雖然李軒并不打算現在就變動科舉的模式，進士科和博士科這兩種科舉模式，將會在未來多年都會是大唐選官的重要方式。
但是李軒卻是可以決定科舉考什么內容啊！
不過要想真正的大規模推動科舉的考試內容，還得有大量的合格考生呢，總不能說就這么幾個人懂得基礎的物理化學了，就把試題全部變成理科內容啊！
除了科舉外，讓李軒想要推動近代教育的原因還有很重要的一點，那就是如今大唐的發展，需要更多的高素質人才。
而如今這種只依靠私塾、私人書院、官學的培養模式，注定是無法滿足的，他需要更高效的教育體系。
為此李軒已經決定，準備加大各地少年學院的規模，之所以加大少年學員，而沒有把幼軍營列入，那是因為幼軍營一直都是在持續擴大規模，而且受到生源的限制，也不可能擴張到多大！
去年下半年，李軒已經是批準建立廣州幼軍營、贛州幼軍營這兩所新幼軍營，今年上半年，李軒又是批準建立了邵陽幼軍營、貴陽幼軍營、贛州幼軍營。
截止到現在，這些直接嫡屬于皇家管理，只招收孤兒的幼軍營，已經是擴充到了八所，其中七所為負責低端教育的幼軍營分營，而一所則是負責中高低兼有的肇慶總營。
在學孤兒已經是達到了兩千余人！
其中僅僅是肇慶幼軍營總營，學生就是達到了六百余人！
但是幼軍營畢竟不是普通的書院，它的生源只限于孤兒，普通人家的學子是不收的。
幼軍營里，免除學費，甚至是免費吃喝，這基本上就等于是皇室收養了他們，并提供教育，這里頭所需要的花費其實也不是個小數目，也不能無限制的過于擴大。
所以普通人家的學子，是不收的。
而幼軍營的定位是比較特殊的，首要是培養忠誠于皇室，忠誠于皇帝的人才，這些人都是孤兒，對于他們來說，幼軍營就是他們的家，皇帝李軒就是他們的父，只要操作得當的話，以后李軒就能夠得到一大批‘養子’。
而這些幼軍營的學生們，以后會成為官員，會成為軍官，成為科學家，將會是清一色的社會精英人才，有了這么一批人的支持，李唐江山將會更加穩固。
但是幼軍營卻是不能取代普通教育的，所以各地的少年學院還是要繼續發展，而且是要繼續大規模的開設！
七月中旬，李軒向天下頒發圣旨，為解決各地貧寒百姓無法求學的問題，要求大唐治下各府都至少要籌辦一所少年學院。
同時加大少年學院的學制，定為一年級到六年級，同時對學生的年齡進行了一定的限制，招募年滿八歲、十六歲以下的學生入學。
在梧州、廣州、貴陽三地設立三所新的高等學院，學制為七年級到十二年級。
這基本就是消防幼軍營的制度，不僅僅學制上效仿，而且其他方面基本也是參考了幼軍營，比如說學習能力優異者通過考核后即可提前升入高年級。
但是因為教育資源緊缺，為了擴充生源，照顧貧民子弟，少年學員以及高等學院，都是學費全免的，所以對學子的要求也是相當高的，長期無法升級的學生將會被勸退，不想勸退也行，那么就需要交納學費了，而且這學費還不低。
不過李軒還是沒有給這些畢業生直接授予功名，因為這會打破目前的科舉平衡！
要想博取功名，還得需要參加科舉！
畢竟他李軒總不能給所有這些新生代的學生都搞一個功名啊，哪怕是秀才也是不能亂給啊，
因為在大唐治下，即便是秀才，那也是有資格當官的！
為了響應李軒推動教育的政策，工部也是指示麾下的眾多工廠們，準備成立一所專門培養技術人才的學校，該校同樣是設立在肇慶，由那些工廠里的工程師們負責兼任教師，向天下招募學生，只要通過考核，即可免費入學。
學有所成后，就可以加入工部下屬的各大工廠成為一名技術人員，學制只有短短的一年。
這其實就是一所技術學校，培養的是中下層的技術人員，并不涉及那些高級工程師，這些人員，有著國子監里的理學院培養。
雖然說理學院的很多人都是跑去參加科舉了，但實際上中博士科的人到最后，很多都還會是到工部任職，成為一名技術官僚。
而且現在博士科的錄取人數實際上并不多，一年八十幾個而已，但是理學院那邊的學子好幾百呢，而且每年都有人不斷的報考進去，這么多學子，總歸是要尋找出路的。
當不了官，當個工程師也是可以的！
而且當工程師當的好了，照樣能夠當官！
工部下屬的各大工廠里，很多工程師都是有品級的呢，而且品級還不低。
大唐要大辦少年學院，高等學院，這事也是引起了一定的波瀾，不過和朝報的影響比起來，卻又是有所不如了。
少年學院、高等學院，只是辦學而已，雖然學制有些古怪，學的內容也比較雜，但是辦學總歸是好事，而且還是免費的，同時也沒有說直接授予功名，那些讀書人以及士紳們總不能反對不是。
所以，和朝報的發行引起了重大波瀾不同，各州府辦少年學院的事，雖然也引起了一些議論，不過很快就是沒什么人關注了。
而朝報呢，隨著第一期的大唐朝報陸續在各地印刷并發行，很快就是傳遍了整個大唐王朝，上面刊登的文章幾乎每一篇都是能夠引起一片議論。
其中最受重視的不外乎就是開荒免稅一事了！
不僅僅是那些普通百姓們開始磨拳搽掌，準備開墾荒地，就算是一些家境厚實的地主士紳們，也是準備組織人手開荒。
這可是稅收優惠啊，在大唐地面上可是罕見無比的好處！
以往隨便偷了一點稅收，立馬就是會引來那些挨千刀的稅務官甚至是稅務稽查隊，輕者罰款，重者入獄甚至抄家滅族。
而現在，卻是有著光明正大的免稅優惠，這種好事豈能錯過？
于是乎，這個夏天，幾乎整個大唐治下都是討論著開荒事宜！
而李軒還怕這個夏天不夠熱，又是在這個夏天里加了一把火，在第二期大唐朝報里宣告了‘以租代購令’！
以租代購令里宣布，無地農民在當地登記申請后，可購買一定額度的官田！
正在租用官田的農民，只要是家中無地者，也同樣可以申請購入官田。
可以購買官田，這不是新聞，因為大量的官田以前也是租給那些無地農民的，私人購入官田也是可以的。
重要的是，購買田地的時候，可以選擇分期付款，每年分期款項，可以直接用當年度的出產繳納，而每年繳納的份額，和每年租用官田的地租差不多，連續分期付款十年后，這份官田即歸屬農民所有。
雖然說選擇了分期付款后，連續繳納十年的地租，其總價肯定是遠遠高于田家的，但是賬是不能這么算的，首先絕大部分的農民，都是拿不出來這些錢來購入土地的，而且也沒有那個地主會傻乎乎的讓農民以租代購。
同時每年分期付款的數字其實市面上的地租一樣，也就是說農民租用其他私人的土地，租用十年后，地還是別人的，但是如果是租用官田的話，十年后這地可就是自個的了。
十年后，這土地卻是直接歸屬農民所有，無地農民就能夠變成有地農民，而這一點對于眾多無地農民而言，那簡直是天大的好處。
古代的農民，對土地執著是超乎后世人的想象的，為了能夠分一份土地，無數的貧寒子弟現在是打破了腦袋也要參軍。
但是現在參軍的標準是越來越高，身體條件不過關的話，是很難應征入伍的。
所以，現在的李軒是準備搞出來分期購買官田，準備進一步刺激農民，讓他們更加的擁護大唐王朝，反正官田放著也是放著，還不如拿出來呢。
至于說官田不夠分？
不可能的事！
大唐王朝占據貴州兩廣之前，這些地方的土地至少有半數以上都是集中在宗室、士紳手中的，而大唐王朝來了之后，宗室的土地自然是被查抄，少數一部分成為了皇室擁有的皇莊，而大部分則是成為了直接歸屬農部管理的官田。
然后大唐又是特別的喜歡抄家滅族，而抄家所得的土地，也是清一色被納入了農部管理的官田，再加上明王朝的地方官府原先擁有的一些官田，所以如今的大唐王朝里，實際上農部才是最大的地主，擁有整個大唐治下，將近百分之十五的耕地。
而且總數隨著大唐王朝的擴張，抄家滅族的持續進行，官田的總數還在持續不斷的增加之中。
更加重要的是，大唐治下，但凡是不歸屬私人的土地，一律都是官田，而這年頭的開發還比較低下，荒郊野外有著大量的無主土地呢，而這些土地是誰的？自然是屬于官府的！
以往這些官田絕大部分都是直接租給那些無地農民耕種，少數一部分則是用來分給將士！
現在嘛，則是加入了以租代購令里，準備分期出售給那些無地農民！
如此一來，雖然表面上大唐王朝將會損失大量的官田，但是大唐王朝要這么多官田做什么，李軒又不指望這些土地賺多少錢，他需要的是這些土地上養活更多的人口，為大唐貢獻更多的賦稅、兵源。
這，才是土地對于統治者的價值！
以租代購令一出，因為其分期付款的模式，幾乎就是等于免費分田了，由此造成的影響力絲毫不亞于之前的開荒免稅，瞬間就是引爆了全天下的輿論！