朱慈烺是在洪興十二年最炎熱的時候從南京這個“火爐”跑到另一個有“火爐”之稱的大都市武漢的。不過他沒有住在武昌或漢口，而是住進了武昌城外稍微涼快一點的東湖宮。
現在的東湖就是一個縮小版的老山，布局非常相似，有園林式的東湖宮，有配套的東湖小鎮。東湖鎮上還有給內閣府、大元帥府使用的衙門，還有大量的官員宅邸，還有一處東湖大營。
因為不是朝廷常駐之地，所以東湖周圍這一片一直是比較蕭條的，只有在朱皇帝西幸之后，漢口市的商人們才會把買賣開過來。不過和老山——浦口這一塊還是沒得比。
即便朝廷西幸而來，整個東湖的人口也超不過五萬，而老山——浦口一帶的人口，早就在二十萬朝上了。
因為天氣炎熱，朱皇帝這些日子就在比較涼快，三面環水的清涼閣居住。這是一棟中西合璧式的建筑，磚木結構，樓高四層，歇山頂式的大屋頂蓋在頭上，可以很好的隔絕日曬產生的高溫。樓閣的墻壁很厚，上面滿是爬山虎，也很能隔熱。
這一次朱皇帝留吳三妹坐鎮老山，自己帶著鄭茶姑、徐爾霖、阿吉格、德川高，還有小洋馬瑪麗.曼奇尼一塊兒來了東湖。一大家子都住在高大寬敞的清涼閣內。
其中清涼閣的底層因為比較潮濕，就成了朱慈烺和大臣們開會議事的地方了。二層樓是朱慈烺和鄭茶姑的住處，三層樓則是朱皇帝的兩個新寵曼奇尼和德川高一起居住，阿吉格和徐爾霖則住在四層。
洪興十二年四月十五日，接近中午的時候，例行的兩府會議已經結束，朱慈烺正在清涼閣底樓的一間地圖室里面，和大元帥府的高層一起圍著地圖桌商議要怎么應付眼前打不完的仗......
地圖室的房間很高，有一丈出頭，而且非常寬敞，占了清涼閣底層東頭的一大塊，東南北三面都有門窗，采光及好，夏日有風的時候打開門窗后也非常涼快。
不過今天有點悶熱，所以開窗，而是從冰窖中取來了冰塊置于地圖室的四周，給屋內降溫。
“陛下，荊州軍報，流寇偽帝李過日前已到永安駐扎，并向永安府百姓大派塞庸，搞得民怨沸騰。”
“塞庸是什么？”朱慈烺打斷了正在匯報軍情的軍師李巖。
在干了幾年河南巡撫后，熟悉流寇情況的李巖回朝再任軍師，而吳三輔則出任兵部尚書，替代了轉任江北巡撫的李若璉。
“陛下，”李巖道，“流寇的制度都抄襲自隋唐，軍事上搞府兵，國用則以租庸調。其中庸就是勞役，而塞庸則是在原有的勞役基礎上，再加派一份筑城勞役。”
“加派？好耳熟啊！”朱慈烺笑著，“這是向咱們學的吧？他們這樣搞下去，很快就有人要造反了吧？”
李巖笑道：“陛下，這個加派加征歷朝都有，其實也沒有什么......只要合情合理，讓百姓可以承受就行。而流寇現在所加派的朱米、塞庸、緬調對百姓而言雖然負擔不輕，但也不是無法承受的。因為孫可望、牛金星、顧君恩之流辦事還是很上心的，而且他們也知道民之疾苦，能夠合理攤派，讓民眾雖苦而不至于不能活命。
另外，流寇那邊還有半數土地為小民所有，小民雖苦，但尚可聊生，比起我朝的天啟、崇禎年間，還要好一些的。”
“是嗎？”朱慈烺聽得出李巖的話中之話，這家伙自己就當過“大流寇”，因為看不慣李自成的逃跑路線和流寇主義，才反水投靠大明的。但是李過入川后采取的圈地授軍田和計口授民田的路線，李巖其實是非常贊同的。反倒是對朱慈烺坐穩江山后的“工商為本”非常不理解。
當然了，朱皇帝的工商為本并不是不要農業，而是將農業當成了商業活動的一種。因此也就沒有什么農本商末之說，也沒有什么抑制兼并，當然也不再將農民束縛在土地之上。
朱皇帝笑了笑，道：“軍師以為流寇的那個大順，還能順多少呢啊？”
“少則十年，多則二三十年。”李巖道，“如今的流寇以府兵治川民，鎮壓四方，嚴控兼并，重農抑商，禁民兩業，利出一孔。三四千萬川人皆為其所制，皆為所用，以我朝數十萬可戰之兵，如何能夠討平？唯有以守為攻，遏其出路，使之疲憊，待其內變，而后才能有破竹之勢。”
“軍師所見與朕相同，”朱慈烺笑道，“流寇之國策效法隋唐，然則唐初多少土地？多少人口？人均有地幾何？如今四川多少土地？多少人口？人均土地可有二畝？二畝均田，又怎能持久？農民不能維持，府兵之家又怎么能收支均衡？府兵之家如果出現虧空，又拿什么去服役？重農抑商不等于能不計盈虧！農事是經營，是買賣。以農為本的府兵，同樣是一樁買賣。是買賣就不能虧啊......只要讓流寇不斷的虧本，早晚為我所平。而流寇所據的四川，則是入難出亦難，圍困起來慢慢消耗就是了。李過不是擴軍15萬嗎？好啊，很好啊！狼多羊少了，多擴一點，耗盡的就越快啊！
所以朕不擔心流寇了......如果最叫朕的頭疼的，非準噶爾莫屬了！”
提到準噶爾，地圖室里的人們都忍不住皺起眉頭了。
蒙古人難弄啊！你不打碎他們，他們沒完沒了跟你鬧。你打碎了他們，他們就到處遷移。茫茫大草原上，四大部盟散成幾百個小部落，你上哪兒抓去？朱皇帝攏共八萬多人的騎兵，都拉去草原也抓不過來啊！你還能真拆成幾百隊？就算能把騎兵拆出幾百份，也是不行的。朱皇帝的那些騎兵當然是能打的，但他們不會放羊啊！
在大草原上成年累月的打仗，沒有放牧的手藝，你吃什么呀？靠后勤輸送？根本不可能的。
所以漠北草原之戰打贏容易，完全平定就難了。
要不然中華歷代封建王朝牛逼的時候那么多，為什么總也搞不定人家呢？
而朱皇帝現在一樣搞不定，四大部盟一垮臺，準噶爾那邊人口就過百萬了！幸好現在是槍炮稱雄的年代，要不然就憑這百萬游牧人口，支撐起二十萬控弦之士殺過來，漠北草原很快就會被準噶爾控制，蒙古也會被僧格大汗一統。
“陛下，”兵部尚書吳三輔這時對朱慈烺道，“臣倒有個提議，或許能讓準噶爾消停一陣子。”
“什么提議？”朱皇帝問。
“前一陣天竺的埃米爾不是說要和咱們聯布哈拉嗎？”吳三輔道，“不如就順水推舟，命準噶爾去征討布哈拉。這布哈拉國也是蒙古余脈，是金帳汗國的后裔，不過信了天方教，和信黃教的蒙古人成了仇寇。被準噶爾滅亡的葉兒羌汗國、哈薩克汗國都是布哈林汗國的盟友。不如就讓僧格惡人做到家，把布哈拉汗國也滅了吧。”
“可這樣準噶爾不就一統天山以西了？”首輔魏藻德說，“到時候只怕又是一個帖木兒帝國吧？”
朱慈烺擺擺手道：“先顧眼前吧......回頭朕找那個噶爾丹問問，再做決定。”