慕尼黑王宮中，一場決定巴伐利亞王國命運的會議開始了。
“陛下，你的決議太草率了，這個時候我們向普魯士靠攏，必然會遭到奧地利人的報復。”首相慕爾的斯皺著眉頭說道 前不久普魯士政府提出“建立一個由奧地利、普魯士、巴伐利亞組成的德意志責任內閣，共同主宰德意志地區”。
這是馬克西米一世夢寐以求的，不經過政府同意，他就私下里同普魯士人締結了盟約。
表面上來看，這項計劃要是成功了，巴伐利亞王國的最高目標“三分天下”就實現了，畢竟他們的實力有限，不可能統一德意志地區。
可實際上這個誘餌卻是帶毒的，現在普魯士王國在德意志地區聲望大損，急需挽回聲譽，很明顯這個責任內閣計劃就是這么來的。
現在巴伐利亞和普魯士王國攪和到了一起，對奧地利來說無疑是背叛，必然會遭到報復。
作為德意志地區的老大，沒有奧地利的支持這所謂的責任內閣顯然是建立不起來的，馬克西米一世所追求的三分天下就是竹籃打水——一場空。
實質上的好處拿不到，還和聲名狼藉的普魯士政府攪和到了一起。別的不說，消息傳了出去，巴伐利亞民眾對政府的支持度，又要下降幾個百分點。
不是所有巴伐利亞人都有三分德意志的想法，在很多人看來巴伐利亞王國實力太弱了，要實現德意志民族統一和奧地利合作是最好的選擇。
“現在奧地利勢大，普魯士王國剛剛遭遇滑鐵盧，如果我們不支持他們，德意志地區的平衡就被打破了。
現在維也納政府正在進行社會改革，從我們收到的情報來看，已經是初具成效了。
奧地利無論是人口、還是領土面積，都超過了我們剩下所有邦國的總和，一旦他們把這些潛力轉化為國力，誰能夠擋住他們”馬克西米一世反問道 慕爾的斯首相也是這么想的，所以他支持和奧地利聯手一起統一德意志地區，建立一個大德意志帝國。
既然是聯手，自然就可以分蛋糕了。奧地利人做大股東，巴伐利亞王國也可以做二股東，在未來的董事會中占據重要的地位自然是少不了的。
這是最能保證他們利益的選擇，和強者合作才是小國的生存之道，歷史上巴伐利亞就是這么加入德二帝國的。
這些話想想就可以了，慕爾的斯是不會說出來的。不然馬克西米一世就要氣瘋了，首相都沒有了信心，那還得了 “陛下，現在的時機不對，普魯士王國的聲譽太臭了，民眾對他們沒有任何好感，就算要和他們合作也要過了這個風頭再說。
奧地利政府忙著內部改革，三五年之內根本就不會有所動作。
只要我們的盟友關系沒有終止，那怕是為了聲譽，奧地利政府也不會冒天下之大不韙對我們動手。
現在我們和普魯士已經擋住了奧地利統一德意志地區的步伐了，他們就算想要統一德意志地區也必須要我們配合才行。”慕爾的斯想了想說 名望也是一把雙刃劍，因為名望奧地利成為了德意志邦國中的老大，同樣也受制于名望，阻礙了奧地利統一德意志地區。
“民族主義已經崛起，大統一的思想在德意志地區已經蔓延開了。如果我們不提前采取行動，越到后面對我們就越不利。
神圣羅馬經濟同盟建立后，奧地利政府加快了在德意志地區滲透的步伐，明面上我們連阻止都不行。
真要是再過三五年，沒準奧地利都準備好了，直接武力統一德意志地區。
奧地利在巴伐利亞的影響力太大了，誰知道有多少人會成為帶路黨 我不認為巴伐利亞民眾會像抵抗外族入侵一樣抵抗奧地利人，從民間的情況來看，大德意志派現在就恨不得讓奧地利軍隊打過來。
我們都清楚，阻礙哈布斯堡王朝統一德意志地區的主要因素不是軍事，奧地利有這個實力，關鍵在于外交上。”
說這話的時候，馬克西米一世的心情很沉重。
“奧地利威脅論”已經存在了幾百年，可是到了現在居然沒有市場了，大德意志統一派巴不得奧地利更強些，好早點兒統一全國。
由于弗朗茨的蝴蝶效應，奧地利政府加大了對南德意志邦國的輿論影響，民間認同奧地利的人越來越多，馬克西米一世是看在眼里急在心里。
與其說馬克西米一世親普魯士，不如說是被現實給逼出來的。為了保住權利，和普魯士聯合對抗奧地利是最佳的選擇。
歷史上他也是這么想的，在普奧間左右逢源，只不過他沒有想到普奧戰爭過后，奧地利政府居然會直接退出德意志地區不玩了。
木已成舟，巴伐利亞政府就算是對國王的草率決定再有意見也無能為力。已經得罪了奧地利，現在不能再得罪普魯士。
1850年7月21日，普魯士王國聯合巴伐利亞、漢諾威、不倫瑞克等邦國，向德意志聯邦議會提出了組建責任內閣。
歷史改變了，因為聲望受損的關系普魯士人改變了策略，沒有搞所謂的“三王同盟”，而是選擇了和巴伐利亞聯手。
維也納 普魯士人的行動，某種程度上也得到了奧地利的默許，不然他們串聯的不會那么容易。
事到臨頭了，對于巴伐利亞的背叛，大家依然是憤怒萬分。
一旦“三巨頭”內閣建立，奧地利在德意志地區的影響力將會大大受損，巴伐利亞的背叛更是打了奧地利政府的臉。
普魯士人的陰謀必須要制止，巴伐利亞政府的背叛也必須要進行報復，不然奧地利還怎么在歐洲大陸混下去 梅特涅提議道：“陛下，為了打擊普魯士和巴伐利亞的野心，外交部建議拉攏德意志地區的小邦國，由所有邦國共同組建責任內閣。”
小邦國的話語權低，可是他們國家多啊，在議會吵架的時候就占便宜了。一旦由所有國家共同組建責任內閣，最后就和現在的聯邦議會沒有多少區別了。
只要想想看，一個人數超過三十的內閣，遇到事情就吵吵吵，能夠發揮多大的作用可想而知。
在邦國平等的原則上，普魯士和巴伐利亞的權限就被壓縮到和小邦國同等地位，奧地利這個公認德意志第一邦國的作用就凸顯出來了。
費利克斯首相想了想說：“恐怕沒有這么容易，列強都不希望德意志地區統一，想要靠一個責任內閣統一全國根本就是癡人說夢。
就算是內閣建立了起來，又能夠指揮的動誰無論是我們，還是普魯士，又或者是巴伐利亞那個叛徒，都不會把內閣當成一回事。”
這是必然的，一個空殼的責任內閣怎么可能號令全國呢 財政大臣卡爾提議道：“既然如此，那么我們干脆把水攪渾好了。
德意志聯邦不能沒有皇帝，在組建責任內閣的同時，干脆我們提出皇帝選舉，將德意志統一的步伐在向前推進一大步。”
確實是前進一大步，共同的皇帝和內閣都出現了。有了大義的，名份在，德意志地區的統一之路就好走了。
顯然普魯士王國是不可能同意的，除非他們愿意給奧地利當小弟，不然就不可能在這個問題是妥協。
為名與器不可以假人，在任何國家都是通用的。在德意志地區玩兒皇帝選舉，除了哈布斯堡家族外，連競爭對手都找不到。
影響力這個東西看不見、摸不著，可是沒有人能夠忽視它的存在，法理性更是決定歐洲皇位的絕對因素之一。
打開德意志地區的歷史，就會發現有資格和哈布斯堡家族競爭的，都消失在了歷史的長河中。
剩下的各國王室，無論是影響力，還是法理性，都無法和哈布斯堡家族相提并論。
要是讓哈布斯堡王朝名義上統一了德意志地區，不就是神羅的復活么 “如果沒有列強干預，我們或許可以逼迫普魯士人接受，可是現在根本就不可能。
估計這個建議提出來，就會遭到大家的集體反對，我們無法抗住這么大的壓力。”梅特涅搖了搖頭說 可以兵不血刃的統一德意志地區當然好了，那怕只是名義上的統一，奧地利也可以慢慢把“名義”轉化為現實。
顯然列強是不可能同意的，那怕是和奧地利結盟的俄國人也會立即翻臉，這是底線問題。
現在不比中世紀，德意志地區的民族主義已經覺醒，一旦德意志地區實現統一，那怕是名義上的統一，這個中歐大帝國都是令人顫抖的存在。
無論是西邊的法蘭西，還是東邊的俄羅斯，又或者是遠在海外的不列顛，都會感受到威脅。
站在歐洲各國的對立面，奧地利可不是俄羅斯和不列顛，沒有地緣優勢、沒有可以充當天然防線的海峽。
地處四戰之地，就注定了奧地利帝國在國際政治中不能沒有盟友，被孤立意味著危險。
卡爾不慌不忙的解釋道：“所以，這個提議只能把水攪渾，我們又不指望靠這么簡單的政治手段，就能統一德意志地區。
德意志皇帝選舉只是一次試探，試探的不是各國政府態度，而是德意志地區民眾的態度。
大統一的思想傳播很廣，可是民眾對奧地利的接受度到底有多高，我們只有一個初略估計，現在就當是做民意調查了。
這份數據，可以作為我們制定德意志地區戰略的重要參考依據，避免走很多彎路。”