根據大唐樞密院的規劃，所有位于琉球府以及位于扶桑各殖民地的陸軍部隊，盡數歸于第十七軍統轄。
第十七軍，也是大唐陸軍在最近幾年來，大唐帝國最新成立的軍級部隊，該部隊的作戰方向就是負責琉球府以及扶桑列島。
同時，駐防遼東省高麗半島地區的第十五軍，也一定程度上負責針對扶桑地區的作戰任務，比如對馬島上的駐軍，就是歸屬于該軍統轄。
不過根據樞密院的規劃，原則上，沒有特殊情況下，第十五軍并不負責肩負對扶桑列島的作戰任務，只負責防衛作戰，這是因為第十五軍下屬并沒有什么主力部隊，該部隊只轄有幾個預備師而已，其主要任務是彈壓高麗半島，對外作戰并不是它的主要任務。
因此這一次針對大阪的作戰，將會有第十五軍獨立承擔！
該軍目前轄有第一混成旅、琉球守備團、大隅守備團、大阪守備團、江戶守備團以及十多個各殖民地的守備營，而這一次準備出兵大阪的部隊，則是以第一混成旅為主。
而且是第一混成旅盡數出戰，不留任何余力。
這就是為了達到速戰速決，避免戰事拖延，以至于出現其他的變化。
同時也是為威懾京畿地區的其他大名，免的它們產生有任何可乘之機的念頭。
速戰速決，雷霆威懾，這就是這一次陸軍方面制定的作戰方針。
而抽調了第一混成旅后，大隅縣的駐防將會由大隅守備團負責，該守備團有兵力兩千人，乃是扶桑各守備團里實力最強的一支守備團，足以拱衛大隅縣安全了。
此外經過陸海軍協調，海軍方面將不會出動陸戰隊登陸大阪作戰，海軍駐防扶桑地區的第六海軍陸戰團，將會一部分繼續駐防大隅縣，另外一部分則是隨同艦隊出海，不過他們并不登陸大阪，而是隨同主力艦隊進行機動，游走，防備扶桑局勢出現任何變動，一旦出現變動，海軍將會直接再事發區域進行登陸作戰。
如此，大隅縣方面有部分海軍陸戰隊以及大隅縣守備團駐防，再有海軍封鎖大隅海峽，可以確保萬無一失。
再給扶桑人一百個膽子，再把他們的實力提高一百倍，也不可能突破大唐海軍東洋艦隊的海上封鎖，進而登陸大隅縣。
第十五軍的高層和東洋艦隊的高層將領經過數天的商議后，正式決定了作戰計劃，然后就是迅速行動了起來，根據事先的陸海軍相關條例，第十五軍和東洋艦隊在扶桑地區發動戰斗的時候，只要有扶桑事務衙門的請求，那么就可以直接出兵，出兵的同時，向國內報備即可，不用發送請求后得到批準才能夠行動。
而一旦開始戰爭，那么第十五軍和東洋艦隊，將會擁有高度自主權利，他們可以決定在扶桑地區里進行任何形式的戰斗，國內的陸海軍的指揮機構，并不會進行任何的干涉，恩，實際上因為距離的緣故，也很難進行干涉。
第十五軍直接派遣里的第一混成旅準備前往大阪作戰，海軍方面則是出動了大量的主力艦隊，同時征調了周邊海軍的大唐帝國的商船作為運輸艦。
最后，組成了一支由巡洋艦帶頭，三艘護衛艦，十多艘大型商船，二十多艘中小型商船的龐大艦隊，里頭的十多艘商船還是裝備大口徑艦炮的武裝商船，不過剩下的二十多艘商船，只是擁有有限的自衛火力而已。
隨著大唐帝國對東洋航線的掌控力度加大，并且成立東洋艦隊，在該海域配屬了大量的主力艦后，就是徹底控制了扶桑海域。
為了控制扶桑海域，大唐海軍還非常強硬的徹底封鎖了前往東洋貿易的航線，甭管葡萄牙人還是西班牙人又或者是其他勢力的商船，通通都不允許前往扶桑。
這也是大航海時代的一個特色，大唐海軍封鎖扶桑海域，而葡萄牙人則是封鎖了馬六甲以及印度沿海，而西班牙人則是掌控了大片美洲東海岸的海域，其他國家和勢力的商船要是敢出現，沒的說的，看見一艘擊沉一艘。
而擊沉后，也沒人知道他們到底是被海盜擊沉的還是被帝國海軍擊沉的，茫茫大海上可不講究什么證據。
經過大唐海軍持續多年的清剿，該海域的海盜基本絕跡，嗯，連帶著各沿海的扶桑大名們的海上力量基本也是被消滅干凈，因為大唐海軍總是借著打擊海盜的名義順手干掉扶桑人的海上力量。
大唐海軍不允許除了大唐海軍之外，出現前提的海上力量，甭管是海盜還是扶桑大名海軍，通通都會直接干掉，時間久了，那些扶桑人也是死心了，徹底停止了發展海上力量，甚至連大噸位的商船都不敢再發展了，因為除了大唐帝國的商船外，哪怕是扶桑人自己的商船，但凡敢出海，那基本都是有去無回的。
大唐海軍才不管你是扶桑戰艦還是商船又 或者是海盜呢，反正是看見一艘干掉一艘！
歷經多年的清剿，目前大唐海軍已經是可以很驕傲的說，目前跑東洋航線的商船，只有大唐帝國的商船！
哪怕是在扶桑的近海，內海等海域，遠洋船只也只有大唐帝國的船只，扶桑人本地的船只只有一些近海的小船。
這種大環境下，大唐帝國也是相應的改變了該海域商船的武裝政策。
普通民營商船，一律不允許配屬大口徑艦炮等武裝，只能是配屬中小口徑火炮以及火繩槍等自衛武裝，而國企部所控股的貿易公司麾下的商船，則是繼續準備配屬大口徑艦炮。
不過上述政策，只局限于跑東洋海域的商船，而跑南洋航線的商船，繼續準許配屬大口徑艦炮，至于印度以及歐洲航線的船只，只有西洋貿易公司的商船了，該公司連艦隊都有，更別說什么武裝商船了。
這種政策上的變化，也是可以體現出來大唐帝國對武裝商船的一些態度了，那就是在條件許可的情況下，官方并不愿意看見普通商船也是配屬大量的艦炮，因為哪怕是管控措施再嚴格，也會很容易出現意外，頂多就是允許他們配屬中小口徑的艦炮以及輕型武器，讓他們擁有一定的自衛能力而已。
總數三十多艘的龐大艦隊，從籌備再到出發，只用了半個月的時間，由此也是可見大唐的軍事動員能力是有多么的強悍。
當然了，這也是和東洋貿易繁榮，有著大量的大唐商船活躍在這一片海域有關，要不然的話，海軍一時半會的也是無法征召到這么多商船了。
艦隊出海后，直奔大阪而去！
歷盡多天航行，不少扶桑人也是知道了大唐帝國出動了龐大的艦隊，尤其是艦隊進入瀨戶內海的時候，這么龐大的艦隊更是直接暴露在了諸多扶桑人的目光之中。
但是，周邊得知情況的扶桑大名們，對此卻是沒有表現任何的敵意，更加別說什么直接出海攔截之類的，他們更多的還是發出警報，然后提升自己的海防力量，防備著這一支龐大的艦隊。
而當艦隊出現在淡路國東部的紀淡海峽時，更是引起了控制淡路國三好家的恐慌。
因為這支龐大的艦隊，進入紀淡海峽后，并沒有繼續前進，反而是在該海峽的中部沉水大陸國‘友島’上停泊了下來。
艦隊為何在這里停泊，那是因為海峽中間的友島，處于大唐帝國掌控之中，為了確保進出大阪的海上通道安全，大唐帝國很早就登陸了這個小島，并強硬的驅逐了島嶼上原有的少量土著，隨后在這里修筑了一個棱堡，并部署了炮臺，還修建了一個小港口。
依托這個小島嶼，大唐海軍可以自豪的說，完全的扼制了紀淡海峽！
當然了，掌控這條海峽，依靠的也不是區區一條海峽，而是大唐帝國的強大實力，大阪分艦隊的實力足以粉碎任何試圖染指這條海峽的扶桑大名。
連附近地區里實力最強大的大名，三好家都得乖乖的承認大唐帝國對友島的掌控權。
因為三好家雖然是附近地區里實力最為強大，同時也是掌控著龐大水軍力量的大名，但是其海上力量依舊是不堪一擊！
三好家里的水軍，船只不少，但是最大噸位的不過百噸！
不是他們以前沒有這么大的船只，而是都被大唐海軍給擊沉了！
要不然，你以為三好家為什么會乖乖的承擔大唐帝國對友島的掌控權，就是因為被狠狠的揍了一頓，然后才是不得不承認的。
在友島上停泊了兩天后，略微休整了一番后，艦隊才是重新起航，然后前往大阪，友島上雖然有物資儲備倉庫，也有港口，不過規模都太小，不可能給艦隊什么有利的補充的，頂多就是依靠這里的泊地簡單的休息一番，同時做好最好的登陸準備而已。
起航后，艦隊直奔大阪而去！
而這個時候，幾乎上周邊地區的扶桑大名們，也都是知道了大唐帝國的這支龐大艦隊的目的地了。
不少大名都是相當的恐慌，他們害怕這支龐大的艦隊是要攻打自己的，尤其是三好家更是恐懼不已，已經是多天都派遣了使者乘坐小船，試圖拜見艦隊的統帥。
但是很多人都沒有想到，這支龐大的艦隊目的并不是周邊的大名，也不是一直處于大唐打壓狀態的三好家，反而是和大唐交好的石山本愿寺。
而究其原因，不是因為石山本愿寺對抗大唐帝國，而是因為石山本愿寺是打算獨立自主發展國防工業，并積蓄實力。
更是因為大阪地處戰略地理位置上，大唐帝國需求控制這一片地區，以實施繼續分裂扶桑的戰略意圖！