“你連少府之下的屬員都不甚清楚，便稀里糊涂做了少府丞？我如今真是擔憂，吾等究竟能否做成此事。”
二人已坐于少府官署一間小院內，章邯聽黑夫問他關于少府的事情，好笑之余，又有些擔心。
黑夫十分無奈：“少府在九卿中屬員最多，竟有數十個下轄官署。其職能又廣，從山海鹽鐵，到口賦市稅，再到考工飲膳，何其多也。我如今只認識少府與少府監，至于其他人，怎可能一一記清楚？”
章邯仔細一想，黑夫說的倒也沒錯，除非是像他這種，從入仕起就在少府做小吏的人，否則想要厘清繁雜龐大的少府職守，還真不是件容易的事。
其實說白了，少府，就是專管皇帝財政的機構。
秦朝的財政收入，基本一分為二。大頭的田租歸治粟內史，這部分是國家財政收入，每年官吏俸祿、修路建城等公家預算從此處撥款。
而口賦，也就是人頭稅，連同山海池澤之稅、市租等統稱為禁錢，屬于皇帝個人收入，劃歸內府。秦始皇鑄十二金人，大修宮室的錢，都從這里支出的。
“所以皇帝覺得，他在關中大修宮室，其實是在花自己的錢，別人管不著……”黑夫有些明白，優旃和扶蘇的進諫為何會撞鐵板上了。
不過，少府的收入實在是太多了些，竟占了國家財政的三分之一！每年以三分之一的財政供奉一人，皇帝權勢之高可想而知。
當然，據說在滅楚之戰那幾年，治粟內史入不敷出，皇帝也沒少讓少府撥款救急。
少府的職權還不止是皇帝內庫這么簡單，另外，凡皇帝衣食起居，醫藥供奉，園林游興，器物制作，皆由少府所領。和黑夫打過交道的太醫令夏無且，就歸少府管。
因少府職司范圍較廣，還得專門設置“六丞”來分管。
章邯掰著指頭，給黑夫科普了少府的諸丞具體都是干什么的。
“少府銅丞，掌管口賦及鑄錢之事。”
黑夫默默記下，心里給其貼的標簽是：中國銀行。
“少府內丞，掌宮中衣服寶貨珍膳之屬，下有太官主膳食，導官主擇米，樂府主樂舞，還有黃門令管著宮中宦者。”
這算不算大內總管？黑夫暗道。
“少府苑丞，掌管皇室所有的山林池沼，下有都水、均官、上林、池監諸官。”
國家林業局啊，黑夫頷首。
“少府將作丞，掌管宮廷匠作，如尚方主作宮禁器物，御府主天子衣服，東園匠主作皇陵內器物，此外還有考工室管著宮內外的工坊。”
黑夫了然，這么說來，兵馬俑也是東園匠燒制的？
而后章邯還提及了少府獄丞，主管詔獄。原來，這少府還管著永巷獄、織室獄、司空獄等十多個詔獄，關押著成千上萬刑徒。眼下這些人正是關中大建宮室的主要勞動力。活是干不完的，再過些年，驪山秦始皇陵還等著他們。
“歷史上，章邯莫非就是帶著這批刑徒，與陳勝吳廣對抗的？”黑夫看了章邯一眼，他已經說完了五丞，卻獨剩一丞未言。
“第六丞則不常設，一般是假丞。”
章邯對黑夫說，第六丞通常只在一些巨大的攻堅項目，比如鄭國渠，杜東陵，芷陽陵，六王宮，十二金人，要在預定時間內完工，才臨時任命一人負責，有點像后世的項目組……
上一個項目組，正是十二金人的鑄造，而今，輪到黑夫來管造紙了，誰讓他的點子使秦始皇產生了濃厚興趣呢。
畢竟秦始皇每天要批閱一百二十斤奏疏，實在是一個沉重的體力活，若真能像黑夫說的，能做出輕薄如帛，便宜勝過簡牘的”紙“來，不但皇帝自己的工作輕松了不少，對推行書同文字，也大有裨益。
但始皇帝并非一個有耐心的人，他要求黑夫在今年之內（十月前），必須拿出成效來！
黑夫自己也急，更讓人抓毛的是，皇帝任命他做的，竟是個“假少府丞”，手下無人，儼然一光桿司令。
好在皇帝又給了他從各官署挑人的權力，并令少府諸丞盡力協助黑夫。
黑夫第一個就點了章邯的名，有了這位熟悉少府，主持過多個工程的老兄幫忙，事情就好辦多了。
黑夫與章邯閑談之時，他找來另兩位手下，也終于到了。
一前一后進來的，分別是一個穿著黑衣，滿臉憂愁的瘦子，以及一位絲帛在身，幾乎被汗水浸透的大胖子。
正是秦墨程商和柱下史張蒼二人……
隨著十二金人鑄造，關中大作宮室，咸陽附近盡是被迫去服徭役的移民、刑徒，秦墨程商是越來越憂慮了。
在崇尚節儉的墨者看來，盛行禮樂，修建宮室，建筑山陵，都是荒廢了百姓農事，又浪費錢財的行為，皆不可取，都是應該去除的無用之務。
但即便是公子扶蘇進諫也無濟于事，何況是日漸受冷落的墨者呢？
鳥盡弓藏，如今墨者在朝堂的地位，甚至還不如那些儒生博士，起碼他們人多，在山東還有延續的土壤，可秦墨呢？幾乎是無根之木無源之水，楚墨已絕，齊墨式微，秦墨頓有兔死狐悲之感。
更糟的還在后面，隨著戰爭結束，天下一統，秦墨本來一心期盼一個全新的開始，但始皇帝欲望太強，絲毫沒有與民休息的意思，雖收天下之兵，但世人的勞役，并不比戰國時減輕半分。
秦墨有些失望，他們唯一能做的，便是拒絕為修筑宮室出力，轉而將精力投入到了連機水碓、水磨的建設上。恰逢內史騰在移民中推廣面食，墨者便頻繁出入于杜東、上林等多個山東移民聚邑，建立磨坊，助他們建立城邑，修補房屋。
墨者和富戶們當然沒什么共同話題，卻與來自關東的工匠相談甚歡。通過在移民城邑的行走，一度迷茫的秦墨，似乎又找到了一點自己存在的必要性……
程商很感激黑夫，若非當年黑夫那一句勸，他可能還沉浸在慘烈的戰爭，和對帝國施政的失望中。
所以當黑夫相邀時，程商便毫不猶豫地過來了。
“仁人之所以為事者，必興天下之利。”
他朝黑夫作揖道：“既然是有利于天下人讀書、識字、開智的好東西，墨者當竭力相助！”
黑夫十分高興，他也只是在紀錄片里看過造紙的過程，記得點大概原理。若想讓紙張橫空出世，恐怕會遇上不少難點，這時候，就要求助于墨者了。
他大笑道：“有了墨者和少府將作丞手下的工匠協力，在技藝上，我便沒什么值得發愁的事了。”
看黑夫如此高興，另一邊那氣喘吁吁的胖子便一面用蒲扇扇風，一邊道：“若非黑夫用算盤誘我，我才不會來。”
黑夫目測這廝重量已經超過兩百斤，胖子最討厭的就是盛夏，往年這個季節，就躲在陰涼的守藏室內看看書，任誰說什么，一步都不愿意踏出去，徹底成了肥宅……
直到黑夫拿出了跟張蒼提到過的“算盤”，他才勉為其難答應出門。這可是黑夫請程商幫忙制作的，杏木框中嵌有光滑的細桿，桿上串有扁圓的木珠，可沿細桿上下撥動……
張蒼本就迷戀數術，正在編訂《九章算術》，他拿到這東西，又由黑夫傳授了最基本的珠算加法口訣，頓時愛不釋手。
當然，也不忘問一句，黑夫是如何做出此物來的？
幸虧，早在西周，就有算盤的雛形“陶丸”了，黑夫便編造道：
“吾弟在學室做弟子，不僅要學律令，還要學算數，一天我見他用木棍串著陶丸，代替算籌來計數，便靈機一動，何不將木棍陶丸合到一起呢？便有了做算盤的主意……”
至于造紙的靈感，黑夫推給了在南郡巡視織室時，看到的“東門漚麻”場景。
張蒼也沒有深究，因為才一天時間，他算盤已經比黑夫玩的溜了，且在不斷開發黑夫已經還給數學老師的乘法、除法珠算口訣。
這不由讓黑夫感慨，天才就是天才，將這東西交給張蒼，真是找對人了。
此刻，張蒼緩過氣后，又從懷中掏出算盤，噼里啪啦地玩了起來，一面漫不經心地說道：“我有何能派上用場的地方？”
“此事少了子瓠還真不行，造紙非一朝一夕可成，從選址到伐木，再到制作，要花費不少人力物力，故需請子瓠兄量入為出，算出商功、時日和所費錢帛來。”
黑夫要向皇帝證明，他做的東西，不僅比竹簡輕便好用，且比絲帛便宜許多，所以需要有精細的賬單，請張蒼來做這件事，再恰當不過。
他們這個項目組，張蒼就是策劃兼會計，足不出戶，處理計吏送來的各種數據。
章邯就是具體的實施者，統領刑徒隸臣干活，順便與少府其他部門溝通。
程商就是技術人員，負責將黑夫的想法變成現實，解決遇到的難題。
人力充足，預算管夠，還有三人相助，黑夫對三個月內試驗出能書寫的紙張，又多了幾分信心。
“這樣一來，我也不必千里迢迢將我姊丈召到咸陽來了。”
黑夫不打算讓家人再升了，南郡就是未來十年內最安全的地方，若非要大哥、姊丈緊跟自己腳步，反倒是害了他們。
反正兵球、公廁等事已經給秦始皇留下了“常出驚人之策”的印象，也不怕一驚再驚。
“吾等分管諸事，那你做什么？”這時，張蒼停下了撥弄算盤的手，看向黑夫。
“我？”
黑夫用食指點了點自己的腦袋，笑道：“我當然是做勞心者了！”