岳山正忙著炒茶和操心妹妹婚事的時候，一個流言慢慢的在京中流傳開來。
“你聽說了嗎，關中的糧食不夠了，可能要出糧荒。”
“真的假的？朝廷不是說能治住蝗災嗎？”
“朝廷說的是能減輕蝗災，沒說能治住，你打聽打聽以往哪次蝗災治住了，能減輕一些就是功德無量了。”
“蝗災的時候蝗蟲鋪天蓋地，靠人抓那一點管啥用？到時候所有的糧食都絕收，肯定鬧糧荒。”
“對啊，城中一半的糧鋪都漲價了，昨天還是十四文一斗，今天已經十八文了。”
“是啊，據那些糧鋪的掌柜說，整個關中都在鬧蝗災，莊稼都要絕收，百姓們都把糧食存起來好熬過這個災年。”
“肯定的啊，你有糧食你也存起來不會賣。”
“可他們不賣糧，這些糧商們就收不到糧食，他們收不到糧食拿什么賣給我們？”
“對啊。”
“對什么對，要發生糧荒了，還不趕緊想辦法多買點糧食存起來。”
“那還等什么，快走快走。”
“走走走一起去。”
這股流言也不知道是誰傳出，一夜之間蔓延整個長安城，百姓們都慌了。也不管家里缺不缺糧，紛紛跑到糧鋪購買糧食。
哪怕糧價已經漲到了二十文一斗，是平時的三倍。
第二天糧價又漲到了二十三文……第三天斗米二十五文，這下百姓們終于受不了了，不少人跑到衙門去控訴。
監察御史也第一時間把這個消息上奏朝廷，李世民大怒，令長安令和萬年令想辦法平息糧價。
長安令和萬年令無法，只能把糧商都請過來商談。糧商們一通抱怨，說什么進價漲了，運輸費用也漲了，他們不漲價要賠錢什么的。
但最后還是表示不能不給明府面子，也不能不體諒百姓，糧價就維持在二十五文，以后不長了。
長安令和萬年令松了口氣，不漲就好，這樣也能和朝廷交差了。
然而第二天就傳來一個讓他們傻眼的消息，糧鋪限售了。他們沒想到糧商們居然如此大膽。
百姓更慌了，他們可不知道背后的博弈，只知道糧鋪限售，每天只賣那么多糧食，賣完就歇業。
糧鋪為什么放著白花花的銀子不賺大白天歇業？肯定是因為糧食不夠了啊。這下糧荒的消息坐實了，長安城的百姓徹底慌了。
長安令和萬年令馬上約談了那些商鋪，但人家直接來了一句每天運來的糧食就這么多，他們也沒辦法。
兩個位高權重的縣令也束手無策。
這股恐慌從長安城迅速傳遍整個關中，一時間天下謠言四起。
這個時候，長孫無忌和戴胄不得不出手了，總不能看著百姓一直恐慌嗎？那會動搖國本的。
于是朝廷控制的那些糧鋪和朝廷的儲備倉開始往外放糧，看到又有源源不斷的糧食，百姓們的恐慌情緒稍減。
雖然貴了點，但總比買不到好。
當朝廷連續不限量賣糧幾天后，這股搶購潮才算稍稍平息下去。就在大家都松了口氣的時候，時間已經進入五月底。
數不清的蝗蟲從地底鉆出，鋪天蓋地的飛向山林農田……蝗災來了，百姓們徹底慌了。
“蝗災終于來了嗎？”看著眼前的奏折，李世民反而露出如釋重負的表情。
其他大臣也大多都露出同樣的表情。
之前只是有跡象，他們心情沉重做了最壞的打算。現在審判結果出來了，反而松了口氣，既然災害已經發生那就別想那些有的沒的了，全力賑災吧。
“傳令天下各地官吏全力組織百姓捕捉蝗蟲降低災害程度，也要做好賑濟工作，不能餓死一個一個百姓。”
“圣人圣明。”群臣齊聲道。
“應對蝗災的計策要在一個月前就已經頒布，誰還有沒有什么補充？沒有的話就按照此計劃施行了。”李世民又道。
群臣都沒有說話，之前制定的策略想對來說已經跟完美了，他們沒有什么可補充的。
等了一會見沒人說話，李世民這才道：“那好，就按照之前的策略施行吧。”
方案確定，朝堂氛圍輕松了不少。
就在這時岳山卻站了出來，道：“圣人，大災之年必有饑荒，若不及時處理恐怕會危及國本啊。”
“是啊圣人，現在已經有糧荒預兆。關中糧鋪已經開始限售，百姓有錢也不一定能買到糧食。如若朝廷不及時處理，恐有后患吶。”戴胄站出來附和道。
“哦？糧鋪限售？去查過嗎？是有人惡意囤積糧食哄抬物價還是真的無糧。”李世民眉頭一皺，問道。
“臣派人察看過，無糧。”戴胄語氣沉重的道。
“無糧？”李世民的聲音都有些變了，連忙問道：“諸卿可有解決的辦法？”
“臣以為當馬上從外地調集糧草以解關中之危。”魏征馬上站出來道。
“臣附議。”一大群大臣也贊同這種做法。
“那就趕緊調。”李世民道。
“圣人，我大唐連年征戰本就沒有多少存糧，前段時間已經從各地調集三十萬石糧草，現在已經無糧可調了。”戴胄苦著臉道。
“這……我不管，你是戶部尚書必須想出辦法調集一批糧草入京以解燃眉之急。”李世民也是急壞了，蠻橫的道。
“這……你就是殺了我也找不到這么多糧食啊。除非……”
“除非什么？”
“除非……除非動用儲備糧倉的糧食。”戴胄遲疑了一下才說道。
“什么？動儲備倉？”“這怎么行，儲備倉的糧食豈能妄動。”“是啊，現在還沒到那一步，應該在看看形式在決定要不要東西儲備倉。”
群臣紛紛議論，但大多數都不同意。儲備糧倉那是國家最后的保障，能不動絕對不要動。
現在蝗災剛開始就動用儲備倉，那后面要是發生更大的事情怎么辦？
但不管動不動都只能皇帝來做決定，眾人的目光都轉向了李世民。
有些人是為當下的災情憂心，有些人則躲在后面幸災樂禍。
李世民一時間也難以抉擇，遲疑起來。
岳山再次站了出來道：“儲備倉不能妄動，但如果蝗災進一步惡化必然是要動的。所以朝廷有必要提前做好規劃。”
“規劃？什么規劃？”李世民疑惑的道。
“調集哪個倉庫的糧草，如何調，調多少，往哪調等等都要統籌規劃。所以臣以為應當專門組建一個臨時機構負責此項工作。”岳山回道。
啥？又要組建一個部門，還是臨時的？
眾人都一副無語的看著岳山，你組建新部門上癮了是吧？瞅瞅最近幾年因為你組建多少新部門了？
如果是別人提這個建議大家可能還會懷疑別有用心，但岳山提大家都認為很正常。
這就是人設的原因。
但自然沒有人站出來反對，也沒有人敢站出來反對，一方面是攝于岳山的兇名，另一方面是這個建議完全符合眼前的情況。
當然了，有一個人可以光明正大的反對，那就是戴胄。他是戶部尚書，倉庫什么的都是戶部管轄。
岳山這么做就是搶奪戶部的權力。
然后戴胄就好像沒有聽到一樣，啥反應沒有。這讓許多想看笑話的人都失望不已。
所以決定權再次回到李世民手上。
“你的提議是好的，可這個新部門如何組建？如何運行？儲備倉原有的官員怎么辦？”李世民問道。
“這個新部門臨時組建，災害期間擁有超過一般部門的權力。各地衙門、倉庫甚至包括部分軍隊都要聽他們指揮，災情結束就解散。”岳山道。
“還要軍權？”李世民不悅的道。
以前這種情況很常見，可自從軍政分離之后已經很少有人敢再提什么文武一把抓的事情了。
哪想到岳山自己主動提出來了。
“圣人你想，押送糧草在平時都是一件比較危險的任務，更何況是災年，萬一有饑民強搶怎么辦？所以最好的辦法是軍隊押送。”李世民解釋道。
“有道理，準了，回頭你寫個詳細的折子。”李世民沉吟了一會說道。