雖然行軍在外，謹慎是沒壞處的，但那些小心翼翼靠近秦軍的數百羌、戎，卻不是來冒犯，而是來……跪舔的。
看著那個拜在李信腳邊，身穿戎服，辮發羌戎君長，黑夫掃了一眼御者桑木，示意讓他將高鞍馬鐙藏起來，又輕聲問一旁的羌璜道：
“此人莫非是臣服于秦的臣邦君長？”
黑夫知道，秦朝九卿之一的“典客”。就是專門”掌諸歸義蠻夷“的，其下的“行人署”相當于后世的外交部。
匈奴、東胡、月氏，海外的箕子朝鮮，濊國，西南境外種類繁多的蠻夷，東南沿海地區的閩越、甌越、南越、西越，已經建立聯系卻還未歸附秦朝的各族，便由行人署負責聯絡，其下還有專門搞翻譯工作的人員。
此外，典客之下還有一個叫“典屬國”的機構，負責“掌蠻夷降者”。即已經降服于秦，在秦境內，但仍有獨立勢力的氐羌蠻夷，相當于后世的統戰部。
像豫章的干越，會稽的于越，巴郡南郡的巴人，都歸“典屬國”管。朝廷管他們叫“臣邦君長”“臣邦君公”，有點像明清的土司，當年嫪毐叛亂，就煽動了隴西境內的戎翟君公。
經過對李信“飛將軍”的稱贊，羌璜似是一下就看黑夫順眼了很多，應道：
“然，將軍任郡尉的這一年多時間里，可未閑著，洮水以西，離水以東百余里內，七八個部落均已在將軍‘勸說’下，臣服于大秦！”
“怎么勸，用勁弩利劍勸？”黑夫看著個臣邦君長戰戰兢兢的模樣，可不覺得李信會與他好言相商。
羌璜笑道：“右庶長說對了，將軍出塞打過一次柴，將一個屢叛不服的大部族消滅后，這些羌戎就老實多了，紛紛請求內附為臣屬。”
從羌璜口中，黑夫得知，秦律里，對這些歸附的“臣邦君長”是有優待的，讓他們和子弟都享受“上造”爵位的待遇。
若因不懂律令犯了下罪，應判處耐刑以上，可使出錢贖罪。又因為這些羌戎之人生性喜歡相互剽掠，若發生搶劫其他君長的“群盜罪”，也從輕發落，從死刑判為鬼薪。若要處以腐刑，考慮到這是極大的羞辱，也可以判為“贖宮”，出錢贖罪，若沒錢，就把部落里的牛馬抵債吧。
當然，若不要命地劫掠了秦人，那法官和典屬國的官吏就要板下臉，從重判罰了……
普通羌、戎屬邦之人，則視為黔首，無法律上的特權。
這些優待像是誘惑山羊入圈的青草，一旦入圈，就別想出去了。
律令又規定：臣屬于秦的少數民族的人，對其主長不滿而想去夏的，不予準許。什么叫“去夏”？想離開大秦屬境，稱為“去夏”。
這相當于限制了羌、戎屬邦之人遷徙的權力，你不愿意臣服于豪酋，申請做秦的編戶齊民亦可，官府會安置你到別處，從一個雇農做起。但就是不能離境，若舉族遷徙，更視為反叛！會被當做群盜剿殺。
除了繳納牛羊馬匹作貢賦外，當戰爭來臨時，羌、戎屬邦還必須出騎兵加入秦軍作戰。
其實羌璜家，也是北地郡的羌人臣邦君長，但已入秦四代人，語言飲食均被同化，他祖父羌瘣更率北地羌戎騎兵從軍，作為王翦副將，東征西討，立下赫赫戰功，成為大上造。如今全家都已視自己的為秦人，而非羌人。
這么一想，黑夫發現，秦朝筑長城，除了防止境外戎狄內侵擾民外，還有羊圈籬笆的作用啊，必將境內戎狄畜而養之，使之與秦人長期為伍，從生戎變成熟戎，最終徹底同化。
“畢竟有父母雙方只要有一個秦人，子女便是秦人的‘夏子’制度，隨著移民通婚，秦人只會越來越多，境內的羌戎翟人則越來越少啊……”他看著那些趕著牛羊，遠遠畏懼地看著秦軍的戎人，暗暗想道。
這個制度，早在多年前，黑夫就聽巴忠提及過了。目前看來，秦的同化政策是成功的，關西三郡駐軍里，有大量秦化的戎人，他記得前世參觀兵馬俑時，也有好多有異族容貌特征的秦卒在展覽。
不過，在這長城之外的地方，羊圈籬笆沒圈過來，臣邦君長若想逃離秦的統治，應不算難吧？
“走？他們可不想走。”
黑夫發問后，羌璜指著芳草萋萋的洮河河谷道：“氐羌以射獵為事，但也畜養牛羊馬匹，種點谷子，塞外多山，不宜五谷，唯獨洮水沿岸，有些平坦的谷地，不但能種植五谷，還方便放牧牲畜，彼輩可不想離開這片豐饒之地，去河湟、羌中與更蠻橫的氐羌諸部爭食。”
黑夫了然，從這里開始，越往西，地勢越高，自然條件就越發惡劣，能養活的部眾就越少，而富饒的河西走廊，又被強大的月氏占據，四分五裂的羌戎小部落，根本不是對手。
與其去窮山惡水，還不如繼續留在這，給大秦當狗……
更何況，隴西郡還以貿易為餌，讓臣邦君長們更不舍得離開。
黑夫聽羌璜說，早在開春時，李信已派人在大河與離水交匯，一個叫”枹罕“的地方設置了哨所，并同意周邊未歸附的氐羌戎部可以在春夏時趕著牛羊，來枹罕貿易。
“所以后面才馱了不少布帛、鹽糖、糧食……”
黑夫明白了，也難怪李信極為贊同黑夫提出的“西拓”之策了，這本就是他一年多來在做的事，而且類似的事，秦人已經玩的很嫻熟。
不多時，在一通頂禮膜拜后，知道李信不是帶著大軍出塞來“打柴”的，那個臣邦君長才松了口氣，指著他們稱之為“碌曲”的洮河發誓絕不叛秦后，還送了秦軍五頭牦牛勞軍……
是夜，在洮水西岸扎營休憩時，秦軍士卒架起篝火，宰殺后大塊大塊的牦牛肉串在木棍上，烤得七成熟，撒上帶來的青鹽，亦是一道美味。
一邊大快朵頤，黑夫也與李信也進行了一次深入的交流，主要是關于高鞍與馬鐙。
“我雖是南人，只打過步戰，但也聽說，秦軍選拔騎士的標準是，選取年齡在四十歲以下，身高在七尺五寸以上者。必身強力壯，行動敏捷迅速超過常人；能騎馬疾馳并在馬上挽弓射箭，能在前后、左右各個方向應戰自如，進退嫻熟；能策馬越過溝塹，攀登丘陵，沖過險阻，橫渡大水。如此，方能在戰場上追逐強敵，以寡敵眾，這種人稱為武騎士！”
在沒有高鞍和馬鐙的年代，騎士只有更強化的訓練才能彌補，所以才有如此苛刻的標準。
“敢問將軍，此行數百騎中，能當得起‘武騎士’之名者，有多少？”
李信當然知道自己的手下人都是什么水平，不假思索道：“不超過五十人，均為騎吏以上。”
秦軍制，五騎一長，十騎一吏，百騎一率，二百騎一將。而在冠絕天下的隴西騎兵里，大概只有十分之一是精銳的“武騎士”，其他人的騎術也不算差，至少要比黑夫好……
車兵也有類似的選拔標準，稱之為“武車士”，黑夫知道，趙高就是武車士出身，也是個武藝高強的家伙。
按這兩個標準算，黑夫再練五年也不夠格，成年后才學騎馬的南人，是永遠無法同少年時就在馬背上滾爬的北人相提并論的。與三歲騎羊，八歲騎馬，人人皆能挽強弓的胡兒，更沒法比了。
黑夫又問：“但若裝備高鞍馬鐙，將軍以為，麾下有多少人能成武騎士？”
李信今天已感受過高鞍馬鐙的便利了，高鞍讓他騎乘時更為舒適、穩固。馬鐙則讓他雙腳像踩在地面上一般，不必再像過去一般，雙腿在馬腹的兩邊空蕩蕩地懸垂著，沒有任何支撐，要雙腿用力夾住猛烈顛跛的馬，才能保持自身的穩定。
雙手得以完全解放，過去做起來很困難的馳騎彀射，前后、左右、周旋進退，也容易了不少。
可以想象，若此物由他手下的騎從們使用，亦有相似的功效。
略為沉吟后道，李信道：“那樣的話，五百騎中，至少有一半可稱得上武騎士！”
“正是如此！”黑夫拊掌，果然，讓李信試乘過一次，比他空口白話描述強多了。
除了讓強者更強外，在訓練時，高鞍馬鐙亦能讓秦騎訓練周期大大縮短，三年后，數萬騎兵入河西，取河套并非夢想。
西拓不比南征，肯定是要車步騎協同作戰的，尤其是對河西、河套的戰爭，需要動輒千余里的長途行軍，沒有高鞍馬鐙，幾乎無法做到。
這也是黑夫向李信展示這兩物的目的。
“我想請將軍與我一同上疏，提議于隴西、北地、上郡、內史，各建一支騎兵，募關西嫻熟弓馬的良家子入伍，使之裝備高鞍馬鐙，在內縣秘密訓練，必使人人皆為武騎士！三五年后，必有大用！”
黑夫這個南方人舉著高鞍馬鐙去提議的話，恐怕會被人說成是“南人言馬，北人揮楫”呢！就算被皇帝認可了，那些傲嬌的三郡騎從，說不定還會想羌璜一樣，因為對自己騎術的驕傲，排斥使用，平白鬧出些麻煩來。
但與李信聯合上疏就不一樣了。
天下最擅長玩騎兵的將軍都說好，誰還能有異議？
這種如虎添翼的好東西，李信當然樂見其成的，不過，他卻注意到了黑夫說的”秘密訓練“四字。
“右庶長是覺得，此物不可輕泄？”
“然！此乃國之利器，不可以輕示于外人！必藏而后用，三五年后，再打胡戎一個措手不及！待高鞍馬鐙大放異彩后，秦的羊圈藩籬，便能延伸到千里之外，將河西、河南、河套統統圈進來，豐饒牧場皆為秦所占，開荒屯田，移民駐軍，建立城郭！”
黑夫道：“到那時，便只有兩個選擇擺在胡戎面前。”
李信了然，將軍眼中溢滿光彩，將一塊牦牛肉遞給黑夫，笑道：“是在圈內當待宰的羊，還是去戈壁灘涂做餓肚子的狼？”