從劉文凱的接待室里出來,李世民算是理解當初長孫無忌給自己匯報九垸縣的情況的時候,為什么將這里寫的跟大同世界一樣了,原來,這里真的是跟大同世界差不多了,李世民想挑些毛病,都很難挑的出來。
最終,他還是踏入了孫大力的辦公室,基層官員,有承上啟下的作用,但是,掌舵的,始終是主官,而孫大力這個主官在做什么呢?
會見百姓。
孫大力的辦公室不小,有一個十幾平米大的沙盤,里面非常逼真的將治下九塊垸田,九個鎮治,一百多個村子,各個垸田內的溝渠,道路,池塘,田地,都有捏出來,此時,他的手上,正拿著一條指示長桿,在沙盤上講解著什么,而沙盤的四周,有數十個人圍在一起,有穿著官員服飾的各司口官員,有衙役,大多數則是穿著普通的百姓。
李世民沒有直接打攪他們的講話,只是在辦公室四周看看,他從劉文凱那邊得知,孫大力是在和五垸鎮的百姓代表,商量橋路修建的會議,在九垸縣,這種群策群力,由當地百姓代表做主體成員的人的會議,幾乎天天都開。
他最先看到的,是墻壁上,一張記錄長江水位的表格,詳細到每一天的早晚,也就是說,長江水位有什么變化,他第一時間就會知道,連續三天出現上漲,他就有提別標注的符號在上面。
然之后,他又看到了一個由不規則的線段劃成的圖,在圖冊旁邊,寫有‘人口增長K線圖’。
李世民不知道‘K線’是什么意思,他只是看到了每個點,對應的數字,這個線段,是越往后,揚的越高,以月為計算單位,開始的時間,是從孫大力上任以后,從最開始的月增長781人,到現在的月增長1272人,每個月,都在穩步上升,也就是說,這個三萬戶的縣,以后每年新增人口可能達到一萬多人,超過現有總人口的一成。
人口發展,是呈階梯式的,基數越是大,增長的越是快,一年一萬多,不消十年,就是一倍多,但是到了二十年的時候,可能每年新增的人口,會放大好幾倍,因為,那些孩子,又會結婚,生更多的孩子。
九垸縣,自從甄倩被孫享福請過來,將醫療體系全部搭建了起來,將自己的幾個弟子留在這里之后,差不多保障了新生兒的成活率達到九成五以上,而在社區將年輕孩子的結婚年齡控制到虛歲十八之后,這個成活率可能會再增加一點,所以,李世民在這張圖紙的旁邊,看到了一排用毛筆寫成的大字。
‘人口增長之后的生存問題要如何解決?’
看到這排熟悉的宋體字,李世民便知道這是孫享福所寫,這排字,頓時讓李世民想到了九垸縣的人口這么增長下去,十幾二十年后,會出現什么情況?一大家子十好幾口,種三十畝地,能過的好?
原來,看似大同世界的背后,也潛藏著很多問題,而且,他們已經開始在琢磨解決問題的方法了。
不多時,整個辦公室都安靜了下來,原來,事情商量到了最后階段的時候,出現了舉手表決的情況,然而,在孫大力清點人數,統計大家意見的時候,看到了在自己辦公室轉悠的李世民等人,大家的視線,也都向他看了過來。
“哦,我們不是來參加你們的會議的,你們可以繼續,我的事,可以等你們開完會了再說。”
李世民只以為自己的化妝能夠瞞的過所有人,卻不想他的聲音,孫大力還是熟悉的,頓時知道來的是皇帝李世民,看了看今天的議案,基本已經完成,便宣布道,“那么,在主水渠上擇點修建可供船只通行的拱橋的提案,全票通過,縣衙從明天開始,將派司工官曹為民主抓落實,文書將投票情況和決議,寫成公告張貼出去,今天的會議,就到此結束吧!”
眾人聞言,紛紛轉身離場,其中有百姓離去的時候歡喜的道,“這樣一來,咱們村去往田地和主干道就方便的多了,不必非要撐船。”
“是啊,是啊!每次讓我家那頭犟牛上船過河,都要折騰好一陣子,這下,全村人都不用那么折騰了。”
“回頭咱們得多打造一些板車了,這樣,農具可以一車拉到田地里,收割的時候,也不需要在船上搬上搬下,直接從田里拉到家里······”
原來,今天孫大力是召開了一場修橋的聽證會,由于九垸縣的河道溝渠比較多,這就導致了農民下田耕種的時候,需要過河,可是,這邊的村落雖然沿河而建,但并沒有達到家家都有船,出門就用船,可以到達所以田地的地步。
而要是家家都撐船到自家田地附近的河道,把船拴在河邊上去勞作,就會阻擋客船和貨船的通行,不用船的話,就會出現剛才那個百姓說的一些情況,本來直線距離并不遠的路,卻需要繞行很遠,才能將耕牛,農具,弄到田里面去,收割的時候,還要在河邊上上下下的搬運折騰。
可有了架設在河道上的拱橋,這些問題就全部都解決了,船照樣可以在河道上暢行,車可以在田地間暢行,百姓們還能走較近的路到自己家的田地,生產生活,整個都方便高效了。
可是,修建覆蓋各個村的石拱橋,不是小工程,修橋的費用誰出?可能要占一些田地,這些地誰來出?出了地之后官府怎么補足?這都需要大家一起商量。
孫大力今天就是召集了各個村的代表來商量,投票表決,少數服從多數。類似這種問題,不光是在五號院,其它各個院,也要進行,是孫大力日常處理的比較普通的一件工作。
“陛下,您怎么來了。”孫大力等百姓和屬下官員都出去了之后,才躬身向李世民行禮道。
“來看看你啊!怎么樣,當一個掌管十多萬人口的縣令,不輕松吧!”
“呵呵,臣肚子里這點墨水,您還不知道么?享福就告訴了我一個技巧,‘為人民服務’,只要我所做的事情,是在為人民服務,人民就會擁護我,幫我想各種好的辦法,把他們自己的家園變的更加美好,所以啊!您別看我好像坐鎮一縣,主管萬民,好像很威風,其實啊!享福讓我解決的第一個問題,我都還沒解決呢!現在,用享福的話來說,就是百姓們的智慧在推著我往前走。”孫大力指了指墻上剛才李世民看的那排字道。
李世民就喜歡孫大力身上這股子實誠勁,拍了拍他的肩膀笑道,“你這個問題,倒不難解決,朕的大唐江山,足夠大,再多的土地都有,只要你九垸縣有需要,朕隨時可以劃土地給你們。”
誰知,孫大力聞言,卻并沒見有多欣喜,道,“這個,當時臣也這是這么跟享福說的,我說,咱們大唐這么大,到處都是可以開墾成田的好地,在北方草原,一開就是上千萬畝的土地,哪里需要擔心人口太多,誰知道,卻被他彈了一下腦門子。”
李世民來了興趣道,“他為什么彈你腦門?”
孫大力摸了摸自己的額頭,好像那地方現在還在疼一樣,有些委屈的道,“他說,我的思考的方向錯了。”
“那他有沒有說怎么改正?”
“說了啊!他說,咱們好好種地,是為了讓更多的人,好好學習,將來不用種地,咱們需要思考的,是怎么提升百姓的幸福指數,而不是想著,讓他們生更多的孩子來給國家的發展貢獻生產力,也不能讓他們承受天各一方,骨肉分離的痛苦,這兩者如果不能有機結合,久了,就會出問題,所以,我的答案不正確。可是,我不懂得什么是‘有機結合’。”
孫大力的答案不正確,那么,和他想法一樣的李世民的答案,自然也是錯誤的,這讓他突然想起了先前在縣衙門口那個衙役跟自己說的話,這里的百姓,可都是打算世世代代居住在這里的,他們在這里的生活過的很安逸,美好,且都已經逐漸習慣了,你到時候要讓他們遷出去,他們能樂意嗎?
官府最忌做的,就是這種大規模違背民意的事情。
“他既然指出你的答案是錯誤的了,那么,他怎么不直接告訴你正確的答案?”李世民想了一會兒,根本想不出別條路可走,便再度問道。
孫大力抓了抓腦袋答道,“他說,他現在做的,就是在尋找正確答案,至少,提升生產技術,讓更少的土地,能夠養活更多的人,能夠緩解咱們未來的壓力,如果,咱們能夠在幾十到一百年間,過渡到另一種社會,或許問題就能解決了。”
“另一種社會?是什么社會?”李世民好像聽到了什么關鍵詞,有些急促的問道。
“他讓我自己想,還說,在咱們縣的后備土地用完之后,我自然就知道了。”
“自然就知道了?”
李世民被孫大力說的更加迷惑了,想了一陣,想不透,又問道,“那你們九垸縣的后備土地,還能用多久。”
孫大力攤了攤手道,“才幾萬畝了,用不了多久的,按照九垸縣的規定,新成親的夫妻都要到衙門上單獨的戶籍,領取田地和宅基地,年齡達到四十五歲以上的夫婦,才憑自己的意愿選擇是否退田,享受養老保障,也就是說,咱們這邊,再新增一兩千戶左右,后備地就用完了,以現在的速度,恐怕也就是一年多的事情。”
現在的新增戶頭,其實還不算多,最可怕的是十年以后,那個時候,垸田里面第一波人口增長生出來的孩子,都到了十六七塊成年的階段了,可能每年都會新增幾千個戶頭,按照現在每戶三十畝和一塊宅基地這么往外分,那么一年就得上十萬畝田,整個九垸縣的土地,都框在九塊垸田里,那里有的分。
李世民聽孫大力的講述,先是覺得九垸縣的這個戶籍政策好,這樣分配土地和宅基地給百姓,百姓們分家立戶頭的意愿就很高,不會反對朝廷成親就立新戶頭的政策,久之,則是避免了家族做大,形成地方豪強勢力。
但又聽到孫大力說,一年多以后就能看到結果,頓時感覺自己的腦子不夠用,不增加新的土地,你怎么解決這些新立戶頭的百姓所需要的土地,宅基地的問題?()