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這一年的冬天，龍船駛進了萬靈城建好不久的港口。
“這里就是萬靈城。”
西海龍王站在龍船上，仰望前方巨大的城市。
萬靈城順著港口蔓延而上，在明媚的陽光下閃閃發亮。
陽光灑在那紅磚綠瓦、以及那顏色鮮艷的樓閣飛檐之上，讓龍王心里生出了一股敬慕。
“果真是大氣象。”
這座城市的人口已經超過了六十萬，經過數年拓展，已經不比任何國家的王城要小了。
西海龍王初來乍到，很想在萬靈城游覽一番。
但他來此還有正事，要向孫悟空報告降雨情況，只能把好奇放在一邊，先趕去萬靈殿。
萬靈殿，仙吏們卻說孫悟空有要事在身，不便見客。
“請龍王明天再來。”
他們對龍王這么說道。
龍王有些驚訝，大圣是出了名的好客，很少會讓客人久等，更別說一天這么久了。
“發生什么事了？”
他好奇的問道。
“敖鸞小姐生病了。”
仙吏們回答。
西海龍王吃了一驚。
敖鸞是得道的仙子，怎么可能生病？
“她修行時出了點差錯。”
仙吏們又補充了一句。
西海龍王頓時恍然。
“那我先去萬靈城轉轉。”
龍王拱手告辭，剛想轉身，又問道：“請問各位仙君，人稱沒吃過就不算到過萬靈城的牛魔王拉面在哪？”
牛魔王的大名已經傳到了西海龍宮。
而在萬靈殿，太上老君給敖鸞喂下一顆藥丸之后，她就沉沉的睡了過去。
“情況如何？”
孫悟空問道。
“沒有大事，休息一天就好了。”
太上老君說道：“只是大圣得勸勸她，修行欲速則不達，不可急于求成。”
“我知道。”
孫悟空點頭。
菩提祖師傳了敖鸞一套功法，她急于求成，才會讓仙體受傷，從而感染惡疾。
“大圣。”寧神司走過來問道：“敖鸞小姐這一病，那她的工作……”
“由我來處理吧。”
孫悟空說道。
不久，太上老君告辭離開后，孫悟空便帶眾人離開房間，只留下幾個女仙伺候敖鸞。
隨后，他來到了敖鸞的政務殿。
“大王！”
妖怪們見到他，都紛紛站起來行禮。
“怎么人這么少？”
孫悟空問道。
政務殿只有十個妖怪，但他記得在花果山的時候，敖鸞身邊至少有二十個妖怪協助。
“大圣，有一部分人留在花果山了。”
妖怪們回答。
敖鸞在花果山有足夠的幕僚，但在萬靈城卻有所不足。
萬靈城的事務遠比花果山繁重，敖鸞之所以會修行出岔，也是因為實在沒時間修煉，心急導致。
孫悟空聽完妖怪們的解釋，心里涌出一股奇怪的感情。
“她怎么也不跟我說一聲？”
孫悟空覺得敖鸞太逞強了。
他隨即看向政務殿里的一個女子，這個蒙著面紗的女子讓他非常好奇——竟然是個人類。
敖鸞身邊不是妖怪就是龍族，鮮少有過人類，而且孫悟空也沒見過這個女子。
“你是……”
孫悟空剛想問她的身份，卻忽然感覺到了她體內的熟悉仙氣。
“原來是女國的公主。”
孫悟空笑道：“你怎會在這里？”
這是當年他施法救過的女孩。
公主見自己沒有摘下面紗，孫悟空也記得她，便頗為欣喜：“我在跟隨仙子學習。”
“她是二大王新收的弟子。”
玉蝦宮女在一邊補充。
這位公主住在傳音殿，原本由嫦娥仙子傳授些道術和舞蹈，敖鸞有一次過去，看她天資聰穎，自己又缺人手，就收她做了徒弟。
公主以后是女國的國王，自然也愿意跟隨敖鸞學些治理之道。
“原來如此……”
孫悟空好像抓住了什么。
萬靈國不能干涉人間朝政，王子和公主的身份極為敏感，但給他們傳授些知識似乎不會觸犯天條，否則他也不會沒有感應。
“這倒是一個漏洞。”
孫悟空心里想著，便整頓人手，把敖鸞的工作接了下來。
“大圣能勝任二大王的工作嗎？”
一名妖怪在紙上寫道。
“當然可以。”
玉蝦宮女瞥了他一眼，用文字回了一句：“你不知道嗎？二大王就是大王教出來的。”
這名妖怪頓時目瞪口呆。
孫悟空處理事務自然不輸給敖鸞，當初敖鸞在花果山，就是在他的指導下才慢慢成長到了今天。
盡管如此，做了一天之后，孫悟空還是敏感的發現了不對。
“怎么如此多事……”
比起最初的一年，現在萬靈城的事務明顯要繁雜的多。
文件數不勝數，許多仙人們可以解決的事情，也都交給了敖鸞處理。
“這樣可不行。”
孫悟空皺起眉頭，繼續這樣下去，敖鸞肯定受不了。
時移世易，萬靈城的機構和制度必須做一次大的改革，才能跟上城市的發展了。
當天晚上，當菩提祖師按照慣例過來，要傳授孫悟空道術的時候，他便說起了這件事。
“萬靈國與花果山不同，卻要有所改變。”
菩提祖師點頭：“你有何想法？”
孫悟空回答：“我要建立六宮。”
“六宮？”
菩提祖師疑惑：“是哪六宮？”
“天地春夏秋冬六宮。”
孫悟空回答。
祖師頓時明白，周禮分設天地春夏秋冬六官，許多人類國家都使用此制，稱為六部。
“你這六宮便等同于六部？”
祖師問道。
“大體相同。”
孫悟空回答：“但在職責劃分上有些差別。”
祖師好奇了：“該當如何劃分？”
孫悟空遞給祖師一張紙，上面寫了他初步的想法。
祖師看完，點頭：“可行，我該當屬于春宮。”
“祖師當為春宮之主。”
孫悟空回答。
春宮為禮部，主管教化和教育，其下四司，掌管國家的典章制度、祭禮、學堂、科舉等等，再也沒有比菩提祖師更適合執掌的人了。
祖師想了想：“也好。”
“那這夏宮之主便是真武大帝了？”
他看向孫悟空。
孫悟空笑著點頭：“自然是他。”
夏宮與刑部有一定的相似，負責保護社會安定，掌管司法、刑獄。
真武大帝是不二人選。