弘治皇帝說到此處，憂心忡忡。
百姓們為了生計，可以無視國法。
這是什么緣故呢？
說到底，無非是餓著肚子，窮瘋了。
若是人人如此，朝廷當如何處置，統統殺頭？又或者，統統予以赦免，可若是人人赦免，那么律令便形同虛設。
弘治皇帝嘆道：“朕已命孝陵衛，將這些百姓們放了，可是……放了是不能解決問題的，此處乃是孝陵所在，太祖高皇帝的陵寢，朕放了人，明日有恃無恐前來盜獵和盜伐的人會越多，朕現在是左右為難，若是放任，則是不敬祖宗，大明天子，承祖宗之恩，克繼大統，八荒稱極，自當敬天法祖。可若是嚴懲不貸，這些百姓們，又何其的無辜呢，他們終究……不過是想果腹啊。”
“人人都說江南好，說此處乃是魚米之鄉，可朕所見，除了宵小賊子之外，便是這些衣衫襤褸的百姓，大明的稅賦，半成以上皆來自江南，可這衣衫襤褸，餓的皮包骨似得百姓，也源于此，這還是魚米之鄉，是富饒的東南半壁嗎？”
弘治皇帝不斷發問。
方繼藩道：“陛下，還記得那齊志遠嗎？陛下與兒臣初來此地，那齊志遠設宴款待，菜肴豐盛至極，有一味菜，兒臣現今還記得清楚，叫做鴨尖，取鴨的舌尖，專做一個菜，這需浪費多少只鴨子？可是兒臣又聽說，有的百姓，可能一輩子，只吃過幾頓肉，有的人，臨到了死，竟是不知肉味。兒臣想說的是……江南富饒，土地肥沃，可是這豐富的產出，卻盡吃進了齊志遠的肚子里，其他人挨餓，也就理所當然了。”
弘治皇帝聽罷，頷首點頭。
不得不說，江南半壁，反而是舊政最頑固的區域。
歸根到底，一方面是山高皇帝遠。另一方面，恰恰是因為這里是魚米之鄉，產出豐富，造就了無數的豪族，這些豪族，可不是北方那些土財主這么簡單，他們抗風險的能力尤其的強，京師的幾次危機，都無法動搖他們。
甚至可以說，江南豪族，是舊政的最大得利者，八股取士的時候，這里讀四書五經的讀書人最多。
有功名的讀書人可以不納糧，別的地方的士人，土地貧瘠，本就沒什么產出，若是不納糧，也只是省了一些開支。可這里的大戶，憑著這個，就足以節省數不清的財富。
財富日積月累之下，他們單憑著從前的優待，就可以獲取數不清的利益，自然而然……他們頑固的信奉著從前那一套，不肯妥協。
弘治皇帝道：“卿家所言，不是沒有道理，就說這錢莊免租，朕聽說，這西山錢莊的土地，在江北最多，可在江南，賣地的人卻少，以至于，西山錢莊在此，擁有的土地并不多，自然而然，能容納的免租百姓，也是有限，想要動搖本地世族的根基，只怕沒有這樣的容易。繼藩……朕現在算是想明白了，繼藩啊，不給百姓們土地，不讓他們安心耕種，從地里找出食物，他們餓了肚子，沒了衣穿，饑寒交迫之下，在這孝陵盜伐、盜獵，便算是輕的，重則謀反作亂，這江南……不能亂啊。”
“這些日子，兒臣也一直都在思考百姓們的問題。”方繼藩很認真的看著弘治皇帝。
方繼藩是幸運的，三觀奇正，心懷蒼生的他，遇到的天子乃是弘治皇帝，兩個同樣心系天下的人在一起，總是能尋到許多共同的語言。
弘治皇帝不禁露出了喜色：“噢？思考的如何？”
方繼藩道：“陛下是最清楚兒臣的，兒臣對百姓們，可是掛念的很哪。在這孝陵，兒臣閉門思過，心里覺得，這些年來，雖是做了許多的事，可單品免租，還是遠遠不夠，兒臣倒是有一個章程……想要獻上。”
弘治皇帝眉一挑：“取來朕看。”
方繼藩果然從袖里取出一份早已準備好的章程。
弘治皇帝心里暗暗點頭。
朝野內外，論起為君分憂，方繼藩算是最得力的了。
這不只是自己的女婿，這還是自己的肱骨啊。
他欣賞的看了方繼藩一眼，而后低頭去看章程，這一看，臉色駭然，似乎是在看一件前所未有的事，甚至……被方繼藩大膽的想法給嚇著了。
“曠古未有，曠古未有，只是……繼藩……這樣做，能成嗎？”
弘治皇帝表現出了極大的擔憂。
章程中的東西，寫的是很明白，甚至……弘治皇帝可以認定，這個章程對于百姓的幫助，可謂極大。
問題就在于……方繼藩固然解決了許多人的生計問題。
可同樣的……也可能帶來更多新的問題。
弘治皇帝凝視著方繼藩：“這不是玩笑，是天大的事，成了，就是利在千秋，不成，這惠民，可就成了貽害天下了。”
方繼藩道：“陛下，這個章程，兒臣可以用人頭擔保，斷然可以踐行，不妨，先下旨楊一清，讓他試試看。”
弘治皇帝顯得很疑慮，手輕輕的拍打著案牘，時而眉頭舒展，時而眉又皺起。
“要不，兒臣還可以添上兒臣的弟子……亦或……弟子們的全家老幼……不然……便是兒臣的徒孫們……”
弘治皇帝眼微微的闔著，耳里對方繼藩的話，充耳不聞。
猛地，他張開了眸子：“成了，就是卿家的不世之功，不成，朕也不想取誰的人頭，這里是孝陵，太祖高皇帝在上，這便是朕這不肖子孫的過失……見這章程，發楊一清，命他酌情處置！”
方繼藩頓時振奮起來。
自己準備的一幕好戲，終于可以開場了。
其實這一個章程，方繼藩自己都覺得膽大包天，陛下是否對自己信賴，連他自己都拿捏不準。
畢竟……這是破天荒的事。
弘治皇帝恩準之后，似乎為了平抑自己的心情，呷了口茶，面帶微笑：“紫金山，真是一個好去處，朕來此，沒有心思看看著孝陵的風景，卻只顧著想著這天下事來，朕現在也算是想明白了，若只在此愁眉不展，也不是長久之計，明日……隨朕走一走，去看看那孝陵的神道，去見一見這紫金山的風景。”
方繼藩心里也輕松了：“兒臣遵旨。”
他與弘治皇帝，既為君臣，又為父子，跟著弘治皇帝，反而輕松了。
在外人眼里，他是這個世界的方繼藩，而在弘治皇帝身邊，他仿佛才可以成為那個真正的方繼藩，那個穿越而來，心系天下，立志要為蒼生立命的方繼藩。
他喜歡這種感覺，作回自己的感覺，挺好。
一封快報，火速送至保定。
保定巡撫衙門，在這一刻，卻是格外的緊張起來。
有圣諭。
保定巡撫乃是楊一清。
楊一清當初被貶黜為小吏，此后……從小吏做起，他畢竟金榜題名，自是極為聰慧，有著極強的學習能力。同時，入過翰林，管理過馬政，獨當一面，這樣的人，哪怕一朝跌落到了谷底，但凡只要擺正心態，便迅速能重新起復。
因而，他先為小吏，此后為司吏，最后成為典吏，三年之后，又歷任了縣令、知府，最終……在歐陽志的舉薦之下，成為保定巡撫，執掌新政大局。
有了如此豐富的經驗，楊一清對于新政的理解，對于各種政策的貫徹，早有自己的一套方法，這保定和通州上下，沒有人不佩服他的。
這份旨意，不過是一份章程，上頭什么都沒有說，卻蓋了天子的印璽。
楊一清打開了章程，細細的看過之后，整個人倒吸了一口涼氣。
他茫然的抬頭，五味雜陳。
下頭諸官紛紛屏息的凝視著楊一清，聽候楊一清的差遣。
楊一清深吸一口氣之后：“這份章程，立即抄錄數十份，先讓錢糧司進行籌算，確定錢糧沒有問題之后，而后再印刷成冊，要求上下官吏，都能通讀，此乃惠民大策，關系重大，陛下將這……交給了我們保定，保定一區區一府一州，而成立行省，其本意，便是敢為天下先，今日……這大策，也當以我保定而始，諸公，都打起精神來，先看看是否施行，而后進行試行，試行的過程之中，要多發現問題，想著如何去避免，如何去解決，此事，老夫親自來抓，至于試行的地點，就自清苑縣開始，下文清苑縣令，讓他來老夫這里，老夫有些事，先要和他交代清楚，清苑縣的諸司吏，明日也來巡撫衙門點卯，老夫要一個個交代，這是大事，與民之福祉息息相關，我們都辦不成，天下就沒有人可以辦成了，所以……諸公共勉！”
他的話，擲地有聲。
上下官吏聽罷，紛紛行禮：“遵命。”
兩位大帥哥讓人很感動，哭了，老虎叩謝，再拜。