原本在扶蘇的計劃中，至少來說要等第一次變法穩定之后，才會著手去改革軍制，優化和削減其中一些內容。
可這一次周文大軍來犯，卻是給了他初步改革軍制的機會，當然，扶蘇目前所做的仍然只是一小部分，軍制大半還沒有改變。
扶蘇對此并不著急，欲速則不達，對于他而言，循序漸進才是正道，冒進只會平添變法的阻力。
當一些將領聽到身旁的那些文官也可以分潤功勞的時候，瞬間就有些不開心了！
在他們的腦海中閃爍的想法就是老子在前線腦袋別在褲腰帶上，拼命打仗，好不容易才掙下來的軍功，你們不過是打打雜，居然也有資格分潤軍功以及賞賜？
這樣的想法頓時令他們有些不平衡。
這時，一名將領站了出來，拱手拜道：“陛下，臣以為此事略有不妥。”
頓時，這名將領便感到數道目光盯在了他的身上，目光之中充滿了不善，不過對此，他卻是怡然不懼。朗聲道：“臣等披堅執銳，縱觀我大秦將領，多者歷經大小戰事百余，少者也有幾十余戰，方有今日之顯貴，今此等文吏未嘗有汗馬之勞，徒持文墨議論，反倒有功，臣等不明。”
扶蘇微微一笑，這些武將的反應皆在他的意料之中，對于大秦這個萬般皆下品，唯有爵位高的體制，沒有誰不對功勞更加敏感了！
只有立下了功勞，才有機會升遷，才有機會獲爵，才有機會贏得票子和白富美，除此以外，想要走其他的道路，真的是十分艱難。
雖然看上去這些武將很是粗魯，性子很直，而那些文臣，此時反倒是露出不屑一顧的神色，只不過，扶蘇知道，不管是這些文臣，還是那些武將，其實內心都無比渴望權勢，金錢，地位這些東西。
只不過武將表現的比較明顯罷了，而那些文臣，內心還有著幾分的傲嬌，自是做出了一副不屑于名利的樣子。
不管是誰，當涉及到了自身的利益，往往都變的比猴還精！
扶蘇緩步走下臺階，掃視著面前這些武將一眼，道：“卿等勞苦功高，朕知之。”
開篇一句話，頓時令這些武將心中暖暖的。說起來，對于當今的這個陛下，這些武將心中是無人不服氣的。
別的不說，單單是帶著三萬秦軍在草原上大敗匈奴和東胡，這樣的英勇和睿智，就不是尋常人可比。。
對于軍人來說，只有真本事才能令人信服。只有在戰場上真刀真槍的將敵人干趴下，才算是真有本事。
而毫無疑問，扶蘇已經證明了這一點。
有一個懂行的上司，這可比什么都好！
更令人值得一提的是，這些將領知道扶蘇說的不是空話，不僅對于他們，對于那些底層的士卒，扶蘇也是好的沒話說。
旁的不說，就單單是那些被退役回鄉的傷殘士卒，就不只是單單放回鄉里。
而是花費了大力氣令其學習文字，熟悉鄉間律法，這樣一來，回到鄉里，可以直接出任地方的亭長，里正等等基層的官職或是擔任地方上的小吏。
而一旦如此，則意味著這些士卒下半生皆有事可做，不必為每月的米糧發愁。
除此以外，目前軍中的伙食也在逐步的提高，所有士卒在嘗到飯菜之時，往往都能感受到陛下深切的用意和關心。
而在軍費的開支上，扶蘇也從未削減過，甚至來說，是極力的投入，并且傳聞還研制出了一些新的秘密武器。
雖然說這些東西都是處于嚴密保密的階段，即便是他們這些等級已經很高的武將，也知之不詳，可是，這些未必就是空穴來風。
可以想見，扶蘇在軍事這一塊，真的做了許多工作。故而，對于扶蘇接下來的話語，他們亦是覺得可以聽一聽嘛!
反正對他們來說，也沒有什么損失。
扶蘇話語一轉，道：“然諸位將軍可知，此等文官吏員，雖未曾于戰場之上，像爾等一樣浴血殺敵，可這些文官吏員，亦不可缺少。”
“爾等之軍械，甲胄，糧草，輜重等等，一應皆需這些文官吏員籌劃，若無他們幫襯，諸位安能在沙場之上建功立業，斬首獲爵？”
“這……”眾多將領相視一眼，皆是覺得扶蘇的話語有幾分道理，只是在他們心中，仍是有些不舒坦。
扶蘇繼續道：“朕有意賞賜于那些文官吏員，實乃是有心為爾等考慮。期盼他們能夠全力為諸位建功謀劃出力。”
此話一出，頓時令這些人怨氣全無。
此時的這些武將，思維已經全然跟著扶蘇，經過扶蘇一番誘導以及點撥，所有人皆是明白，文官吏員想要贏得功勛，前提是他們這些武將能夠打贏了。
這某種程度上來說，就是將這些文官吏員和他們捆綁在了一起，要是打贏了，那自然好說，自己吃肉，分些湯湯水水給這些文官吏員也未嘗不可。
可若是打敗了，不單單是他們，連這些文官吏員一個也跑不了。
在這樣連坐與激勵之下，何愁這些文官吏員不好好出力？
而聽到扶蘇話語的這些文官，心中亦是充滿了感激，皇帝親自出面，為他們討要功勞和福利，簡直不要太好！
在這個時代，還是信奉著君以國士待我，我以國士報君這樣的理念，頓時，無數人心里感動的稀里嘩啦，暗自發誓，一定要誓死效忠扶蘇。
經過了這么一個短暫的小插曲之后，扶蘇朗聲道：“這第四，朕欲設立天策上將府，一應軍情悉數由天策上將府定奪，以便從嚴從快處置。”
頓時群臣議論紛紛，顯然不知道扶蘇此舉的用意。
而扶蘇卻是不管他們，等稍微安靜之后，繼續道：“上將軍蒙恬，丞相李斯，上卿蒙毅，少府令章邯，丞相左丞張蒼，……蕭何，治粟都尉韓信皆選入天策上將府，籌謀軍情。”
對于這一點，如今的扶蘇壓根不允許任何人反對他，也不會有人作死想著反對他。