斯都在里面，這表示他這位皇帝也不會獨掌大權，也會聽從群臣的意見好吧！
到了后面，自己可以逐步將這其中的人逐步替換成自己的親信，然后讓自己的親信為自己籌謀，大概就相當于后世美帝的智囊團。
除此以外，扶蘇之所以這么做的一個重要原因就是，現在他繼位的時間還是太短。
而且他所能親信與重用之人，都尚未立功。一個兩個拔擢起來不是什么問題，一旦提拔的人數太多，占據了高位，只怕難免朝野非議！
而扶蘇相信，經過這次戰爭之后，大概率所有人都有功勞傍身，到時候扶蘇提拔起來，就不費勁了！
而且，這也未嘗不是一種競爭！
只有出色的完成了任務，日后才有資格居高位，獲高爵，至于那些能力不行的，只能說一聲對不起了。
群臣皆是有些意外，這些人當中，有些他們熟悉的，有些他們壓根就一點都不知道，還有些雖說有些名聲，但壓根在他們看來，不值一提。
章邯這類人在他們看來，就屬于扶蘇的鐵桿，要知道在扶蘇尚是皇子之時，章邯就已經好的和扶蘇穿一條褲子了。
少府之中，不知有多少設計是得益于扶蘇的幫助才最終完成的。
略微商議了一些事情，今日的廷議便算是結束了！而被納入天策上將府的人悉數留了下來。
廷議上討論一些事情固然可以，但若是將應對的方略拿出來討論，那無疑就有些愚蠢了！
萬一其中有二五仔，玩泄密怎么辦？
扶蘇絲毫不能高估這些人的底線，為了自己的利益，干啥事干不出來？
長平之戰的時候，趙國王廷上下都被秦國滲透成了篩子，趙王在朝廷上商議的方略，前腳商議完，后腳就到了秦國使者手里，然后要不了多久，秦王就知道了。
這樣下去，趙國焉能不敗？
而如今這樣的戰略，事關秦國的生死存亡和數萬將士的性命，由不得扶蘇不謹慎。
“蒙卿，你先說說。”扶蘇目光看向蒙恬。
對于蒙恬來說，拿出一套解決的方案，應該來說，不甚困難。
蒙恬拱了拱手，旋即也不推辭，旋即來到地圖面前，道：“陛下，臣以為，我們可以先派一支軍隊駐扎在函谷關，先阻擋周文大軍。”
“只要函谷關堅守一月，我們便可在崤函通道西側新建一城，如此，將周文大軍放進崤函山道。”
“崤函山道兩側俱是高山，我軍只需秘密派遣一支軍隊，斷其后路，這周文大軍，便是甕中之鱉。”
扶蘇心中暗暗點頭，作為秦國的頂梁柱，蒙恬果然是有兩把刷子的，起碼現在他的思路和韓信是想到一塊去了。
唯一的區別是他不知道自己還有隧營這樣一支秘密武器，當初自己在九江隨手布下的一枚閑子，如今卻是可以發揮巨大的作用。
只不過，即便如此，蒙恬的整體計劃也是沒有絲毫問題的，派遣一支軍隊阻擋周文大軍一段時間，為自己爭取時間。
然后將其誘殺在崤函山道之中，這樣的計策，和韓信所提出來的方略有著異曲同工之妙。
扶蘇微微一笑，看向韓信，道：“韓信，你來說說。”
所有人的目光不由自主的放在這個青年身上，雖然韓信其貌不揚，但眉宇之中卻是有著幾分傲氣，全然沒有緊張慌亂之感。
李斯，蒙恬，蒙毅，章邯等人盯著這個青年，他知道，扶蘇斷然沒有一個理由將一個平庸之人放在自己等人的中間。
其人必定有什么特殊之處，這是毋庸置疑的。
韓信笑道：“上將軍久在邊關，想來不知道陛下有一支秘密放在九江的隧營，可是三日為寨，十日建城。而且，少府最新研制出來的城磚想來亦是可以應用，這一點就要看少府令的了。”
蒙恬心中一驚，三日為寨，十日建城？這般速度著實有些駭人聽聞了，不過扶蘇對此卻是沒有什么異議，那此事必然是真的了，到了如今這個節點，作為皇帝的扶蘇還有什么必要欺瞞眾人？
而章邯則是奇怪的看著韓信，要知道，最新研制的城磚，乃是少府最高的機密之一，其中，即便是少府的許多人都不知道，可是韓信卻知道了這樣一件東西，不得不令人驚訝。