大宋基層官吏的編制少的可憐，沈安覺得大抵比大明還少。
但地方事務繁雜，幾個官員能干個啥？
啥都干不了！
那不干活了嗎？
肯定要干啊！
從前唐唐太宗開始，官府就指定某些富戶給部分低級官員承包伙食費，這規矩一直演變到了五代，事兒就越發的熱鬧了。
五代的地方官府差什么都是百姓提供，為此創造性的發明了新戶籍，什么豬戶、紙戶、炭戶……連特么染料他們都讓百姓提供，叫做紅花戶和紫草戶。
到了此時，百姓的負擔堪稱是登峰造極了。
周不提，到了大宋時，百姓的負擔依舊很重，太宗皇帝算是干了件好事，就是取消了百姓和官員俸祿掛鉤的事兒。
隨后大宋的廂軍就大發神威，把大宋的那些活包干了。
什么修河道，修路搭橋……什么渡船、木匠……反正廂軍就是雜牌軍，什么活都干，倒是解放了百姓。
但職役沒辦法，這是官府的具體職責所在，廂軍愛莫能助，只能征召百姓服役。
職役主要是農戶為主，按照等級派遣。
州縣有多少事？
多如牛毛。
這些事誰干？
官員就那么點，只能是讓這些差役來干。
這些差役在家里種地好好的，老婆孩子熱炕頭。還有那些地主家庭，一律都跑不脫。
被征召后家里的活兒就沒法干了，一家子就眼睜睜的看著田地荒蕪。等來年一家子沒了糧食，怎么辦？
涼拌！
別指望官府會管你，自謀生路去吧。
于是只能賣田地，然后一家子就成了貧民，要么佃種土地，要么乞討……
所以職役破家就是這么一回事。
而根源就在于服役的百姓沒收入，算是白干。
日子長了誰受得了？
聰明的，活絡的，有機會的，大伙兒就使勁的貪吧，勾結起來挖墻腳，最后服役服成了富翁，倒也是一段奇遇。
“……有不少小吏都發財了……官家，就是這么回事，臣不敢妄言。”
張啟偉面色慘白，覺得自己怕是命不久矣。
某一下戳穿了這個事兒，官家怕是會被氣死吧？
他偷窺了趙曙一眼，見他面沉如水，不禁腿一軟，就跪下道：“官家，這是多年的事了！”
這事兒早就有了，只是大伙兒都心照不宣，沒告訴你。
“朕就是個聾子，是個瞎子！”
趙曙心情很沉重，趙頊趕緊叫人去弄了熱茶來，然后服侍他喝了。
“官家。”韓琦勸道：“祖宗用了差役，本意是好的。當年朝中收入少，可北邊的威脅卻大，國用不足，所以只能用了百姓來服役……只是……”
趙曙看著他沒說話。
“只是……”
韓琦有些沒臉往下說了。
原先差役的本意是減少朝中的耗費，否則大宋處處都要小吏做事，全部加起來得有多少人？
這么多人每年要開多少錢糧？
所以還是差役好啊！
不花錢的小吏，爽得很。
可小吏油滑，一部分小吏就借機挖墻腳，把地方弄的烏煙瘴氣的。
“只是……”
趙曙還在看著韓琦，突然問道：“只是什么？”
韓琦目光轉動，覺得自己好像只有一種選擇。
“官家，這等事……該變變了。”
韓琦說完就渾身一輕，仿佛是剛從茅坑出來的那種清爽，不禁就回身看了看群臣。
那個司馬光……
他竟然是黑著臉？
是了，他反對免役法，先是被沈安抽了一下，接著現在又被老夫抽了一下。
老實了吧？
趙曙看著一臉糾結的兒子，想起他為了此事而各種折騰，心中就軟了，問道：“皇子怎么看？”
這里是公開場所，他們之間的關系又變成了君臣。
趙頊說道：“官家，臣以為此事首要在于百姓不堪重負，一旦被役使，富戶還好說，可普通百姓幾能破家，最終得了什么？失去了什么？臣以為這是得不償失！”
“咳咳咳……”
后面有人咳嗽，面色通紅，卻不是咳出來的，而是被氣的。
“祖宗之法……不可動！”
趙曙看了這人一眼，說道：“那朕動你如何？”
瞬間眾人都知道，官家怒了。
沈安看了一眼，說話的是個鐵桿保守派，也是新政的鐵桿反對者，三司鹽鐵巡官呂和純。
趙曙站起來，緩緩走過去，呂和純昂首道：“官家，此事當緩行……”
緩行緩行的，最終多半是無疾而終，這一點歷史已經證明了。
這貨的膽子真大啊，竟然敢頂撞趙曙。
這是想求啥？
沈安覺得是求名。
大宋官員最喜歡的就是養望，和前漢時蹲在終南山上的那些所謂‘高人’一個尿性，都是裝。不過前漢是裝高人，大宋是裝君子……
君子自然是要剛正不阿！
趙頊低聲道：“換我去就是一巴掌。”
沈安沒好氣的道：“那是官家，帝王哪里能隨便動手？”
話音未落，前方的趙曙就揮手給了呂和純一耳光，然后罵道：“你這等人朕看著惡心，來人，拉走！”
陳忠珩喊道：“來人吶！”
今日隨行的只有皇城司的人，他們業務不熟悉，就磨蹭了一下。
趙曙的怒火上來了，罵道：“都是佞臣！”
喔霍！
官家看樣子是犯病了。
沈安趕緊沖著在呂和純身邊的曹佾喊道：“老曹，國舅，還等什么，動手啊！”
這可是立功的好機會啊！
千載難逢！
曹佾還沒反應過來，但對沈安的信任讓他下意識的就動手了。
他一拳就把呂和純打了個滿臉開花。
沈安愕然。
趙頊低聲道：“你怎么讓他動手了？眾目睽睽之下，毆打官員，這不好。”
“某知道個屁！”沈安沒好氣的道：“某讓他動手是拖走呂和純，可國舅太實在了，說動手就動手……我靠！”
沈安的臉皺作一團，趙頊看去，就看到曹佾使出了相撲的手段，反身一把拽住呂和純，然后來了個背摔。
呂和純嗝兒一聲就暈了過去，臉上全是血，看著就像是剛被幾個大漢給蹂躪了一番。
曹佾覺得自己的身手不錯，自豪的拱手，“臣獻丑了。”
獻你妹！
群臣木然看著凄慘的呂和純，覺得這事兒真的沒法說了。
官家，收拾一下曹國舅吧。
可趙曙卻沉聲道：“打得好！”
官家這是發病了？
于是群臣都沒敢嗶嗶。
沈安看到這里不禁唏噓不已。
原來這些人都是欺軟怕硬之輩啊！
趙曙覺得曹佾為自己出了一口惡氣，后腦勺那里的發燙感減輕了不少，就說道：“這等人還做什么三司巡官，朕看曹國舅去都比他強！”
曹佾一聽就樂了，“官家英明！”
三司巡官的差事就是督查本部的吏人，曹佾自然不可能去做，丟分。可這份認可當真很難得啊！
這貨算是出風頭了，想來宮中的曹太后會很欣慰。
趙頊遺憾的道：“我不好動手，方才你該上的。”
他覺得這是立功的好機會，沈安卻覺得這是抵消功勞的時機，“某若是上去，定然會弄斷他的腿……宰輔們都在，重臣們都在，大家看見了多不好。”
你個不要臉的！
趙頊看著他，覺得自己偶爾生出那些腹黑的念頭都是被沈安影響的。
“陛下……”
有人跪下了。
隨后跟著跪下了十余人。
趙曙鐵青著臉道：“這是想做什么？”
那些人沒說話，但一切都在不言中。
這是在無聲的抗議啊！
他們擔心的不是什么免役法，而是新政的開始。
這幾年大宋不斷有些小革新，但這些小革新動作不大，沒有觸動這些人的靈魂，所以大伙兒還是忍了。
但今天不同。
免役法一出，所有人第一個想到的就是新政。
何為新政？
就是顛覆、改革之前的政策。
新政是割某個群體的肉，免役法就是開端，直接劫富濟貧。
接下來要割誰的肉？
“陛下……”
呂和純醒來了，他喊道：“陛下……天下將會震動，天下要大亂了……陛下啊！”
那十余人抬頭，滿懷期待的看著趙曙。
趙曙看著這些人，只覺得腦袋就像是給人上了緊箍子，難受之極。
趙頊走了過去，扶著他，說道：“官家，這天下亂不亂他們說了不算……”
臥槽！
你這話啥意思？
那些人看著趙頊，眼中的冷色一閃而逝。
“官家，您看看……”
趙頊指指邊上，“您看看那些百姓。”
周圍站著不少百姓，他們在看著這邊。
“這個大宋亂不亂，是他們說了算！”
趙頊很認真的道：“天下大亂，百姓先亂。大宋國祚百年，若是要亂，也是我家自己先亂……官家，您登基以來堪稱是兢兢業業……但凡知道某處有事，您經常寢食難安……您這般勤勉，我家亂不了。那百姓也亂不了！”
趙曙看著那些百姓，他想起了上次自己站在皇城城頭時，宣布大宋取消歲幣的盛況。
萬歲聲山呼海嘯……
此刻呢？
他看著百姓。
剛才趙頊的話聲音不小，百姓們也該聽到了，所以此刻在竊竊私語。
國家面臨變革，首要在上層統一思想。
可大宋的上層很復雜，統一思想的難度很大，幾乎不可能。
那么百姓呢？
百姓才是革新的最大支持。
所有人都在看著這些百姓。
而百姓們在看著趙曙。
一個老人突然喊道：“官家萬歲！”
瞬間趙曙的淚水就充盈了眼眶……
本月最后一天了啊！不，本年度的最后一天了，爵士求