平壤城，戰俘營。
大部分被俘的朝鮮士兵都加入了治安軍，可有少部分高級軍官還一直被扣押。朝鮮都元帥姜弘立被炮決，可其副元帥金景瑞還活著。
鎮江都司毛文龍也被活捉，周青峰把他甄別出來之后倒是驚奇幾分，立馬將他送往金州寫回憶錄。可毛文龍麾下的登州通判王一寧，鎮江中軍陳良策等一票軍官卻還被關著呢。
這么些軍官一直養著太浪費糧食。周青峰拿下平壤后就把他們給放了出來——朝鮮此地不比中原，對待官紳可以優待點。他下令將在山東抓獲的官紳統統海運到朝鮮安置。至于這些在戰場上被俘的么，要么拿路費回家，要么留下來做官。
像金景瑞這類朝鮮人，回家能干嗎？還是抱周大爺的大腿吧。而王一寧，陳良策等漢人么，拿了銀子難道靠兩條腿走路回去么？也只能留下來當官了。
周青峰無意在朝鮮浪費太多時間。他依靠旅順和登州方向不斷運載來的物資，以近衛隊老兵為骨干，大規模訓練一批水平不高的治安軍。其人數很快就從數千增加到數萬，這些治安軍的作戰能力大致相當于‘革命軍’的民兵，主要用于鎮壓地方。
山東方向運來的被俘官紳及其家屬也數以萬計。這些人原本是要被處決的，現在廢物利用般被強迫的納入‘革命軍’在朝鮮的統治體系。周青峰將他們編制成朝鮮各地的地方官，以治安軍作為武力依靠，統治平壤周邊，并且向整個朝鮮擴張。
“難道我等這就從賊了？”王一寧在被放出戰俘營時，恍如隔世。陌生的平壤街頭叫人很是茫然。他本是遼東生員，‘革命軍’來襲之時他逃往山東。毛文龍借道山東前往鎮江時招攬了他，他才被任命為登州通判，給毛文龍負責后勤。
這兜兜轉轉的，還是沒能逃出周大爺的手掌心啊！
周青峰決定在朝鮮建立一個傀儡政府，原本的副元帥金景瑞抱著大腿就成了傀儡政府的內政部長，陳良策則成了治安部長。王一寧更神奇，直接成了朝鮮總督——周大爺手下沒人可用，對朝鮮人信不過，對山東來的那批官紳更信不過，干脆用鎮江被俘的這批人。
大批山東官紳被填充進了傀儡政府內部，快速構建了一個粗陋卻勉強能運行的體系。地方官帶上少則一個連，多則一個營的治安軍去上任。王一寧就負責協調他們之間的關系，最重要的就是分配來自旅順以及登州海運來的糧食，農具等等物資。
周青峰表示自己頂多在平壤呆一個月，一個月后他肯定會前往漢城覆滅朝鮮的李氏王朝。所以留給王一寧控制平壤，掌控權柄的時間也就一個月。
得知自己竟然成了朝鮮總督的時候，王一寧還覺著周青峰是在開玩笑。可當他被一群傀儡政府官員圍住的時候，權力感自然而生。
臥槽……，我原本就是個普通的生員，跟著毛文龍也是個沒啥油水的通判，跑到朝鮮朝鮮竟然成了這一國之總督。這人生之奇，也是可以載入史冊了——王一寧自己都懵逼。
朝鮮總督接受‘革命軍’行政部的直接領導，王一寧的首要任務就提升朝鮮農耕效率和水平。一年內好歹讓他們自己能養活自己，不要成為‘革命軍’的負擔——朝鮮跟大明其實有同樣的問題，農民生產果實被基層官吏竊取，現在就是要把那些朝鮮官紳鏟除了。
“‘革命軍’的中華銀行會貸款五千萬銀元給你們，貸款期限十年，年息一分。這筆錢逐年發放，三分之一用銀元交付，剩下的在‘革命軍’內部以實物提供。只要你們好好干，這筆錢很容易就可以還清的。”
“山東來的那些官紳都是有能力的，殺了他們太可惜，放了他們又叫人不放心。你要把他們用好，讓他們去對付朝鮮本地的官紳。他們對于種地開礦之類的事情也都是有經驗的。不過別讓他們尾大不掉，必要的時候殺掉那些不聽話的。”
“行政部會派人來指導你們的工作，安全部則也會派人來盯著你們是否有不軌行為。你們民主政府目前的首要工作就是搞土地改革，恢復生產。順帶多開礦，平壤的木材，煤炭和銅礦都是我們所需要的。保證農業的同時，要大力發展礦業。”
以上都是周青峰在任命王一寧時親口交代的，他打算用借貸的方式把朝鮮這邊發展起來。今后朝鮮的農業盡量自給自足，此外就是發展木材加工和礦業，以及成為中原地區的商品傾銷市場。天長日久了，再廢督設省，將其重新歸化為中華版圖。
“朝鮮之地，民風惡俗，當廣開學校，多多教化。讓他們學漢話，寫漢字。這一點應該不難，難的是把文化切實推行到民間去。此外朝鮮有些民俗太過齷齪，比如女子的露乳裝。這就跟漢人女子的裹小腳一樣，必須被廢除。”
周青峰給王一寧反復交代，可這家伙接受命令時卻在愣神。直到他冷哼一聲后，對方才恍然的問了句：“大帥，你真給我五千萬銀元？這是差不多三千多萬兩銀子吧？”
三千多萬兩啊，大明朝累死都湊不出這筆錢來。
這‘革命軍’還是反賊嗎？這比正統還正統啊！
對于王一寧的驚訝，周青峰微微皺眉。他不得不再次重復道：“不是給你，是貸款給朝鮮民主政府。我們會指導你如何使用這筆錢。當然了，很多人會覺著‘錢到我手上，自然就是我的’。這種人一般會被我砍掉腦袋。”
王一寧這才被嚇的驚悚，回想起眼前這位可是兇名昭著的殺神。自從其起兵以來，多少人被他送往西天，那真是數都數不清。“是是是，大帥教訓的是。”
王一寧退下后，新任的傀儡政府內政部長金景瑞也前來接受任務。這位就乖多了，見面直接給周青峰磕頭。周青峰也不拒絕其行禮，甚至不開口讓他起來，只直接問道：“金部長可想好要如何履行自己的職責？”
“我當為大帥馬首是瞻。”金景瑞頭也不抬，想都不想的說道。朝鮮的讀書人都是要學漢語的，這年頭不管是朝鮮還是日本，會漢語本身就代表一種身份。
只是這人的乖覺卻并不讓周青峰歡喜，他只淡淡說道：“你若只想當個應聲蟲，還不如回漢城去。我這人指出大方向后就喜歡給手下放權，不喜歡手下全是些什么事情都要問來問去的呆瓜。”
金景瑞還真摸不透這位天朝來的反賊頭子究竟是個什么脾氣，實際上這年頭就沒多少人能摸透周青峰的脾氣。前者猶豫了一會方才又說了句：“我當盡力輔佐王總督，讓朝鮮之民都為大帥效力。”
這話說的也不甚明了。
“你當給朝鮮百姓做個榜樣，讓他們知道‘順我者昌，逆我者亡’。”周青峰冷笑說道：“要多多學習，多多了解我‘革命軍’究竟是個什么樣的組織。我們發行了很多介紹自己的報紙和書籍，你們應當想方設法的去收集。你們若是不心向革命，革命就會向你們而來。”
最后這句，周青峰說的語氣加重。金景瑞在瞬間秒懂，他再次磕頭立誓道：“我等朝鮮之民亦是赤子之心，千百年來具效忠中原正統。如今我等定當心向革命，做大帥之忠臣。”
“希望你說到做到。”周青峰揮揮手，讓這位金部長下去了。他在平壤的一個月，便是不斷的整合來自各方的人員和勢力，重新構成一個新的半自治政府，并且讓這個統治機構能正常運作起來。
榮登總督寶座的王一寧很快收到了來自旅順的第一筆貸款，那是幾個木箱裝著的一百萬銀元。隨同銀元而來的是‘革命軍’空降而來的財政部長——傀儡政府的財權和軍權被牢牢把控在‘革命軍’的手里。財政部的人一來，就給新政府的一票官員發月薪。
同時還有大量實物貸款靠船運而至，王一寧就開始鉚足了勁在平壤搞建設。他必須熟知手下那些被迫前來朝鮮的山東官紳，招募足夠多的朝鮮民工改造城市以容納更多的人口，修建道路，港口和碼頭以方便物資的運輸和流通。
至于改造農田，興修水利，乃至在大同江邊蓋起工廠搞木材加工。這一切都是‘革命軍’內部已經非常熟練的‘三板斧’。
如今遼南的造船廠開始大規模的生產五百噸級船只，大量開礦對木料的需求也同步上升。隨著山東之地歸于‘革命軍’治下，一個更加巨大的木材市場也被打開——中原之地人口繁衍越來越多，不管是燃料需求還是建筑需求，木材都越來越匱乏。
現在可沒有什么‘速生林’，現代的人是很難想象古代的人竟然會缺木材。實際上很多城市因為人口眾多，連燒火的雜木都非常缺，更不要提建房子的木料了——皇帝老兒蓋房子，大梁都要到深山老林里去找。‘賣炭翁’也是為滿足此類需求而出現的。
朝鮮的人口不少，卻終究沒有中原那么多。這里山嶺連綿不絕，最先向‘革命軍’供應的就是大量木材。開往平壤的運輸船往往裝載各種生活用品和機械設備，運走的就是粗加工的木材了。
王一寧上任第一個月，就被‘革命軍’高效的建設和運輸能力驚呆。實際上整個平壤的朝鮮人都在驚訝于城邊大同江岸興起的成片碼頭和廠房，以及那些冒著黑煙突突突而來的蒸汽船。
這些船只每天至少來一艘。它們運來糧食，運來布匹，運來一切見過和沒見過的工具和車輛。同時它們還運走一根又一根從山嶺中砍伐下來的木材。用木材換取錢糧，這一切看起來都是如此的流暢自然。
直到有天江面上出現了幾艘龜甲船為止……