“君上，各位同僚，此次戰爭耗時近三個月，耗費糧草三百多萬斤，炮彈消耗十五萬枚以上，運輸馬車來回兩千多架次，押送青壯戰俘十多萬名……”
楊仁對于戰爭期間的運輸、后勤保障做了一個詳細的說明，特別是糧食的消耗還是一如既往的大。
只要有戰爭，對于糧草的消耗是不可避免的，這是剛性支出，楊松也沒有什么辦法，只能努力發展。
接著李誡也匯報了一下武器彈藥生產的情況：“君上，武器彈藥生產一直持續中，普通武器月產上千件，皮甲、鎧甲三百套，重甲十套，火炮十門。”
“儲存的武器裝備能否滿足組建一個新的步兵旅？”楊松深感夏國現在的兵力還不夠，起了擴軍的心思。
“回君上，還不夠！”李誡拱手回答了楊松的問題，接著解釋道：“主要是火炮的數量還不足以滿足一個步兵旅的需求，更何況以現有的技術攻城火炮還不能制造的出來。”
楊松明白了，還是因為夏國生產力的不足造成的，幸好系統獎勵了五千人才。
據統計，除了占大頭的一千五百名中高級教師外，其他的大多都是各行業的各類工程師，另外還有一百多名各級軍官。
加上霍去病、劉琦這兩名明顯是系統為他準備的將領，這明擺著是要進行擴軍的，系統都在告訴他，夏國的軍隊不夠用啦——這也是他想要重新擴充一個旅的原因所在。
現在人才是有了，可是夏國的生產力卻又拖了擴軍后腿。
楊松在心中嘆了口氣，心道只能退一步了，步兵旅組建不了，那就組建一個守衛旅出來。
突然，他想起系統對霍去病這位軍事天才的簡介，好像非常善于運動戰、殲滅戰，而且楊忠剛才的匯報中提到馬場內還有五千多匹可用的戰馬。
楊松有了一個新的想法，但現在不急，等會兒與李靖商議一下再說。
他看著匯報完畢的眾臣，提出下一個議題道：“孤深感夏國體制有很多不完善之處，決心改變這個弊病，諸位有什么建議的，盡可暢所欲言！”
隨著楊松的話音落下，議政殿內的眾多大臣相互看了看，沒有人發言，因為他們還不知道楊松這個君上想要建立一個什么樣的制度出來。
楊松看著不發一言的眾臣，皺了鄒眉頭，不知眾臣到底是怎么想的，竟然全都閉口不言。
他正要點名呢，就看到楊忠在站了起來，對他拱手道：“臣斗膽，敢問君上想要建立何種體制？”
楊忠也不怕，他是最早跟著楊松的人，多少也知道一些楊松的性格，而且他還正因為這個原因讓他清楚的知道了自己的能力高低。
聽完楊忠的諫言，他才反應過來，他還沒有拿出一個大綱呢，眾多大臣又怎么好建議。
而且這個體制的問題還不是一時半會就能想出來的，他還必須要給大家一些考慮的時間。
于是楊松道：“那孤就先提一個大綱出來，你們回去以后慢慢想，等明年大朝會時再議！”
接著也不管會議上的眾人是什么反應，對眾臣講解了一遍他早已想了很久的大綱：
“首先，軍民所用、所屬必須分離。”
“其次，各部門升級為廳，完善各部門的職能。”
“再其次，官員升遷調降等也要有個章程。”
“最后，權力分配必須詳細且有效，不能太集中，也不能太過分散！”
說實話，這些要求在楊松他自己看來都是一個超級大的難題。
真不是他在為難這些做臣下的，而是他自己也沒有什么辦法，他只是一個人，能想到這些他自覺已經是很不錯的了。
為此，他都讓這些大臣沒有了一個好年可過，全都去想楊松這個君上提的難題，要是在下次的朝會上沒有一點見地，那可就變成了欺君！
等這個提議完成后，楊松又提議道：“這次戰爭以后，孤發現夏國現有國土可謂是非常廣闊，但人口有限，不利于開發使用這些土地，讓很多土地白白荒廢，諸位說說，有什么辦法可以解決！”
土地的荒廢大多都是臨海盆地的原有土地，天塹關以南的土地還好說，是開荒一點就利用一點，沒有可以荒廢的余地。
“臣建議暫停南方的開荒，把新增的百姓全都遷往臨海盆地。”楊忠是最熟悉夏國內政的人，此時他只好當先建議起來。
荀彧站起身來，對著楊松躬身一禮道：“啟稟君上，臣附議楊廳長的提議，但有一些細節臣認為需要稍微改動一下。”
荀彧那委婉的說辭，就是在盡量保存楊忠面子的情況下，不贊同的另一種說法而已。
楊松聽到這位大才有建議，很是期待，他看了看楊忠，嚴肅道：“文若有什么建議盡管說！”
這句話的潛意思就是告訴荀彧以及楊忠，他只看能力，不要做一些不必要的事！
“是，臣遵命！”荀彧聽懂了楊松的意思，領命直接建議道：“臣建議南方的開荒不用完全停下來，只需要減緩速度，鞏固現有土地即可。”
“臨海盆地的土地以臣所知，不符合本國耕種要求，還需大加整改，因此，臣建議可以移民一小部分有經驗的百姓，帶領大部分新增百姓進行土地整改。”
“如此一來，原有百姓移民后有了地位不會影響民心，新增百姓有了家園可以安居樂業，夏國也可快速利用臨海盆地之內的土地！”
荀彧詳細的說完自己的建議后，對著楊松再次拱手一禮，坐了下去。
“很好，其他人還有什么補充的嗎？”楊松非常滿意的點了點頭。
荀彧的建議讓楊松知道了人與人能力之間的差距，楊忠的建議只有一個大概，而荀彧的建議卻涉及到各個方面，細節也是非常詳細。
甚至馬上就可以按照這個方法去執行，楊松都能想像得到這個方法實行后，臨海盆地的快速改變。
他不得不感慨，這人與人之間真的不能比呀！