天陰沉沉的,細雨蒙蒙。
陸家嘴“玉蘭樓”飯店的樓上,徐進一改往日聚會時的活潑,很少說話,一直在抽煙,顯得心事重重。
王建東用勺子攪動肉皮湯,笑了笑,說道:“肉皮湯是他們這點里的特色菜,我都吃了有十好幾年的了。味道贊的。你們各自舀一勺嘗嘗?”
謝路得先舀。他用筷子夾起來一塊肉皮,看了看,說道:“看相就蠻好。顏色炸得到位,肉皮樸實,豐而不膩。”
等一口吃下去,嚼了嚼,他伸出大拇指贊道:“嗯,還是原來的味道,真的好吃。”
胡曉輝先是自己舀了一勺,嘗嘗后也說好吃。她還有些疑惑地問王建東:“原來這里‘玉蘭樓’,主要賣面條和肉皮湯,我記得只有一層的啊?”
王建東笑了笑,說:“老板生意好,前幾年又擴充了一層的。”
胡曉輝站起來,給坐在自己旁邊的李尚也舀了一小碗。
李尚笑了笑,表示感謝,說道:“看上去有些肥,我不敢吃的。”
謝雨生卻沒有客氣,舀了一大碗,笑道:“阿拉浦東人,說實話,在大冬天還真是離不開這碗肉皮湯的。”
王建浦看看徐進,說道:“不要總這樣愁眉苦臉了好吧?兵來將擋水來土掩。該吃吃,該喝喝,我們等會總歸會想出來辦法的。先喝碗湯暖暖身子。”
徐進這一段時間之所以愁眉苦臉,和浦東這一段時間接連發生的諸多大事有關。
10月份,國家批復同意設立上海市浦東新區,撤銷川沙縣建制。浦東新區的行政區域包括原川沙縣,上海縣的三林鄉,以及中心城區楊浦、黃浦、南市的浦東部分。浦東新區的總面積522平方公里,人口超過140萬。
接著,黨的十四大報告明確提出,“以上海浦東開發為龍頭,進一步開放長江沿岸城市,盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一,帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。”
最近,市高官會通過了《上海市浦東新區總體規劃方案》和《浦東新區國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃綱要》,提出浦東開發的指導思想和目標是把浦東建成集中央商務區、自由貿易區、出口加工區、高科技園區以及海港、空港、鐵路樞紐于一體,城鄉協調發展、具有高度文明和國際水平的現代化新區。
這些本來都是大好事,特別是黨的十四大,進一步確立了上海“一個龍頭、三個中心”的國家戰略地位,即以浦東開發開放為龍頭,把上海建設成為中國的經濟、金融和貿易中心,從而帶動長江經濟帶實現跨越式發展。
但是,這一些大事相對于徐進,還有像徐進這樣原來的川沙縣機關干部來說,卻更有另外一層含義。
國家批復同意開發浦東時,對川沙縣明確撤銷建制。按撤制原則,川沙縣原有機關干部并不是與浦東新區機構對接安排,而是就地分流安置。
川沙縣機關當時有在編干部1283名,人數多,任務重,有些同志期望較高,而新區機關接納量較少,這樣就給分流安置帶來較大難度。
“說實話,90年國家宣布浦東開發開放的時候,當時川沙縣的干部和群眾就集體要求,川沙縣能否整體納入浦東新區。”徐進有些泄氣地說道。
“為什么?”謝雨生問。
徐進繼續抽煙,說:“因為當時有一種說法,以川楊河為界,川楊河以北劃入浦東范圍,川楊河以南保留不變。所以大家都擔心以南的區域沒有并入浦東,而會被劃入其它縣。當時,川沙從上到下,對組建浦東新區還是沒有現在這樣透徹認識的。”
大家喝酒吃菜,一時無話。
徐進繼續說:“所以雖然說市委并沒有宣布浦東新區的機關怎么組建,但是提出來要建一個“精簡,高效”的機構。現在新的班子逐漸細化明朗,上面提出來,新區要按照市委的要求精簡機關,編制不能超過800人。”
王建浦放下飯碗,想了想,說道:“當時消息出來的時候,我就逐漸意識到一點,川沙縣的機關干部包括縣四套班子的領導干部,不可能全部進入浦東新區機關擔任新區領導。”
他說:“我估計這一點是其他人都不會想到的。所以我才著急把你們都聚到一起來商量這個事情的。”
謝雨生說道:“我也聽說,浦東新區將實行‘小政府大社會’的管理體制,新區機關工作人員的行政編制額度將控制在800名。我還聽到一個消息,說是內部分配給原來川沙機關干部分流的名額只有300個。”
王建東想了想,接話道:“這樣一來的話,豈不是就意味著川沙縣現有的1200多名機關干部,最后大概只有1/4能留下來,其余的都將離開公務員隊伍?”
“這樣的話,對數千川沙干部而言,大多都將面臨著被分流待分配的過程。所以講,整個分流工作的工作量和難度還是相當大的。”
徐進搖搖頭,說道:“所以我現在對自己的前途未卜而忐忑不安的啊。”
“為做好這次的撤制交接工作,最后只能輸送一小批干部進入浦東的新區機構,對這點,川沙縣干部肯定必須得無條件服從。這是政治。”王建浦想了想,說,
“我還得到的消息,為做好分流安置的工作,新區可能會設立專門辦公室來負責操作。首先將對川沙得所有干部發放征詢表、開座談會,進行個別訪問,認真聽取意見,做思想工作。然后在具體安排上,變對口一扇門進為跨部門多扇門進,并加快組建中介機構,廣辟渠道創造分流條件。”
徐進說:“現在我們分流安置的去向,除開新區機關和一部分實行預退、離退休等方式外,還有可能會安排進政法部門、事業單位和中介機構,或者是陸家嘴、金橋、外高橋等開發公司。”
王建浦和徐進單獨碰一杯,問:“那你自己,或者是你家里人有什么想法沒有?”