“寫完了……”姒錚看著眼前厚厚一疊奏疏，伸出手，卻沒有接過。而是比對了一下厚度，那厚度，和前世的新華字典有的一拼。
奏疏的尺寸長一尺半，寬一尺，每一頁一百多字，三四百頁呢。姒錚看著，微微的咽了口口水。有些怕怕的不敢去接。
“陸卿，其他卿家奏疏多則千字，少則數百字，最多也就十來頁紙寫完了。你這厚厚一疊少說有幾百頁吧？”
“回皇上，共三百七十二頁，八萬六千字。”陸笙很是感慨的回到。這七天來，為了寫著八萬多字，鬼知道他經歷了什么？而且，七天的前兩天是翻閱資料和思考對策，真正動筆還是第四天開始的。
四天時間，八萬多字，沒日沒夜。要不是陸笙的身體是鐵打的，武功再高也撐不住。
說完這話，陸笙的臉上露出了疲憊。而姒錚的臉上卻也露出了為難。八萬多字的奏疏，他光看都要好幾天還別說思考。
接過奏疏，姒錚并沒有翻開，“陸卿，朕會拿回去好好看，但現在，我更希望你能給我解說一下你的計劃。你到了楚州，打算如何做。”
陸笙微微思索，遲疑了一瞬便開口說道，“臣制定的，是一個三年計劃。也就是說，在三年之內，楚州不可能達到像江南道這個程度。
整治楚州，這是一個漫長而循序漸進的過程。楚州地域遼闊，人口眾多。而更主要的是，楚州的武林門派林立，他們早已經深入到百姓的方方面面。”
“這個朕可以理解，朕也沒想著你到了楚州就能立竿見影。三年，亦在朕的心理預期之內。”
“臣以為，抵達楚州之后，第一步要做的不是成立楚州玄天府，而是先開設玄天學府。”
“玄天學府？”這個一上來的硬菜，瞬間抓住了姒錚的眼球。
“玄天學府是什么？”
“就是培養玄天衛的學府，臣猜測，皇上不可能讓臣從金陵玄天府抽調太多人去楚州，能有個幾百人臣已經心滿意足了。
而楚州這么大的地域，別說幾百人，就是幾千人都不夠。臣預計，沒有一萬五千個精銳玄天衛根本無法掌控楚州。
為了人才計，玄天學府勢在必行。”
“玄天學府學員招募對象呢？城防駐軍？當地捕快？還是楚州鎮軍？”
“都有一部分但不會太多，臣最理想的學員人選是楚州的江湖武林人士。
無論是城防軍，捕快還是鎮軍，他們的單體素質有些低劣，和金陵的飛凌衛相比差了太多。而臣之前說至少一萬五千人的前提是玄天衛都有著飛凌衛的素質。
若單體素質差太多，那只能從人數向補充，那就不是一萬五能搞定的了，至少要五萬以上。但一個楚州就要五萬，十九州加起來是朝廷無法承受的負擔。”
“你這個想法很好，但是朕也知道那些江湖人士是什么脾性，他們向來目空一切不把朝廷放在眼里。你招收江湖人士，他們會來么？
就算他們會來，那怎么保證他們的忠誠？要讓一群桀驁不馴的蒼鷹如臂揮指，其難度不亞于開山填海啊。”
“皇上，臣以為江湖武林對朝廷有偏見，朝廷何嘗不是對江湖人士也有偏見。南陵王爺也許知道，其實江湖人士對朝廷的偏見主要是對朝廷的政令不了解。
而朝廷對江湖中人的偏見也是對江湖武林人的行事準則不了解。天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。
武林中之所以分白道和黑道，無非是他們追名逐利的方式不同。白道追求名利，還講究大義正義，而黑道就只為名利而得名利。
為名利而求名利者，為國家之隱患，我們需打壓。遵大義正義而求名利者，我們需拉攏更需引導。
朝廷占據民心，手中握有大義。既然如此，那就以朝廷的大義為準繩，引導那些正道武林人士，教會他們何為為國為民，何為為小義而失大義。
玄天學府，既然是學府自然是要教導江湖武林人士明白朝廷的用心，明白百姓的需求，明白自己該怎么做，該做什么？
這個時代，對江湖武林來說是最好的時代。因為他們遇到了一個仁君，圣君，一個可以包容他們，教導他們的皇帝陛下。一個讓他們能夠認清天下，認清自我的時代。”
“哈哈哈……”陸笙這一通馬屁，拍的姒錚很舒服。倒是一邊的沈若虛，卻在這一刻警覺了起來。
“陸笙，那你打算教導江湖武林什么？忠君愛國么？”
“臣將八個字，定為玄天學府的信念。玄天學府學子只要學會這八個字，并牢牢遵守這八個字，我玄天學府出來的學子，就沒有江湖人還是朝廷人出生。”
“哪八個字？”姒錚也聽出了沈若虛的擔憂，立刻問道。
“正義，公正，道德，法規！”陸笙目光灼灼的盯著姒錚淡淡的說出這八個字。
“正義，公正，道德，法規？”姒錚咀嚼著這八個字，目光中精芒閃動。
“是的，臣以為，我們玄天府的行為準則必須要符合這八個字，我們無論做什么，一定要是正義的。展現給天下和百姓的，也一定是正義的一面。”
這一條被陸笙放在第一步也是陸笙心底最大的擔憂。
玄天府的權限太大，級別也太高。而且直屬于皇上統領，可以說，神州大地沒有什么事是玄天府不能插手不能管的。
這種權利機構，在陸笙的印象中和明朝的東廠西廠錦衣衛一摸一樣。
但是東廠西廠錦衣衛是什么？在民間可是如狼似虎談之色變。為什么？因為這些部門對自己的定位就錯了。他們把自己定位在皇上手中的屠刀，展現給世人的只有恐怖和兇殘。
陸笙決不允許他辛苦創建出來的玄天衛，是這種能夜止小兒啼哭的恐怖勢力。如果這樣，陸笙還不如自己把自己罰了干脆。
正義，就是玄天府最大的門面。他要讓天下百姓提到玄天府，就想到正義兩個字。
而正義，不是靠說的，而是靠做出來的。以前只有金陵玄天府，陸笙還能靠盯著限制玄天衛的道德準則。
但一旦玄天府擴大，那就不是一個陸笙能盯得住的。所以，必須將這一條寫在玄天府的宗旨之中，無論誰不能違背。
“那公正呢？”
“公正，就是無論對人對事必須公平公正，不能牽強，不能胡亂牽扯。玄天府的權利很大，這樣很容易讓玄天府在辦案的時候被主觀的思維誤導。
所以臣一直對玄天府說我們做事要講證據，要講規矩。沒有證據，寧可放過也不能錯殺。因為一旦權利的口子一開。很容易將玄天府變成暴虐的機構，到時候，被順我者昌逆我者亡的思想左右。玄天府就有可能成為動搖國本的元兇。”
“道德我能理解，就是玄天府的行為一定要遵守國家提倡的道德禮儀。這是提高玄天衛的個人修養，朝廷對道德有著明確的標準。那法規呢？是對內還是對外？”
“對外講法規，對內更講法規。行為處事，遵紀守法這是最基本的條件。臣還沒有具體制定對玄天衛的規章制度。臣以為，這可以因地制宜查漏補缺，花三年時間漸漸完善。而最大的框架，就是大禹律法。
無論外人還是內部，一旦觸犯法律，玄天府都要嚴懲不貸。以此八個字為宗旨，再配合統一的訓練，教育，讓江湖武林人士明白，朝廷并不是百姓的敵人，甚至朝廷比他們這群自以為是的大俠更希望百姓能過上好日子。
畢竟，百姓才是養著我們官吏的人，而不是我們養著百姓。”
陸笙這最后一句話，頓時讓沈若虛的手微微一顫。但他還是裝作沒有聽到一般，靜默的站在一邊。
陸笙這話，已經對皇權造成了挑釁。如果面對的是一個明君圣君，自然覺得陸笙的話太正確了。
但要是遇到一個自私自利的帝皇，就會認為百姓不就是因為朕的恩澤才能休養生息么？雷霆雨露都是君恩。朕是天地主宰，還需要百姓養？
但好在，陸笙遇到了一個仁德的皇帝，他竟然對陸笙的話深感認同。
“陸卿不愧是朕之肱骨，可憐朕這么多臣子，有幾個能明白這個道理？爾奉爾祿，民脂民膏，百姓易掠，上天難欺。你們嘴里吃的，身上穿的，都是百姓一點一點勞作出來的。”
“皇上圣明。”
“這話陸卿還是別說了，在朝堂之上朕都聽出了老繭。朕是否圣明，朕要聽百姓說，而不是你們這些臣子說。
開設玄天學府的確是一個好辦法，但是江湖武林對朝廷多有非議，你如何認定江湖人士會來報名加入？難道你還打算強制令他們加入不成？”
“皇上，臣對此倒一點都不擔心。”
“哦？你打算怎么做？”
“臣什么都不用做，只需光明正大的進楚州。而后光明正大的建好玄天學府再貼出告示。”
“就這樣？就能讓武林人士乖乖的上門來上學？”姒錚表示想不通。
倒是一邊的沈若虛卻是明白了，“陸大人真是高明！”
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