伴隨著經濟回暖，維也納政府的財政收入，也緊跟著水漲船高。政府不會留著錢下崽兒，財政收入都是要花出去的。
1897年才過了不到一半，各部門就已經開始磨拳擦掌，準備爭奪來年的預算。
皇帝出去度假了，預算分配的決策權就落到了皇儲頭上。大家都看出來了，這明顯是皇帝在給兒子鋪路。
沒什么好反對的，盡管皇帝的身體依舊健康，但那也是67歲高齡的人了。在這個人均壽命不到50的年代，完全稱得上“高壽”。
誰也不能保證，年邁的皇帝會不會在某一天，就突然見了上帝。從這方面來看，提前鍛煉一下皇儲，免得到時候手忙腳亂也是非常有必要的。
不同東方皇權斗爭的血腥，歐洲的繼承法案相對完善，即便是偶有斗爭，那也沒有到殘酷的地步。
至少哈布斯堡王朝內部斗爭沒有那么激烈，要不然弗朗茨的伯父斐迪南一世，也不可能繼承皇位。
在這種背景下，提前讓皇儲代行皇帝職權，雖然出現的次數不多，但也不是沒有先例 最典型的例子就是弗朗茨自己，從大革命過后，就以皇儲身份代行皇帝職權，攝政委員會還是乖乖的交了權。
規矩就是規矩，只要大家都堅持遵守，就不會出問題。
到了腓特烈這里也一樣，甚至局面還要更好一些。
畢竟，弗朗茨還活得好好的，只是跑出去度了個假。盡管這個假度得時間有點兒長，但那也無傷大雅。
有一位德高望重的皇帝在上面壓著，下面的不管有什么想法，都得先給憋著。
別看弗朗茨很少折騰，但是維也納政府的官僚們永遠也忘不了“萬人齊罷官，百人火葬廠”的精彩場面。
真要是有人用心統計，就會發現弗朗茨時代落馬的官僚，要比哈布斯堡王朝創立幾百年時間的總和都要多。
當然時代不一樣沒有可比性。神圣羅馬帝國現在的公職人員數量也遠遠超過過去任何一個時期。
面對一個敢于打破“法不責眾”慣例，并且還要加重處罰的皇帝沒有任何敢人敢作妖。
這些都是前輩們用鮮血換來的經驗教訓。
從公務員考試體系建立開始，任何人都有了一幫子替補人選。從前那種官僚集團的超然地位早已不復存在。
放下了手中的公文，腓特烈一臉無奈的問道：“尊敬的大臣閣下你能告訴我海軍這次造艦的目的是什么？”
“尊敬”兩個字明顯是加重了語氣，看得出來腓特烈對海軍部遞交的“造艦方案”，那是非常的不感冒。
表面上來看，僅僅只是幾條戰列艦、幾十條巡洋艦和驅逐艦隊。以神羅海軍的規模來看每年都要更新換代一部分軍艦一次性建造這么多軍艦并不算過分。
問題就出在了“軍艦更新換代”上。
神羅的軍艦退役也是有嚴格規定的，要么是性能確實跟不上時代，要么是能夠把二手軍艦賣出去，否則就必須要等完成服役期后。
經過了前面幾年連續的更新換代，現在恰好處于一個空窗期未來三年之內都沒有主力艦退役。
沒有退役就沒有替補，在海軍編制不變的情況下未來兩年之內，政府都不會額外撥款建造主力艦。
沒有額外撥款海軍每年能夠拿到的軍費有限，自然支撐不起眼前這份造艦計劃。
如果只是多造幾十艘軍艦無非是一兩千萬神盾的事情作為一個親手操縱價值數十億石油公司上市的主弗朗茨也不會有這么大的反應。
問題是海軍從來都不只是軍艦的事情，一旦軍艦數量增加了，那么海軍編制也要跟著增加。
看似只是想多造幾條船，實際上卻是要擴軍。那就不是一兩千萬能夠搞定的了，而是每年都要增加上千萬神盾的開銷。
神圣羅馬帝國可是一個陸權國家，海軍要是增加了軍費，陸軍那邊肯定也不會含糊，空軍多半也會跟著湊熱鬧。
國內的這些都只是小問題，最麻煩的還是國際上。英國人可是盯得死死的，神羅海軍擴編皇家海軍肯定會跟進。
不用懷疑，新一輪的海軍軍備競爭就被點燃了。到時候無論愿不愿意，維也納政府都要被動的跟著英國人玩兒“下餃子大賽”。
稍稍使用大腦思考一下，腓特烈就知道海軍部的造艦計劃是一個巨坑，一個能夠將維也納政府新增財政收入全部吞噬掉的巨坑。
拋開國際影響不說，錢都花在了軍費上，他這個皇儲還拿什么搞政績？
弗朗茨讓腓特烈監國，就是讓他趁機刷政績，向外界證明自己的治國能力，為未來繼位增加聲望的。
要是把錢都拿去和英國人玩兒“下餃子大賽”，估計除了海軍之外，所有人都要對他這個皇儲不滿了。
腓特烈也不是威廉二世，擁有一個海軍夢。從小就在維也納長大的腓特烈，可是深受大陸文化影響，是一個典型的陸權主義者。
對英國人的海上霸權，腓特烈一直都非常的不屑。海上霸權再牛逼，能夠比得上亞歐非三洲的霸權么？
在神圣羅馬帝國，最流行的理論還是“得世界島者得天下”。至于海上霸權，那只是大陸霸權的附屬品。
等神圣羅馬帝國消化完了勝利果實，英國人的海上霸權是讓也得讓，不讓也得讓。
所以腓特烈現在看海軍大臣的眼神，就是“這是一個壞人，居然想要害我”。
似乎是對皇儲的不滿已經早有準備，卡斯塔格尼不慌不忙的回答道：“殿下，英國人最近太閑了，我們必須給他們找點兒事做。
眼瞅著中亞鐵路就要通車了，我們有必要給俄國人創造一個機會，借俄國人的手消耗英國人的國力。
如果進展順利的話，不等新一輪的英俄戰爭結束，我們就可以從英國人接過海洋霸主的重任了。
在此之前，我們要是不多造點兒軍艦，又如何能夠履行霸主職責呢？”
不知道從什么時候開始，維也納政府就喜歡上了把俄國盟友當棋子用。
現在要取英國人的海上霸權而代之，海軍部的第一反應就是：讓俄國人先上。
翻開歷史書就會發現，最近幾十年，維也納政府對上的所有大敵，俄國人都先一步上去幫忙揍了一遍。
第一次近東戰爭（克里米亞戰爭）中，揍了英法奧斯曼，為奧地利兼并南德穿造了基礎；
兩次普俄戰爭中，幫忙廢掉了普魯士，成功的避免了神羅為統一爆發內戰；
后面的幾次近東戰爭，也是俄奧兩國一起打的，成功的干掉了奧斯曼帝國；
歐陸戰爭俄國人雖然缺席了，但是在打壓法蘭西的問題上，俄國人還是做出了杰出貢獻，現在都在堅持戰斗；
現在到了維也納和倫敦對抗的時候，沒有想到俄國人又派上了用場。這都還沒到決戰時刻，維也納政府就有人想要挑起英俄戰爭了。
從目前的情況來看，伴隨著中亞鐵路的通車，英俄戰爭爆發幾率也在與日俱增。
所以說俄奧友好也是必然的。這么貼心的盟友，上哪兒找去？
盡管維持俄奧友好非常耗錢，但是對比俄國人做出的貢獻，那就完全不值得一提了。
腓特烈承認自己動心了，不過很快他就反應了過來。中亞鐵路通車都是兩年后的事情，現在著什么急？
就算是要挑起英俄戰爭，那也必須要等鐵路通車過后。
在此之前，那就讓英國人先閑著好了，未來有他們忙的，完全不急于一時。
尤其是最近倫敦政府得動作，更是在不斷挑戰沙皇政府的底線。日積月累之下，這些小矛盾，就會演變成兩國之間無法緩和的仇恨。