咸陽宮中，嬴政只穿了一件薄薄的衣衫便坐在案幾面前。
韓談看到這一幕，急道：“陛下，你身體尚未康復，夏太醫令說了，應該臥床靜養為上……”
“好了好了……”見韓談還欲絮叨，嬴政臉上帶著些許笑意打斷道：“朕想處理一會兒公文，你這個老東西就在這兒嘰嘰歪歪，煩不煩？”
韓談卻是笑道：“只要陛下身體能夠康復，奴婢多說兩句也沒什么，陛下若是因此怪罪奴婢，奴婢也心安情愿。”
韓談從一旁拿過一件衣衫，披在嬴政身上，道：“陛下，依奴婢的愚見，陛下不妨將國事暫時托付給李丞相和蒙上卿，奴婢眼拙，卻也知道這二人是陛下可以信賴托付之人。”
“哈哈！”
嬴政笑了兩聲，站起身道：“交給別人，朕放心不下啊！”
韓談小心的攙扶著嬴政回到床榻，道：“可奴婢以為陛下還應該保重身體為是，前兩日那情形，可真是嚇壞奴婢了。”
“好了好了，這些暫且不說了……”嬴政知道這個話題再糾纏下去，韓談會繼續堅持自己的立場，道：“韓談，咱們離開咸陽這些日子，咸陽可有什么動靜？”
說到這個，韓談當即神色一凜，道：“陛下，臣這兩日剛剛查問過此事，只是各方探子來報，均是毫無動靜。”
“噢？”嬴政臉上閃過詫異之色，秘密外出對于扶蘇而言是個秘密，對于咸陽的百姓而言，是個秘密，可對于朝中的大臣來說，這可是顯而易見的事。
嬴政此次離開咸陽，一則是為了利用扶蘇拿獲隱藏在民間的楚國余孽，二則未嘗沒有借此事，教導扶蘇的緣故。
而這第三嘛，自然是希望借此釣出咸陽中一些有著不臣之心的人。
只不過，看樣子，這些人依舊隱藏在水面以下，而且藏得很深。
韓談道：“啟稟陛下，若說有異動，也是有的。”
“這些日子，贏高公子似乎又在鼓噪聲勢，且和博士淳于越走的很近。”
嬴政輕捋胡須，眼中浮現出思索的神色，如此說來，倒是不奇怪了，上一次九鼎出現，可著實讓贏高背負巨大的輿論壓力。
而時隔這么長時間，贏高縱然沒什么想法，馮去疾也應該會有一些動作的。
說起來，嬴政對于馮去疾這樣的老臣子是又愛又恨，當初他能夠安穩的坐在王位上，是有著馮去疾這幫老臣子支持的緣故，嬴政自然投桃報李，讓馮去疾坐在了右丞相的位置上。
位置比之李斯，還要尊貴一些！
包括掃平六國的過程中，馮去疾亦是暗中出力不少，尉繚子暗中構建了一道龐大的間諜網，在最大程度上減小了秦軍的傷亡和損失。
而馮去疾憑著手中的資源和優渥的人脈，也成功的讓山東六國中的不少大族倒戈相向。
可以說，在秦軍覆滅六國之際，山東六國，朝野內外，基本上都是與秦國親善的人，如此一來，六國焉能不滅？
可伴隨著統一，嬴政對于馮去疾的厭惡越發深刻，那些投降過來的大族欲壑難填，所求的，遠遠超過嬴政的想象，也超出了嬴政能給出的范疇。
甚至在某種程度上，這些人所要求幾乎就是在地方上自立。
而他為了安撫這些人，不得不一步一步退讓。嬴政記得很清楚，在三十一年的時候，他不得不下達了自實田的命令。
什么叫自實田？就是命令占有土地的地主和自耕農，按照當時實際占有土地的數額，向封建政府呈報。政府承認私有土地的合法性，并依此征收田租。
在這道命令頒布之前，秦國實施的田畝制度是土地國有制，很多人誤解商鞅變法之后，秦國承認土地私有，壓根是不存在的。
商鞅推行軍功勛爵制度，恰恰最重要的就是土地國有，只有如此，國家才有土地封賞有功的將士，軍功勛爵制度下，秦人一個個才會悍不畏死，聽到打仗就像打了雞血一樣，嗷嗷的往上沖。
而自實田之后，無疑是對軍功勛爵制度的破壞，沒有國家的限制，民間開始誕生了大批量的豪強，巧取豪奪，兼并土地。
同時，這也是無奈之舉，在軍功勛爵制度下，誕生一大批的軍功貴族，這些軍功貴族是掃平六國誕生的，在戰時，這些人自然是殺敵之利器，可是放到了平時，就會變成禍害。
在某種程度上，這些人甚至會綁架皇帝，進而發動戰爭，嬴政根本無法忽視軍中這樣的聲音，打仗，立功，得爵，娶媳婦，蓋房子，是秦軍上上下下每一個士卒的心愿，是每一個軍官心中所想。
沒有人可以脫離這個范疇，軍官若是無法為自己的部下要來福利，自然得不到部下的愛戴，在戰場上想立功，那更是癡心妄想。
故而，嬴政只能選擇這樣的方式，暫時壓制軍中的好戰之心，同時，也是安撫拉攏這些大族的手段。
而今，不過短短幾年，嬴政也發覺了這樣的弊端。
可是，已經為時晚矣！
在這條道路上，嬴政不管前路何方，他都必須要一條道走到黑，這是他做出的選擇。
故而，他只能一次又一次安撫，秦始皇三十五年，博士淳于越要求實施分封制，不就是代表著他身后那些世家大族再向他討要利益么？
為此，他只能讓李斯站出來，堅定的推行郡縣制，反對分封制，而為了安撫這一群人，他下達了焚書的命令。
這恰恰是淳于越和那些世家大族想要的。因為作為博士，淳于越以及一些博士將會合法的擁有藏書，除此以外，皆會觸犯秦法。
有著書籍的這些世家大族，自然掌握著別人晉升的通道，不管你是從政還是參軍，總歸是要學習知識的，如果得不到這些世家大族的接納，自然無法獲得知識，自然也無法得到升遷。
而這些升遷上去的人，自然需要為這些世家大族大開方便之門，允許這些世家大族在各自的地盤攫取利益。