2017年11月11日。
這是一個對十一區無比重要的日子。
不是剁手節來臨，也不是光棍的狂歡，而是——
“我是神圣不列顛帝國，11區代理總督尤菲米亞·Li·布里塔尼亞。”
有著一頭粉紅色長發皇女對著無數的攝像頭，對著整個世界發出宣告。
此時的她早已不再是幾個月前那個無憂無慮，不諳世事的公主。
姐姐的失蹤，繁雜的政務，來自各方的壓力如同一只只無形的大手，將過去保護她的溫室撕碎，讓她直面風雨，直面殘酷的世界。
如果是一般的花朵說不定早就承受不住，破敗凋零了吧。
然而，擁有與姐姐一脈相承的固執于堅強的她卻撐了下來，不僅撐了下來，還將這一切都化作養料，促使自己成長。
她不再是溫室里雍容華貴的牡丹，而是凌霜傲雪的同樣不失優雅的寒梅。
總是穿著的純白曳地長裙已經很久沒有穿過，取而代之的是與姐姐柯內莉亞相似的紅白戎裝。
習慣披散的長發早已束起，顯得簡潔干練，完全不像是十六歲的花季少女。
唯一不變的她的雙眼，始終閃亮而堅定，和她的聲音一樣。
“我代表神圣布里塔尼亞帝國宣布，富士山周邊地區現在正式成立‘日本行政特區’。在日本行政特區之中，日本人將不再被稱為NUMBER。所以對于NUMBER的限制與布里塔尼亞人的特權從此在日本行政特權中不復存在。在這里布里塔尼亞人與日本人都是平等的。”
所謂特區，是指在行政等方面采取特殊政策的地區，在各國并不罕見。
有出于戰略需要，有出于技術需求，還有功績封賞等等，但不管是哪個特區都擁有一定的特權，甚至可以奉行和基本國策、根本憲法相左的政策。
比如布里塔尼亞的基本國策就是貴族主義，種族主義，貴族就是高人一等，布里塔尼亞人就是高其他民族一等。
但如果是特區，這些東西都是可以廢除的，不管外界有多么反對。
“同時，我將承諾，對于Zero和‘黑之騎士團’的各位，我不會追究你們的過去，也不會去追究你們的身份，我的希望只有一個——請你們一起參與到日本特區的建設中來，為嶄新的未來，嶄新的時代而奮斗。”
總督宣告到這里就結束了。
之后是特區政策細則，看得出來是有備而來。
當然，這種事并不需要總督親力親為，一個普通文官就足夠了。
尤菲則從臺前離去，走進總督府——公開宣告的地點正是總督府的門前廣場。
總督府門前，一名和尤菲差不多年紀的少年騎士已然恭候多時。
“朱雀。”尤菲腳步一頓。
“在，尤菲米亞殿下。”騎士躬身。
“我剛才的表現怎么樣？”
“非常出色。”
尤菲繼續前進：“每次問你都是這一句。”
“因為殿下真的很出色。”
朱雀緊跟在后，沒有人會對他的行為說什么，因為他的身份就是尤菲米婭的騎士，跟隨是理所應當的。
“謝謝你，朱雀，一直都在支持我，鼓勵我。”
“我才是。是你實現了我的夢想，殿下。”
樞木朱雀的夢想，樞木朱雀以日本前首相之子的身份加入布里塔尼亞軍隊一路摸爬滾打的目標，便是讓日本成為特區。
他原本是想通過成為直屬于皇帝的圓桌騎士第一席，通過讓日本成為他的領地方式建立特區。
現在不用了，因為尤菲米婭正用另一種方式替他實現，為此付出的代價是尤菲米婭即將永久地失去繼承權，甚至皇族的身份。
所以，他愿意把一切都奉獻給尤菲米婭，包括信仰、靈魂、生命。
當然，也不止是夢想的原因，還有——
“笨蛋，這個時候應該叫尤菲。”剛才還威風凜凜的總督，現在卻褪去了成熟，重新變成妙齡少女。
“尤菲……”騎士也不再英武，害羞的樣子比少女好不了多少。
這種狀況，直到兩人共同走入總督辦公室內才有所緩和。
尤菲米婭推開窗戶，聽著隱約傳來的聲浪：“開始了哦，朱雀，設立特區只是一個開端，真正的改變是在那之后的事情。”
只有富士這一個地方才能夠平等的話意義并不大。
對于整個布里塔尼亞也沒有任何的改變，沒有被劃分在行政特區之內的11區日本人，依然和以前一樣被踩在布里塔尼亞人的腳下。
為了改變這個現狀必須要把特區變成一個標桿，成為整個布里塔尼亞最安穩，最富庶的地方。
這樣才能讓本國方面無話可說，才有可能向皇帝爭取更多的籌碼，將整個富士模式推向日本，乃至實現布里塔尼亞的改革。
不得不說，尤菲米婭的野心真的很大。
然而——
“還是太天真了啊，尤菲。”偽裝成衛兵，默默看著這一切的魯路修如此評價。
“為什么這么說？我覺得尤菲的計劃很有可行性，無論是政策還是后續方案都經過深思熟慮，她真的很努力……也長大了，不再是需要被我保護的小女孩了。”
同樣偽裝成衛兵的柯內莉亞嘆息道。
她的心情非常復雜。
一方面為妹妹的成長而高興。尤菲的努力柯內莉亞一直看在眼里，所以不允許魯路修“貶低”她的成長。
另一方面又覺得妹妹正在遠離自己。從小時候起，她就以保護妹妹為己任，突然妹妹不需要保護了，能夠自己保護自己，甚至找到了其他的保護者，心中不是一般的悵然。
“計劃當然很好，政策和方案也都沒問題，尤菲這段時間可沒少研究舊日本的法案。”
魯路修看了柯內莉亞一眼，表情不變。
“但她忽略一個最關鍵的問題，她的影響力，更準確的說是作為皇女的底蘊不夠。”
“哪里不夠？她已經得到了達爾頓的認可，不只是看在我的面子上。”
面對柯內莉亞的分辨，魯路修還是搖了搖頭。
“還是不夠，因為她畢竟不是皇姐你。而且，就算是皇姐你，我也不是很看好——當然，我說的是曾經的皇姐。”8)