如何治理高加索地區，這可為難小斐迪南了。雖然他早就接觸過政事了，可是要制定一套切實可行的治理方案，還是第一次。
看到的資料越多，他就覺得越為難。經濟、政治、軍事全部都要兼顧到，這似乎是一個無解的難題。
但他也不認為，斐迪南會和他開這么大一個玩笑，既然出了這道題，那肯定就是有解的，能不能找到最佳答案，就只能靠他自己了。
從政治上來說，民族大融合是保加利亞最重要的國策，沒有之一。
高加索地區雖然地廣人稀，可是架不住民族多啊！大小民族一百多個，簡直是亞歐民族百科全書。
要將他們全部融進來，這是第一個麻煩。
最大的優勢是，俄國人已經在當地做了百八十年的同化工作。
其次，戰爭的因素讓當地青壯勞動力損失嚴重，當地人對加入保加利亞并不會太抗拒。
小斐迪南隨及在紙上寫下了兩個字——聯姻！
這一條，保加利亞政府已經在做了，無論將當地的人口遷移出去，還是遷入其他地區的民眾，都有鼓勵他們聯姻的意思。
經濟上，小斐迪南直接選擇了放棄，在紙上寫下了——采礦。
這是沒有辦法的，受當地的自然條件限制，除了開采部分珍貴礦產資源外，別的產業都發展不起來。
停頓了一下，小斐迪南又加上兩個字——修路。
非常符合斐迪南的做風，基本上保加利亞每占領一個地區，要做的第一件事情，就是修路。
小斐迪南自然也受了他的影響，很重視交通問題。
軍事上，這個地區和俄羅斯帝國接壤，短期內是不存在軍事威脅的。
可這并不意味著，國防工作就不重要了。
同時，因為保俄關系，當地的國防工作還變得非常復雜。即不能夠刺激到俄國人，又必須要建立牢固的國防工事。
考慮到這一特殊情況，小斐迪南在紙上寫下了——少量駐軍，加強交通建設，確保后方的軍隊可以隨時增援。
這就完了！
不足五十個字的施政方案，這要是交上去，小斐迪南可以肯定會被噴的一文不值。
所以的治國方案都不在于制定，而在于落實！
夸夸其談的治國方案，是政客們拿去忽悠民眾，混選票用的。
真要是去做了，你會發現牛頭不對馬嘴，這將會非常的致命！
如何確保這套方案可以切實落實下去，這才是小斐迪南最頭疼的問題，也是這次斐迪南給出的真正問題。
“陛下，荷蘭政府再次向我們求援了！”梅捷夫淡定的說道“哦，這次荷蘭人是否對英國人死心了？還是說他們還在等英國人的冬季攻勢了？”斐迪南關心的問道 “這個還不確定，不過荷蘭民眾大概不會讓他們繼續等下去了，和英國人合作了兩次他們都損失慘重。
很多人都認為，如果不和英國人合作，荷蘭王國單獨進行鎮壓叛亂，局勢也會比現在更好！
現在荷蘭政府已經急紅眼了，為了鎮壓叛亂他們已經花掉八千萬英鎊，這是他們三年多的財政收入。
他們提議，如果我們能夠幫他們鎮壓掉這次叛亂，可以將半個加里曼丹島（婆羅洲）轉讓給我們，看樣子他們是不打算和英國人做鄰居了！”梅捷夫想了想說 “半個加里曼丹島，荷蘭政府這次出手怎么突然變大方了？
我還以為他們會拿馬魯古群島來湊數，或者是西南群島、東南群島應付一下！”斐迪南疑惑的問 “陛下，馬魯古群島的經濟價值是加里曼丹島的五倍以上，荷蘭人怎么舍得呢？而西南群島和東南群島，已經被英國人給拿去了！
算是這次幫他們平叛的報酬，結果你知道的。荷蘭政府現在認為英國人有意吞并他們的印度殖民地，所以有意將我們引入到婆羅洲，制衡一下英國人。”梅捷夫解釋道 斐迪南只是覺得一群草泥馬在心中跑過，馬魯古群島的經濟價值是婆羅洲的五倍以上，那么就是半個婆羅洲的十倍了。
果然在不同的時代，這些資源的價值也是不同的。
馬魯古群島作為一個香料群島，價值自然非同尋常。即便是受到了現在工業香精的沖擊，香料在世界上仍然占據了非常重要的地位。
婆羅洲雖然是世界上第三大島，除了資源比較豐富外，開發的卻不怎么樣，甚至到了90年代當地的人口才突破了九百萬。
這個年代的人口也不過四五百萬，還被英國人分走了一半，落到荷蘭人手中的地區，其實也就成為了一塊雞肋。
當然這是指經濟價值，主要是已經發現的金礦，這么多年下來，差不多都被開采光了，剩下的就是難以開采的礦產。
如果從戰略價值上來說，婆羅洲地處南洋中心位置，就顯得非常重要了。
這也是斐迪南感到驚訝的原因，不過很快他就反應了過來，戰略價值越高，對荷蘭王國來說就越燙手。
英國人的手已經伸進來了，日本人也對這里虎視眈眈，已經沒落的荷蘭王國又沒有保衛這里的力量。
“也就是說，我們一旦將這半個婆羅洲拿到手，就要和英國人做鄰居，同時還要警惕日本人的野心對么？”斐迪南關心的問道“是的，陛下！”梅捷夫想了想說“告訴荷蘭人，保加利亞對婆羅洲沒有興趣，我們只需要幾個人口稀少的島嶼，建立軍事港口就行了！”斐迪南慎重的說 誘餌雖好，可是卻有毒！
保加利亞現在沒有精力去南洋地區爭霸，這個時候占據了南洋的中心區域，是非常不明智的行為。
與其如此，不如占據幾個人口稀少的島嶼，控制戰略要點就可以了。
或許從長遠來說，婆羅洲的戰略價值，在保加利亞的世界戰略中，占據了非常重要的一環。
可是現在，只是一項純投入性的工程，并且還是十年二十年的投入，看不到任何經濟回報的投入。
“是，陛下！可是荷蘭政府這次的求助，我們該怎么應付呢？”梅捷夫有些猶豫的問“我們不方便直接出手，招募一支雇傭軍去給荷蘭人幫忙，不過在明面上，這支部隊不能和我們扯上任何關系！”斐迪南想了想說 不是斐迪南膽小怕事，而是在民族主義爆發的年代，擅自插手很容易和當地人結下死仇的。
南洋地區的人口過億，獨立是早晚的事情，保加利亞沒有必要去背這個惡名。
免得未來歷史書出現一筆，某年某月某日，斐迪南大帝下令保加利亞軍隊幫助荷蘭王國，鎮壓了印尼民族起義，殘忍屠殺了XX～ⅩX無辜民眾。
如果是雇傭軍干的，這就和保加利亞沒有半點兒關系了，那怕就是殺個血流成河，也都是荷蘭人的鍋。
名義上這支軍隊，是用荷蘭王國的名義招募起來的，這筆戰爭經費，那也是荷蘭王國賣掉了南洋地區島嶼的錢。
保加利亞除了花錢買了一些人煙稀少的島嶼外，表面上就什么也沒干。
這種情況下，普通人根本就不知道保加利亞在其中扮演的角色。就算是知情者，也沒有證據證明保加利亞政府直接參與了這次行動，這一段黑歷史自然也就不存在了。
畢竟歐洲各國使用雇傭軍的歷史太長了，第一次世界大戰中都出現了大量的雇傭軍，荷蘭人要使用雇傭兵，沒有半點兒毛病。
實質上，如果不是怕政治上的惡劣影響，估計荷蘭人早就在德意志地區招募雇傭兵了。
在斐迪南看來，這個時候荷蘭人就算是在德意志地區招募了雇傭兵，法國人也不會把他們怎么樣的，最多就是口頭上譴責一下。
不過這個年代，法國人在歐洲大陸的影響力太大了，縱使是英國人在歐洲大陸上的話語權，都比他們低那么一點點。
“陛下，出現幾個保加利亞的軍事觀察團成員，這不算是問題吧？”總參謀長克里斯托夫關心的問道 “當然，不光可以出現保加利亞的軍事觀察團成員，就算是別的國家軍事觀察團成員，也一樣可以出現。
只要這支雇傭軍的成員，不出現保加利亞的現役官兵，就可以了。
成員組成，我們還可以讓他們有意復雜一些，比如增加一些德國、奧匈帝國、俄國、瑞典等國的退役官兵。
具體人數、武器裝備、部隊編制，你們參謀部研究決定好了，這次就當是一次雨林地區的實戰練兵了！”斐迪南想了想說 幫荷蘭人平亂，斐迪南又不是丘吉爾先生，不需要考慮那么多的政治影響，沒有必要調集眾兵四面開花，同時發起進攻。
印尼地區本來就是由一大群島嶼組成的，完全可以利用叛軍沒有海軍這個弱點，一個島嶼，一個島嶼的打過去。
雖然速度慢了一點兒，但是可以集中優勢兵力，可以確保勝利啊！
如果英國人一開始，就這么穩扎穩打，東南亞任何一個島嶼上的叛軍，都不可能是他們的一合之敵，叛亂早就被他們給鎮壓掉了。