大預備役戰略通過了，增加軍費也是必然的。短期內軍費增長還不明顯，如果奧地利財政收入上不去，未來也是一筆承重的負擔。
養預備役再怎么便宜，軍費開銷也不會低于正規軍的百分之十五。武器裝備可以用正規軍淘汰下來的舊貨，士兵工資也可以省了，但是訓練經費無論如何也不能省。
正常情況下，奧地利的預備役部隊，每年都有不低于兩個月的訓練時間，訓練完成過后，政府多少還要發放一筆慰問補貼。
按照每年新增預備役士兵二十萬計算，這筆開銷就相當于每年擴軍三萬，預備役總量達到兩百萬后封頂，就相當于在現在的基礎上，現役部隊增長了二十五萬。（扣掉已有的五十萬預備役）
如果按照以往奧地利財政收入的增長速度，估計堅持不了多久，這項計劃就夭折了。
弗朗茨不由的慶幸工業時代降臨了，不然農業國的奧地利真的就養不起這么多兵。
“考慮到未來的海外殖民戰略要陸海軍緊密配合，我決定建立一個總參謀部，由拉德斯基元帥擔任首任總參謀長。”弗朗茨拋出了一個重磅炸彈 毫無疑問，這個總參謀部是獨立在陸海軍之外的，名義上只是協調陸海軍配合，實際上到了戰爭時期，這個參謀部就凌駕在了陸、海軍部之上了。
要是沒有權利怎么協調？難道還要派人去和下面的部隊講道理？
尤其是這個首任參謀長拉德斯基元帥，作為奧地利軍隊中德高望重的存在，有他在還能架空總參謀部不成？
“陛下，我們的殖民海外戰略還沒有到實施的時候，現在設立總參謀部是不是太早了。”溫迪施格雷茨親王反對道 反對，必須要要反對。增加了一個總參謀部，在很多地方和陸、海軍部權利重疊，必然會大大擠占他們的權利。
相比溫迪施格雷茨親王的反應激烈，沒有多少存在感的海軍大臣就無所謂了。
設立一個統籌兩軍的機構是早晚的事情，陸軍出身拉德斯基元帥出任總參謀長，固然是表明了陸軍的主導地位。
同樣陸軍出身的總參謀長，想要插手海軍也就難了。在專業不對口的情況下，大名鼎鼎的拉德斯基元帥總不會亂插手吧？
總參謀部的設立，也標志著奧地利政府正式確定了海外殖民戰略，那么大建海軍就成為了必然。
以奧地利的國際地位，海軍怎么也要進入世界前五位，不然出去搶地盤的時候，都沒有底氣。
和這個收益比，些許權利受損，海軍部完全可以接受。別的不說，今年的海軍軍費又可以提高個幾百萬了。
弗朗茨隨便找了一個理由解釋道：“早點兒準備更加充分，免得到時候手忙腳亂。現在歐洲大陸還維持著平衡，這個局勢什么時候打破都是一個未知數。
盡管我們判斷俄國人可能會對奧斯曼帝國動手，可凡事都有萬一，如果俄國人跑去中亞擴張，或者是跑去遠東地區擴張。
我們原先的戰略計劃，就不具備實施的可能性了。那么放在最后的海外殖民戰略，也可以優先到第一位。”
俄國人傻了才會放過近在咫尺的奧斯曼人不打，跑去中亞或者是遠東地區吃土。
不管溫迪施格雷茨親王能不能接受，應付一下就是弗朗茨給面子了。拿出來和大家商議，那是為了體現民主，順便查漏補缺。
要是所有人都反對，那證明這項計劃不靠譜。要么是太超前，大家接受不了；要么是不符合奧地利的國情，實施不下去。
碰到這種情況，弗朗茨自然會從善如流的收回。現在就溫迪施格雷茨親王反對，那么這項決議就算是通過了。
考慮到陸軍將領可能會抵制總參謀部，弗朗茨還專門挑選了德高望重的拉德斯基元帥。就算是心中再怎么不情愿，面對拉德斯基元帥也是要配合的。
只要第一代總參謀長坐穩了，后面大家就習慣了。和平年代總參謀部的權利實際上并不大，弗朗茨可不會讓他們訓練指揮一把抓。
權利制衡是必須要有的，總參謀部戰爭時期可以指揮全國的軍隊，但是士兵招募、訓練、后勤保障體系，依然在陸海軍部手中。
歷史上德國那種總參謀部直接架空皇帝的事情，弗朗茨可是早有防備的。
除了這些制衡外，宮廷衛隊、維也納的城防軍也都是直接對皇帝負責，陸軍部、總參謀部都沒有指揮權。
慕尼黑 原本以為獲得了列強的支持后，巴伐利亞王國就能夠整合德意志地區的小邦國，現實給了馬克西米一世當頭一棒。
大家不愿意被奧地利和普魯士吞并，同樣也不會愿意被巴伐利亞吞并。平常時期大家的關系好，那是為了抱團取暖，共抗來自普奧的威脅。
這也是普魯士在德意志聯邦中人員差的原因，奧地利的威脅被巴伐利亞隔開了，大家還感受不明顯，作為鄰居普魯士的威脅大家都有切身感受。
“符騰堡也拒絕了我們的拉攏么？”馬克西米一世皺著眉頭問道“是的，陛下。”外交大臣干脆的回答道 符騰堡在德意志聯邦中也算是“大國”了，領土面積僅次于奧地利、普魯士和巴伐利亞。
巴伐利亞王國想要自立門戶，沒有符騰堡的支持是無法做到的。顯然沒有人愿意給別人做踏腳石，符騰堡政府也不愿意成為巴伐利亞的附庸。
那怕大家只是名義上的合并，實際上符騰堡依然保留了近乎全部的權利，那也不行。
沒有誰是傻子，假如現在德意志邦國全部合并，那么占據主導地位的奧地利同樣會保留他們的權利，沒有其他原因就是吞不下去。
同樣，如果是普魯士兼并除奧地利外的小邦國，他們也吞不下去，不得不做出妥協。
現在巴伐利亞王國也是如此，不要看剩下的德意志邦國領土面積不大，實際上幾乎都是經濟發展不錯、人口稠密的地區。
所以當馬克西米一世將優厚的條件拋出來過后，大家直接就拒絕了。有普奧兩國還在旁邊看著，巴伐利亞是不可能武力威脅他們的。
真以為有了列強的支持，就可以讓大家退讓了？不要忘了普奧還是列強呢，大家都沒有對他們妥協！
不對，普魯士只能算是準列強，空有列強的軍事實力，卻沒有列強的國力。
某種程度上來說，普魯士王國保持一支強大的軍隊，就是害怕被奧地利給兼并了。
如果有的選擇，腓特烈威廉四世也不愿意打腫臉充胖子。現在普魯士政府的財政隨時都可能會破產，可是他們的軍費開銷，就從來沒有短少過一分。
暗流已經在巴伐利亞王國內部涌動，奧地利那么多的德意志交流組織，怎么可能不發揮作用呢？
巴伐利亞政府想要獨立的消息，被人傳遞了出去，一場反國家分裂的示威游行已經在策劃中了。
為了避嫌，負責策劃這次游行的都是德意志民族主義者，和奧地利相關的組織和個人，都只是在搖旗吶喊。
自從普丹戰爭結束過后，普魯士王國就開起了改革之路。擺在政府面前的第一個問題就是——財政。
不同于歷史上，這次普丹戰爭拖延的時間長了那么一點點，也就是說軍費開支增加了那么五六千萬盾。
理論上，只要拿到了德意志地區民眾幫他們籌集的資金，基本上就可以填上大半的窟窿。
顯然這是不可能的，不要說拿到剩下的錢了。現在普魯士王國在各個邦國的使館或者是辦事處，時常都還有討債的民眾騷擾。
面對這些民眾，他們是碰也碰不到、罵也罵不得，講道理人家一口咬定——騙子。
逼不得已，這些工作人員連買菜都不敢去出門，生怕被不明飛行物擊中，生活問題全部由所在國政府解決。
為了轉移民眾的視線，普魯士政府甚至不惜讓步，和巴伐利亞王國一起提出“三國責任內閣”。
沒有想到引起了列強的忌憚，迫于外交壓力，這項計劃剛剛實施就夭折了。
如果說腓特烈威廉四世內心沒有怨氣，那是不可能的。可惜心中有氣他也沒有地方發。
在這系列的措施中，普魯士政府表現的中規中矩，并沒有出現過大的失誤，失敗的責任并不能怪在他們身上。
奧地利、巴伐利亞等國的反應再自然不過了，大家都站在自己的利益上考慮問題，沒有誰欠誰的。
“首相，和英國人借款的事情，進展到了那一步？”腓特烈威廉四世關心的問道“陛下，向英國人借款恐怕是不行了，他們提出了一個令人無法接受的條件。”首相約瑟夫馮拉多維茨苦笑著回答道“什么樣的條件，連談判的余地都沒有？”腓特烈威廉四世疑惑的問 約瑟夫馮拉多維茨嘆了一口氣說：“英國人要求我們永久退出德意志聯邦！”
“什么？”腓特烈威廉四世難以置信的問 退出德意志聯邦？如果普魯士王國退出了德意志聯邦，那么普魯士王國的大國夢就直接破碎了，以他們現在的體量也就是一個中等國家。
腓特烈威廉四世敢肯定，一旦普魯士退出了德意志聯邦，那么接下來英國人一定會聯合法俄兩國，逼迫奧地利做出同樣的決定。
到時候剩下的德意志邦國一合并，又是一個中等國家。在復雜的國際形勢下，這個新成立的國家進取或許不足，但是自保絕對有余。
停頓了半響過后，腓特烈威廉四世才反應了過來，隨及說道：“不行，這樣的條件我們絕對不能夠接受，必須要盡快聯系奧地利政府，想必他們也不愿意這么灰溜溜的離開！”
毫無疑問，腓特烈威廉四世無疑是想歪了，直接認為英國人準備要強制拆分德意志聯邦。
不要看他們時刻想要打破奧地利主導的德意志聯邦，可德意志聯邦真的發生了分裂，最擔心的絕對不會是奧地利。
就算是離開了德意志聯邦，奧地利帝國同樣也是歐洲的大帝國，可是普魯士王國就不行了，他們想要更進一步，就沒有機會了。
首相約瑟夫馮拉多維茨分析道：“陛下，這個問題我們不能急，奧地利人同樣不會放棄德意志地區，我們只要通過一些渠道把消息泄露給奧地利政府知道就行了。
英國人想歸想，可是真的要把這項計劃變為現實，他們還做不到。
就算是英法俄聯手施壓，只要我們和奧地利不松口，他們也無能為力，總不能因為這件事就向我們發動戰爭吧？”
普奧兩國聯合同樣存在著主動權問題，要是普魯士就這么送上門去了，那不是在聯盟中喪失了主動地位了么？