朱慈烺的話有點出乎朱純杰的預料。因為錦衣衛北鎮撫司向來是明朝皇帝震懾不法官員的工具，此外還有一個由太監主管的東緝事廠也有同樣的作用。
但是朱慈烺現在卻大大限制了錦衣衛對內緝查的權限，還聲稱“官員貪臟自有都察院問責”……大明的官員，可不大懼怕都察院啊！
太子爺這么做，是不是寬仁太過了？
可是這位太子分明就是殺人不眨眼，坑人不臉紅的主兒，說他是仁君也不像啊！
“千歲爺，”朱純杰想了想，還是非常盡責的提醒，“鎮撫雖然兇暴，對于不法官員也是個震懾。東林黨人瞿式耜曾與人言：一屬緹騎，即下鎮撫，魂飛湯火，慘毒難言，茍得一送法司，便不啻天堂之樂矣……”
“哈哈哈，”朱慈烺笑著，“鎮撫兇暴，而法司無用……都需要大加整頓。緹騎之毒，當令逆、賊、虜所懼。貪贓枉法之臣，當聞法司而色變。這才是有司各司其職，同心為國。令鎮撫侵法司之權而放任法司無所作為，都不是本宮想要的。本宮在天津、大沽還要留駐些日子，自會對鎮撫、法司、諸營、財用之事大加整頓。而鎮撫和諸營又是當務之急！
懷遠，事不宜遲啊，今晚你就開始重建北鎮撫司吧！本宮給你一營編制和一萬兩銀子的經費。你需在三日內，把鎮撫司的門面撐起來，人員你自己去找，不過不能從現有諸營中調集超過50人，可明白了？”
“臣領旨！”朱純杰連忙起身，向朱慈烺行了一禮。
朱慈烺點點頭，“撫軍令旨明日就會下達，不過今晚就可以辦事。如果能湊出些人，就讓他們穿上飛魚服、鴛鴦襖在城內巡視，震懾宵小。
另外，郝搖旗那邊要派人盯防，不要讓他們從營房之中溜走。”
說完就輕輕抬手，示意朱純杰趕緊去辦事兒。
朱慈烺這個撫軍太子辦事的效率可是真的高！崇禎皇帝在北京時根本比不了。如整頓錦衣衛這么大的事兒，要擱崇禎手里，天知道內閣什么時候才能拿出票擬？可到朱慈烺手里，一句話而已……四個大學士現在就是他的橡皮圖章，哪兒用得著錦衣衛去嚇唬他們？
看著朱純杰離開，朱慈烺拿起茶盞喝了口水，潤了下喉嚨，接著和吳襄、曹友義說話。
剛才他已經說了，當務之急就是整頓鎮撫和諸營。鎮撫怎么整已經交待好了，現在該說說諸營了。
“咱們現在有多少兵馬？”
吳襄答道：“殿下，如今天津衛這邊有克難三營、虎衛一營、龍騎一營、侍衛一營、順天巡標一營，另有天津鎮守諸營約3000人，還有曹化淳從王慶坨帶來的壯勇2500人，以及隨行而來的勛貴、官員家中的壯勇約有2000人，天津三衛這邊總還能募集一些，大約能湊出14000人。
另外，天津衛自從萬歷援朝之役起就是軍工重鎮，城內有許多工匠，都可以招募起來，為大軍打造器械。“
朱慈烺點了點頭，“總算有點力量了，是時候設立一個大元帥府了。”
吳襄看著朱慈烺，低聲問：“殿下想在天津開府？”
朱慈烺點點頭，笑道：“打鐵要趁熱！現在朝廷流浪，群臣顛沛，父皇心灰，闖逆大軍則尾隨而至。不正是本宮開大元帥府的天賜良機嗎？而且天津這邊地形有利，城池堅固，又有衛河通海，可以讓咱們停留一段時間，順便把隊伍整理一下。再說了，現在沈廷揚、蘇觀生的船只也沒來，風向也不利。咱們的隊伍又那么散亂，走陸路去大沽口是不行的，不如留在天津好生整頓一下。反正有三桂在永平方向牽制，李自成也不敢出動主力來天津。”
留在天津整編隊伍當然是有風險的！天津距離北京只有200多里，大軍兩三日就能到了！不過現在離開天津逃走的風險更大！因為朱慈烺實際上沒有一支可以護駕的軍隊。那14000人不過是能打仗的戰士，并不是真正的軍隊。而且還分屬各個系統，沒有打散重編，成為朱慈烺真正可以控制的部隊！
朱慈烺還不是皇帝！他的撫軍太子是建立在軍事實力上的，如果不能有效掌握軍隊，就難免會生出變故！
另外，從北京拉出來的和在天津搜羅起來的這14000人是非常寶貴的力量。他們興許對付不了闖王和東虜的大軍，但是只要整頓好了，江北四鎮就拿不下朱大太子了——四鎮賬面上各有三兩萬人，實際上能打的也就是兩千到五千，對上14000經過改編，拿著足額軍餉，裝備精良的克難新軍，哪家敢動手？拼光了家丁算誰的？
再三權衡之下，朱慈烺決定冒一下險，暫時逗留天津。
吳襄點點頭，“殿下說的也是，只是不知殿下準備如何開府？”
朱慈烺笑道：“只是一些想法，說與二位聽聽吧。”他頓了頓，“大元帥府是總管天下兵馬的，自然要奪兵部之權，必是調兵、統兵、治兵一把抓的衙門。
所以大元帥府之下，應該設有調度、兵政的衛和直接統兵的軍這類管屬衙門。衛不管統帶兵馬，軍則不管調度和兵政，只管統帶兵馬作戰。
所謂調度，包括選將、調兵、傳達令旨、探查內外軍情、制訂軍略方針等事務。
所謂兵政，包括募兵、兵餉、兵糧、授田、兵器、官兵的升賞和處分等事務。
至于統兵，當然就是直接帶兵了，作戰、訓練等事務都歸統兵官管轄……”
朱慈烺說的這些，不過就是后世軍令、軍政分離的管理辦法而已。并沒有多么高明，但是對于眼下亂成一團的明軍指揮管理體系，倒是比較適用的。
至少可以理清權責，加強監管，限制軍頭們的權力。
吳襄和曹友義聽朱慈烺說著打算，都微微皺眉。曹友義也沒說什么，他和朱慈烺不熟。倒是吳襄把自己當成了太子心腹，小聲提醒道：“殿下，咱們這么搞，外鎮帶兵的總兵官恐怕都不樂意吧？”
朱慈烺笑著搖搖頭，“哪有外鎮？現在就一個天津衛……外鎮的總兵都得哄著，大元帥府能管的就是天津衛的兵。曹總鎮，這是要奪你的權啊！”
曹友義聽了這話嚇一跳，連忙起身就要行禮，卻被朱慈烺擺擺手阻擋住。
“曹總鎮，本宮知道你是忠臣！本宮是信任你的！”
曹友義沒有下跪，但還是正色道：“臣愿為太子和大明效死！”
“好好好！”朱慈烺連連點頭，又看著吳襄，笑道：“老泰山，你帶著的克難三營也交給本宮如何？”
吳襄笑道：“那三個營頭本就是殿下的人。”
“您的家丁……”
“都給殿下了！”吳襄說的倒是大方。
朱慈烺展顏笑道：“若我大明的帶兵官都能如二位這般忠心，何愁大事不成？
二位都是難得的忠臣，本宮肯定是要大用的。所以大元帥府下設立的軍令衛和軍政衛的指揮使，就由二位擔任。軍令衛掌調度之責，衛帥由曹總鎮出任。軍政衛管兵政，衛帥由老泰山擔當。
另外，天津衛城內諸軍，包括包括本宮的侍衛在內，全部都變成一軍，以克難為軍號，稱為克難軍。克難軍總兵官由吳三輔出任！”
吳襄聞言就是掩飾不住的驚喜，吳家這次可是大用到極點了……朱慈烺這是把手頭全部的兵力都交給吳三輔了！
心里高興，不過嘴上還是要謙虛一下的，吳襄連忙替兒子推辭道：“殿下，臣的三子三輔年輕資淺，恐難當此大任吧……”
“老泰山不必提三輔謙辭，”朱慈烺笑道，“三妹是本宮的妃子，三輔就是國舅，都是一家人，且又有本事，不大用他能用誰？”
吳襄一想，好像也是這么回事。朱慈烺身邊的確沒有能當一軍總兵的將才，李若璉、王七、王周、孫富貴、王國勇這些人沒有多少帶兵打仗的經驗，帶一個營都很吃力了，一軍總兵怎么干得下來？
至于朱純臣、張世澤、李國禎這些花瓶親貴，就更不能帶兵了，把兵給他們不是找死嗎？
而天津這邊，曹友義就甭說了，自己的天津兵都帶沒了！還有兩個因為捉到金斌、婁光先被火線提拔上來的副總兵，名叫陳劍和沐勇的就更沒大用了，倒是那個賣了原毓宗他們幾個的千總張文玨稍微能干些，不過也指揮不了一個軍。所以吳三輔還真是唯一能當這個軍總兵官的人選了！
當然了，朱慈烺也不會把克難軍的大權都交給吳三輔，要不然用克難軍制約吳三桂不就成笑話了？
朱慈烺接著說：“軍之下，當有師、協、營、旗、隊、伍等六級。加上軍，總共是七個層級。具體怎么編組，老泰山和曹總鎮你們好好商議一番，盡快擬個章程出來。
師、協、營、旗等四級官長都應一正一副，具體名單，由老泰山、三輔、曹總鎮你們三個人去商議……擬個大一點的名單出來，每個職位都要有兩人可選，由本宮親自和他們一一談話，并考察武藝后，然后再決定最終之人選。
另外，本宮還讓人打造了一件新式兵器，名叫套筒銃刺。黃小寶，把銃刺拿來給大家看看。”