新明總督已經換人，由于新明遠在海外，所以新明總督的更換在大明普通百姓中并不了解，畢竟這種事離得他們太遠太遠。
但關念祖可不是普通人，作為來往大明和新明的大商，對于朝廷許多事自然是了解的，何況接替新明總督的不是普通人，是原軍機大臣，海軍統帥王東。
關念祖因為配合大明向新明的移民，同時承擔部分輸送物資的原因有幸見過王東一面，對于這位王帥可是記憶深刻，不過他怎么都沒想到，僅僅不到幾個月的時間，王東就在新明頒布了新律，對于這關念祖心中佩服萬分，不得不承認王東雖是軍旅出身，可在政務上也有獨到之見，怪不得圣上當初會讓退出軍機的王東遠赴新明。
辦完手續，關念祖的船隊正式通關，關念祖也安心由港口前往太陽城。此次前來新明，他會先在太陽城呆上幾天，視察自己在太陽城的一些產業，同時安排貨物的卸貨、入庫、銷售等工作。
做完這些后，關念祖會由太陽城去平夷城，隨后還會到東邊和南邊的幾個城市轉一轉，然后再考察一下各處莊園的情況，以為他后續商業規劃做好準備。
入了太陽城后，關念祖又發現現在的太陽城和自己之前來時的不同。街面顯得比往日更為繁華，同時也更井井有條，再加上城中多了些身穿制服的衙役，據說這是總督衙門特意安排的，為的是維護城中秩序，同時保證城中治安。
除此之前，城中原本工商、民居混雜的情況也得到了改善，按照總督衙門的新條例，各城將對工商和民居進行重新劃分，街道和建筑也需進行改善，所有新建建筑必須提前在地方衙門備案，按照其用途得到批準后方可修筑，從而改變當初發展無序，日趨雜亂的現象。
這在于關念祖看來同樣是件好事，新明作為大明的新領土，這些城市從無到有也不過不到十年的時間，起初為了占據領地和擴張，新明總督衙門對于城市的管理除了軍事方面外，其他方面更多的只是粗放式的管理，所以導致許多方面的不足。
再者，之前總督潘夢園并沒有政務經驗，手下也沒有政務方面得力的人才，所以在這方面有所欠缺也是難免的，何況潘夢園把大部分精力都投入到了疆土開拓、對外戰爭和處理印第安人事務中，顧此失彼也是難免。
何況潘夢園這么做也沒錯，大明占據新明的時間太短，許多事也不可能面面俱到，況且對于大明而言，潘夢園在新明做的一切已經很是不錯了，短短數年時間就為大明拓疆萬里，占據了這么大的一片國土，而且還頂住了法蘭西和西班牙兩國的進攻，使得新明局勢穩定。
再加上對于印第安人的吸收、同化、征服，也使得新明有了一定數量的人口基礎，這也是大明雖然在新大陸是后來者，卻在短短數年中做到了相比西方國家幾十年的成績，其功不可沒。
而現在新明的領土除去比較寒冷的北方外基本固定，東邊、南邊都已同法蘭西、英國、西班牙三國殖民地接壤，除非大明同這三國展開戰爭，要不對外擴張已基本停止。
既然前進的步伐停了下來，那接下來就是消化這些年的成果了。前面說過，新明作為開拓的新領土，其產業解構遠不如本土，目前除農業外，新明的支柱性產業只是礦業、冶煉、造船、農業和原材料等，而且因為下游精細加工行業少之又少，這些都是必須解決的問題。
所以說，王東擔任新明總督后，第一時間就做出了新的市舶司條例，用行政手段來影響商業貿易，從而達到調整新明產業結構。
現在，擺在王東面前的一份東西是他這些日子召集幕僚和下屬對于新明各地收集的數據報告，其中一半是各城鎮的工商、人口數據，另一半是各地莊園包括印第安人聚集地的產業結構和人口數據匯總。
這份東西王東已看了兩遍，如今已在看第三遍，同時手中提著支筆，在數據中的部分畫圈注明，隨后再在另一張紙上進行抄寫。
過了許久，王東終于看完了第三遍，放下手中的筆揉了揉有些酸痛的手腕，隨后端起邊上早就已涼了的茶盞喝了口。
歇息了會兒，王東又拿起剛才自己整理的另一張紙看了起來，看完后微微搖頭輕嘆了聲。
在大明之時，他并不覺得主政新明有什么難度，畢竟自大明在新明登陸至今，傳回大明的都是好消息。
無論是開疆擴土還是人口激增，又或者礦山開采還是農莊分設等等，至于軍事方面就更不用說了，這些新明的軍事說句實話搞得的確不錯，雖還比不上大明本土新軍，但相比也相差不遠，再加上之前對外戰爭中雖沒打贏，可畢竟奠基了新明領土所屬，使得新明對西方三國展露了其軍事實力，以至于大明在這片大陸徹底站穩腳跟。
作為前軍機大臣，王東雖然主要負責海軍方面，但這么多年下來對于政務也不陌生。再加上這些信息，所以在前往新明的一路上王東還是很有自信的，自覺得新明的政務極好處理，一方面按部就班，另一方面深入調整，自然水到渠成。
可直到王東真正坐上新明總督這個位置后才發現新明政務的不足之處，看似蒸蒸日上的新明其實有著諸多問題，其中產業結構的單一和不足就是一個極大問題，而且新明政府對于地方控制力的不強同樣造成一些不好的問題存在，再加上吏治上的粗放，使得官員包括吏員職權不明，執行力不足，甚至產生部分腐敗。
這些問題的存在讓王東注意到新明政務的不足之處，同時他也明白如果無法盡快解決這些問題的話，那么隨之任之下去，雖然以新明的廣闊和得天獨厚的優勢，至少再數十年內依舊會呈現繁榮景象。
可要知道這種繁榮是畸形的繁榮，并非是大明所需要的。假如大明僅僅只是把新明作為殖民地來管理的話，那么這樣的繁榮倒也沒什么問題，至少一代甚至兩代人新明依舊可以保持這種繁榮。
但王東清楚，假如長遠下去，等新明發展到一定程度，那么繁榮就會走向衰敗，而且隨著人口的增長和強盛，新明內部各種矛盾也將開始激化，等到那時候要再解決是千難萬難。
此時此刻，王東終于明白朱怡成當初為什么會挑選自己作為新明總督的人選，而且在離京時又同自己長談了。想到這，王東不僅佩服朱怡成的遠見，同時又覺得自己肩膀上的重擔更重了幾分。