君主的各種變革，都是以能得多更多的賦稅為準。
宋地的制度相當混亂。
有授雙倍田的，因為沒有堆肥、深耕等技術，需要兩塊地一塊撂荒，另一塊耕種，以作輪流。
這種雙倍田的，將撂荒地也征收什一稅，因此被稱之為什二稅。
有單份田，征收什一稅的同時，又要參加井田制下自己私田數量的公田勞作，九戶而一公，也算是什一稅，因此也是什二稅。
還有原本的麻稅、帛稅等等古怪的稅種。
貴族封地之下的農奴還需要為貴族承擔一定的勞動義務，打仗的時候也需要作為徒卒被征召，履行軍事義務。
非貴族封地之內的農夫，則要承擔讓他們相當不滿的稅和賦，還有包括喂養軍馬、乘車牛之類畜生的勞作，讓他們苦不堪言。
土地是誰的？
這是一個怎么都說不清的問題。
天子、公爵、侯爵們說這些土地按照禮來說是天子的。
天子分給諸侯、諸侯分給大夫、大夫分給士、士再分給農夫耕種。
所以農夫要為上級履行各種義務，名義上就是以土地來換取的。
土地到底是誰的？
如果是周天子的，那么墨者這么改私畝根本就是不合理的。
墨者是講求道理的，尤其是和別人辯論的時候，更要求講道理。
土地是誰的問題，在墨者內部早已經有了定論、財富從何產生也完全有了統一的意見。
只不過這道理暫時不需要給民眾說明，而是需要慢慢地灌輸……
民可以使樂成、不可使知始，用在這里不算完全錯，民眾對于私畝的要求不是一天兩天了。
只不過私畝需要鐵器牛耕為支撐，最好還是以十戶一組的方式，才能更好地應對自然災害。
如今鐵器已經出現，宋國馬上大亂，墨者兵鋒正盛，這時候不做這種變革，日后機會更少。
沛縣名義上不是墨者的，仍舊是宋公的，所以賦還是要收。
但是，這一次墨者前往商丘守城，要的就是賦和稅的支配權，所以這賦到最后仍舊不會交到宋公手中。
貴族以軍事義務獲取封地，墨者實際上也是用義師來作為軍事義務，換取一整塊封地。
只不過因為宋國經常挨打，很難打別人，所以又符合墨者“非攻、拒不義之戰”的理念，這里打了一個小小的擦邊球。
如果稅和賦保持不變，沛邑的民眾已經親眼見到了墨者在稼穡事上的改革，因此對于這種攤賦入稅的變革極為支持，這很顯然對他們有利。
不談那些其余條件，單單是墨者想要從貴族的私畝中征稅這一點，就已經足夠讓民眾支持。
很簡單的算法，再愚笨的農夫也可以知曉：稅賦總量不變，貴族的私畝征稅，也就意味著稅賦也由那些貴族承擔一部分，分到其余田畝上的就少了。
這種事，就算到戰國末期在一國之內做起來都極為困難。賢名的平原君，就因為征自己家畝稅的事，和征稅者翻過臉。
再者，這涉及到私畝制度之下，那些租農的租稅問題。一旦從貴族的私畝上征稅，實際上也就意味著從租農的手中征稅，如果這個問題不能妥善解決，很容易被煽動起一場叛亂。
墨者必須保證五個條件，才敢做這件事。
其一，天下局勢有變，君侯的目光數年之內不會放到沛邑。
其二，墨者的軍事力量足以鎮壓可能翻臉的貴族。
其三，墨者對沛邑足夠熟悉，有足夠的可以丈量田畝的“士”作為基礎官吏。
其四，有足夠的資金支持，在承認貴族私畝不分田的情況下，保證貴族私畝上的租農不會反叛，而是會主動加入到墨者這邊，一同逼迫貴族售賣無人耕種的私田。
其五，墨者的稼穡技術傳播、各種試驗田、鄉亭畝產可以直觀地讓沛邑民眾認為，攤賦入稅，是一項對他們有利的政策，不需要太多宣傳就會支持。
為了這一條法令、為了這五個條件，墨者等了兩三年，如今終于等到了這個機會，哪里還能錯過？
所有權制度是一切變革的基礎，所以一旦動了這個，剩下的配套政策也必須要全面配合實施。
適在民眾歡呼之后的安靜之后，又開始說明剩余的幾條必須做的變革。
“其二，度量衡變革。”
“所有沛縣及其周邊鄉亭，全部禁止使用原本的度量衡。”
“長度、畝數、面積、重量、數量……全部由墨者書秘吏核定，具體的度量標準物就在沛郭鄉。”
“其后，賦稅、田畝等繳納；平日交易，全部以新度量衡為準。”
“廢除舊尺、釜、豆、鎰、斗、石、升等度量衡，統一為墨者規定的新度量衡。”
“所有想要成為官吏者，必須熟悉沛縣的新度量衡。”
“其三，書文變革。”
“沛縣自今日起，所有的公文、畝稅、地契、財契，全部由隸書書寫。”
“數字，則通用隸書與墨者的數符，便于民眾理解、聽懂。”
“所有為官吏者，若不能夠熟練使用文書，則無資格參加賢才的選拔。”
“其四，工賦。”
“凡百工，廢除原本實物軍賦，一切軍賦由稅購買。”
“鹽、鐵、棉等物，由沛邑專營。”
“其余物，則每件繳納物價三十分之一的稅，具體各項稅額五日后頒布商量。”
“沛縣稅官提供印戳，以印戳為稅之標記，凡無印戳者，則視為逃稅，除罰沒原物外，征收一倍的物錢。”
“印戳造假者，罰十倍。”
“凡有印戳之物件，均可在沛邑銷售。”
“其五，商稅。”
“往來商人，貨物若有沛縣之印戳，則無需再度繳納。”
“從外地轉運之物，具體征收稅費再行額定。”
“其六，勞役。”
“所有勞役，由墨者提出，沛縣萬民商定同意與否。”
“若同意，則或為勞役、或每日發錢財，具體數額五日后再商。”
涉及到沛縣各行各業的種種變革，一條條地從適的嘴里說出來，在賦稅問題上基本涵蓋了整個沛縣。
工商業的低稅，可以適當讓一部分原本想要開田的無地農夫選擇成為手工業者、或是進入到墨者的工坊中做工。
間接稅的征收，也只是走個形式，墨者在工商業上的大頭收入，還是來自自己掌握的工坊，以及暴利的鐵、酒等貨物。
井田制的存在，是適應原本低下生產力的最優結果，與之配套的還有一整套的管理模式、軍事制度。
墨者在沛縣變革了土地所有制，破了井田，實際上也就意味著原本的管理模式、軍事制度也在沛縣毫無意義了。
沛縣特殊的情況，讓沛縣的變革是別處無法復制的，配套的基層官吏、墨者工坊的暴利、完全精兵路線為將來基層軍官可以隨時擴軍的軍事制度、為十年之內沒有大規模戰爭準備的軍事征募……
種種這些，可謂是沛縣特色。即便已經變法的魏國、已經大規模實行另一種私畝制的西河地區，也是根本無法復制的。
宋公爵要是敢按照沛縣的樣板，在全宋國推廣，適可以肯定一個月之內就會被殺。
種種這一切的變革，都會觸及到很多人的利益，但觸動的最大利益還是土地制度的變革。
既然已經決心變革土地制度，那么就不妨一次性徹底將各種基礎性的變革全部提出，在墨者的主力離開沛縣前往商丘之前，粉碎掉任何可能出現的叛亂。
貴族的封地特權被剝奪，這是必然會引動很大一部分人的不滿，但也會有一部分私畝較多的貴族會選擇隱忍沉默。
墨者并沒有把所有的貴族都逼到對立面去，至少貴族的私畝墨者是承認的、也是不分掉的。
至于之后利用租農逃亡逼著貴族賣地、逼著舊貴族投身工商業或是投身經營業，以現在這些貴族的眼界，暫時還不能看出來。
貴族會分為兩派，一派會和墨者不死不休；另一派會接受墨者的變革，暫時看不到他們面臨的危險。
農夫們對墨者絕對支持，不只是因為墨者的私畝制改革，還因為墨者手中捏著鐵器、鹽、耕牛馬匹等物資。
最關鍵，墨者有錢。有錢到可以提供各種貸款：這錢未必是黃金和銅，而是這錢可以換到農夫急需的鐵器農具種子。
工商食官制度被打破之后，墨者有自己的工坊，可以容納一部分原本工商食官內部的工匠，還有工匠會等組織可以隱性管轄這些私營手工業者。
反正墨者不玩車戰，不需要大量戰車，而且有自己的軍械工坊，所以可以不從工商業者手中征收軍賦。
商人階層很難將一些貨物運到沛縣內銷售，無論是糧食、布匹、鐵器、木器等，沛縣都占據價格和質量上的優勢，而且這些東西運送到外面也可以大為得利，這是墨者暫時親自管轄的。
民法法令，可以直接使用當初的十二草帛法，再增添一些就可以完全契合變革之后的沛縣。
這次變革只是個開始，需要民眾適應、生產力發展個三年左右后，再進行一些修正。
與之配套的政治制度，也會在五天后的集會中定下來，有外面的六個鄉的建設為基礎，這也并非是什么難事。
民眾支持的歡呼聲中，有人在聽完墨者第一條關于土地制度變革的提議后，就準備悄悄逃離將這個震驚的消息傳遞回去……
墨者之前絲毫沒有透露出這個意思，也沒有人敢想墨者真的敢冒天下之大不韙做這種事。8)
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