開會，從早到晚開會，廢寢忘食的開會！
最近幾天，雷九一直在開會，幾人規模的，幾十人規模的，上百人規模的，為了拿出一套最適合煌煌島的行政架構。
最終，內閣議院十六司制度出爐！
內閣，總攬煌煌島行政事務，設總理一名，閣老5名，內閣直接向雷九這個島主負責。總理和閣老的人選5年一屆，由十六司提名人選，議院進行選舉，島主最終拍板。
議院，負責監督內閣和十六司運作，有彈劾權，無裁決權，最終裁決權歸于島主。同時，議院負責立法。
議院除建立、修改主要法律情況外，每年舉行一次全體議員大會。
十六司，十六個司職部門統稱，分為農業司、工業司、商業司、建設司、交通司、水利司、財政司、民政司、法務司、教育司、科研司、文化司、公安司、監察司、外務司、衛生司。
各司司長，頭銜前可加一個大字來稱呼，例如大司農、大司工、大司商等等。司長的任命，全部出自內閣。
地方行政區劃，從上往下按照州、省、市、縣、鎮、村六級設置。
其中，州和省級單位，由于煌煌島目前的面積還不夠大，暫時虛設。
等煌煌島的等級上了6級，設置省級行政單位才會提上日程。煌煌島等級超過8級，才會考慮設州的問題，這些都是考慮到以后，提前設計的，等到了需要的時候，涉及的問題方方面面，還會拿出來重新討論的。
在市級及行政區劃設立市議院，市議員從下轄各民族各行業選舉代表產生，由每個市推選固定名額的議員進入全島議院。
因為眼下的煌煌島只有3座城市，所以每個城市的名額較多。
以后隨著煌煌島規模的不斷擴大，即便全國議院的議員總數一直增加，這個名額必然越來越少，但永遠不會第一1個。
十六司負責煌煌島的各方面事務，在省、市、縣均建有各級下轄單位。
軍隊方面完全獨立于內閣，由軍機處領導，向雷九負責。
軍機處下面有軍備后勤司、參謀司、島嶼領土防衛司和對外作戰司。
這四個司的主要職能，是協調軍隊與行政部門、軍隊與地方以及軍隊內部關系，制定包括戰略規劃、作戰方案、地方防衛部隊的組建和具體安排等等。
軍機處后院，在系統那里成立的正式軍團，外加魔法團，調令只有雷九這個島主親自簽署才能生效。
內閣、議院和有司的關系、職責劃分完畢，接下來就是主要負責人的確定和任命了。
首先要進行的，是議員的選舉。
議員，對島上的民眾來說，這倒是個新鮮玩意，不過大部分人對參選沒什么興趣，特別是一些大字不識的赤發種來說更是如此。
讓他們選總理？制定法律？
他們自覺那根本就是在開玩笑，還是不要摻和了！
不過，對于選別人去，很多人還是很積極的。
先是市議院，然后是煌煌島議院，歷時一個來月，總算促成了接近500人參加的煌煌島第一次議院全體議員會議于天降歷3年9月9日在煌霄城議院大樓舉行。
議員們倒是的確出自各行各業，但銀發種所占的比例有點過高了，超過總數的90。
對此，雷九也不能說啥，只能等內閣建立后督促加大教育方面的推行力度，只有赤發種都識字了，才能從根本上做出改變。
當然，議院中銀發種的比例優勢是不會被逆轉的，頂多是比例不這么失衡而已。這是銀發種的天然優勢，不單在議院中如此，在十六司、內閣中也是同樣。
就像在軍隊之中，赤發種占了幾乎全部一樣，如果沒有魔法團的存在，銀發種基本上在軍隊中絕跡了。
為了體現對其它種族的重視，山地矮人、森林矮人和精靈族均有議員人選參加此次會議。像血族、食人魔和獨眼巨人，因為整族加入軍隊體系，所以他們族中不會產生議員。
議院會議，最先表決的，就是從提名中選出內閣成員。
因為對議院，對選舉這個新興事物不怎么了解，再加上對雷九這個島主的絕對擁護、支持和信任，所以本次的選舉倒是挺像是走過場，一絲反對的聲音都沒有。
更何況，閣老的人選，人數倒是不少，可總理的提名本身就只有齊文川1個，還選什么選啊！
內閣成立，齊文川總領總理職位，開始任命十六司司長。
剩下的具體事務雷九就不關注了，議院那邊開始召開立法會議，起草、擬定、表決憲法、刑法、民法三大法律體系。
立法會議的持續時間可能會比較長，等憲法、刑法、民法正式確定，具體的執行將交由法務司來負責。
雷九只旁聽了第一次會議，然后就不再參與了，天天聽著嗡嗡的爭論，他頭疼。
有這閑工夫，他還不如跑去魔獸山谷呆著，在那里練練鍛體拳，練練天劍。
雖然技能經驗的獲取效率趕不上通天塔，但雷九需要獸神柱的輻射啊！
如果不是有時間就在那里帶一陣子，他什么時候才能凝聚魔核！
沒有魔核，一些本可以通過萬化技能弄到手的身體強化和技能，他就只能干看著。
雷九心里有點后悔，早知道當初就將魔獸山谷扔到島主辦公室后邊了，直接將自己的住處覆蓋進去，他也用不著還得特意搬過來。
雖說從環境方面來說，魔獸山谷并不差，但郵箱、論壇之類的功能都需要在島主辦公室才能實現，他還得經常性的跑回去。
即便耗費不了多少時間，他還是覺得不夠方便。
不過，為了魔核，為了戰力提升，為了能一直能用屬性無腦壓制其它玩家，雷九忍了。
接著，又到了秋收和秋播時間，雷九不禁感慨，時間過得可真快啊！
細算下來，如果不是干掉了三個玩家，附屬了一個，今年煌煌島的收獲似乎只剩下地盤和人口了，這樣下去不行啊，明年得更積極主動些才成。
十月過后，天氣迅速轉涼，第一場雪過后，進入貓冬狀態的雷九，感覺一轉眼就來到了年底。
新年，又要來臨了！