地官府的告訴圣人，這對于有田人家，這個自然沒有什么問題，但是關鍵是沒有田的人家，這個丁銀就有很高。
這些折算下來，一個人就一兩銀子了，若是這一家有五六個人沒有田地，那么他們每年如何繳稅，只能去死了。
地官府說到最后，認為這個國策雖然能夠讓國庫快速充實起來，但無疑是飲鴆止渴，將民間老百姓往死路上逼。
“朕準備讓那些無田地的前去云歌府開荒，不知道諸位愛卿認為如何？”
地官府的官員繼續說，這個辦法只能解決一時，自古以來，土地兼并都是大問題，到時候民眾賣了田地，無論虞朝有多少耕地都不夠用。
魏朝的耕地差不多，唯一差的就是西北二府，魏朝沒有實控，虞朝正式設立府縣，擁有耕地八千萬畝。
魏朝滅亡，肯定不是因為少了這八千萬畝耕地，這些耕地最后都只會落在大戶人家手里。以前還是千年土地八百主，到了如今，卻變成了千畝土地一個主。
地部官員說到這里，有些不客氣了，告訴圣人，如今虞朝的諸侯和軍隊人數，不到天下民眾的十分之一，卻占據了天下一半的土地。與其想著改稅制，不如先把這個官田想辦法調整一下。
圣人沉默了一陣，告訴朝臣，這十萬萬畝耕地，是祖制留下來的，用來養軍隊和養諸侯，免得諸侯軍戶侵占民田。現在虞朝王爺還少，自然官田很多，若是等到虞朝王爺多了，那么這些官田夠不夠用還是一個問題。
現在官田若是太多，倒是可以租給民間使用，但是又要交田賦又要交丁銀，豈不是傷了朝廷放田養民之心。
但若是只讓交田賦的話，那么人口較多之家，就會選擇租官田而賣私田。
圣人將自己的擔心說了出來，地部官員再次肯定地說，這丁銀若是要收，必須從長計議，否則一定會傷了國本。
大司農見氣氛有些僵硬了，于是對著圣人說：“臣認為，此事非是一日就能議定，今日退朝之后，地官府將丁銀的厲害關系給寫一個折子，遞交給圣人。”
圣人見地官府反對聲太大，也說好，這件事可以慢慢商議。
等下朝之后，圣人前去勤政閣批閱奏折，然后等著地官府的折子到了之后，讓送去麟趾宮，讓雅妃處理這件事。
等到晚上之后，雅妃就回了折，說出了她幾點看法。
如今這改田賦為丁銀，是為了補充國庫，接下來，將要推行養廉銀，這是一大筆支出，若是按照田賦來，除了增加田賦，否則的話，國庫很難有盈余。
而實行丁銀，就可以完全無需顧慮這一點。
第二點，關于佃農的事情，雅妃覺得現在工匠太少了，現在應該擴招絲綢作坊，還有瓷器作坊。這作坊也要人，沒有土地的人可以前去作坊工作。
雅妃也擔心一點，就是作坊工錢高了，那么田地就少人了。
但是絲綢和瓷器可以和西戎做交易，能賺一大筆錢，雅妃想著的是，若是實在沒有辦法，那么就從南國買糧食。
當然這個具體怎么做，還有和冬官府商議。
第三這工坊要是興起，那么還要按照田賦的話，大家都逃工坊了，這樣大戶人家沒有耕農，自然會和這些人為難，到時候工坊就難辦了。這改為丁銀，那么大戶人家為了留住耕農，只能善待。
雅妃還說，若是可以的話，還可以鼓勵某些地方種桑，種桑總是比種糧要賺錢多了。
圣人看了這個折子，琢磨了很久，然后苦笑地說：“唉，華玉就算在怎么聰慧，也只是婦道人家，這談錢，豈不是讓臣工再次攻訐朕嗎？”
不過圣人也覺得這個法子可行，于是改了一下措辭，第二天上朝之后，圣人將回折給說了。
他當然不是說為了賺錢，而是說無田之農，可以進入工坊。
圣人詢問冬官府，問他們絲綢瓷器的事情。
冬官府的人回答，這瓷器不好說，絲綢倒是有市價，在弘道年間，因為絲綢緊缺，市價是十三兩銀子一匹，經過這些年的修養生息，絲綢已經很多了，是七兩銀子一匹，而拉到靈州去賣的話，可以賣到十五到二十兩銀子。
“現在天下一年能生產多少絲綢？”
“就官局來說，一年只能生產五十萬匹。”
圣人有些不相信，對著冬官府詢問，為什么只能產這么少。
冬官府無奈地說，關于這個，主要還是制造局少。
朝廷生產絲綢，基本就是賞賜給諸侯和大臣，文皇帝不愿意于民爭利，所以制造局就只有幾處。
“那么民間呢？”
“民間臣等就不知道了，不過向來也不多，也就兩百萬匹，這民間工坊，要織絲綢，必須購買桑田，然后還有織造機，還有工人，這都是一大筆開銷。”
圣人說這個還是太少了，而且桑樹可以種在田坎上面，養桑倒是不用抽，生絲的話，天下倒是可以富足。至于織造局，圣人想了想，詢問冬官府，朝廷若是多開設織造局如何 冬官府說這個不太好，因為朝廷買生絲都是半價的，而且為了避免虧空，織造局不用上繳稅，若是大量織造的話，那么民間的作坊，都會被朝廷的官局給擊垮。
冬官府的人說到這里，最后提醒圣人，這是文皇帝不愿意看到的。
“那么鼓勵民間織造呢？”
冬官府勸諫圣人，若是這樣的話，農民個個都去工坊，或者去養蠶了，那么誰來種田地，誰來養這兩萬萬子民。
圣人說了雅妃給的意見，從南國買糧食。
冬官府也阻止了，這糧食可是國家命脈，若是從南國買，到時候南國有了異心，不給朝廷糧食，到那時候朝廷又應該怎么辦。這命脈握在敵人手中，是十分危險的事情。
圣人見今天的朝議沒有結果，對著眾位大臣說：“按照諸位卿家的意思，朕想要做的事情，一樣都不能做了。”
眾臣工跪倒在地，大司農繼續出來和稀泥說：“圣人，這要變更祖制，需要慎重。臣等不是不希望變，而是要將其中利害關系查明，趨利避害，不能讓圣人留下萬世之罵名。”
“諸位卿家，自古以來，就沒有完美的法子，你們要做的就是查漏補缺，退朝之后，六官府人員，將這兩日所議，寫成折子，朕不愿意只看到利害關系，而是要看到補救之法。退朝。”
圣人氣憤地回到勤政閣，他覺得十分憋屈，自己想要做什么，這些朝臣都有理由來擠兌自己。
這時候平妃到了勤政閣，對著圣人說：“圣人，何須生氣呢？大臣們都是為了大虞朝好，尤其是地官府的人員，他們都是世家子弟，他們能夠不為自身出發，反對丁銀，可見他們愛朝廷遠勝于愛自己家。”
“這一點還難說了，這丁銀對于他們世家來說，比起田賦更要命。他們原來是藏匿土地，如今要改丁銀了，自然要全國徹查人丁，登記造冊，這一次他們還不敢藏匿人口，自然會大有損失。”
“至于冬官府，他們當然不愿意工坊出現，他們的小九九，朕都明白。只是他們有理，朕不好發作而已。”
圣人說到這里，看著平妃說：“明霞這些時日如何？朕好久沒有去看她了。”
“多謝圣人掛心，明霞還好，耀棣有時候來幫本宮照顧他這個妹妹。”
圣人聽到這話，對著平妃說：“這就好，后宮的事情，現在還需要你幫朕了。潤玉如今又有身孕在身，她勞累不得。再過一個月，耀檀那邊也差不多好了，華玉離開了麟趾宮，也可以幫忙了。只是朕不明白，元凰武功那么厲害，為什么生了耀栴之后，身體一直沒有好。”
“圣人，臣妾多嘴，還請你見諒。”平妃有些不好說，先向圣人請罪。
“你說吧，我們夫妻之間，沒有那么多規矩。”
“賢妃娘娘先天稟賦不足，這生孩子本來就是傷元氣的事情，她這一次生下耀栴，恐怕內功在難以前進一步。”
圣人聽到這話，對著平妃說：“這有沒有補救之法呢？”
“這個，只能靠賢妃她慢慢療養了，圣人，非是臣妾多嘴，以賢妃娘娘的身體，這要是生下三個皇子，恐怕會有性命之憂。”
圣人沉默了一陣子，對著平妃說：“朕知道了，愛妃你勸誡地是，朕以前不知道，反而讓元凰受罪了，其實她就算沒有皇子，朕也不在乎，朕可以過繼一個兒子給她。”
說到這里，圣人對著平妃說：“朕去延慶宮看看她，你在這里幫朕批閱一下吧。”
平妃說是，圣人到了延慶宮，進入延慶宮之中，圣人聽到賢妃聲音還是中氣不足，對著賢妃說：“元凰，你最近身體如何？”
“一切安好，有勞圣人掛心了。圣人這一次來延慶宮，是為了這幾日國策的事情吧。”
“不知道元凰你怎么看？”圣人見賢妃問了起來，于是詢問賢妃的意見。
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