直到親眼見到，黑夫才發現，秦的國家大計，并不由秦王、皇帝一拍腦袋獨裁決之，而是采取了和后世一樣的策略：開會。
比如秦孝公時，商鞅和甘龍，杜摯等大臣在孝公面前開會，一番辯論后，秦孝公傾向于商鞅，變法才開始。
秦惠文王時期，張儀和司馬錯也搞過伐韓還是滅蜀的辯論，最后司馬錯勝。
秦武王時，樗里疾和甘茂就進攻宜陽進行過辯論。
就連秦昭王時，關于武安君白起的罪過和生死，雖是秦昭王一意孤行，但也遵循形勢，讓群臣開會表決……
這種御前會議被稱之為“廷議”，也是每次朝會的主題。
這既是秦國的傳統，也是秦始皇推崇至極的《韓非子》里主張的：“人主雖賢，不能獨計！力不敵眾，智不盡物，與其用一人，不如用一國……”
當然，會議的結果，絕不是少數服從多數，這些廷議的流程很像是辯論賽，君王不親自下場，只作為主持人與裁判，冷眼旁觀，卻擁有最終的定奪權。
之前議尊號，眼下的封建郡縣之爭，亦是如此……
從黑夫的位置看去，正方一辯手王綰還沒說話，二辯手，九卿之一的宗正則赫然起身，質疑李斯方才那句話是什么意思？是否有中傷群臣之嫌？
反方一辯手李斯今天也不怕得罪人，政見這種東西，要么別發表，一旦出言，就得死死站住腳，決不能遲疑后退。
他露出了笑：“我說，封建之議，乃食古不化之言！”
不等宗正搶白，李斯便朝秦始皇又一揖：“請陛下，容臣細細道來！”
“可。”
秦始皇作為裁判，給了反方說話的機會，正方辯手也只好偃旗息鼓，豎起耳朵細聽李斯的破綻。
李斯道：“方才諸君言，周有天下，將土地像剖瓜一樣分割開來，設立了公、侯、伯、子、男五等爵位，分封子弟為諸侯。諸侯百余，如繁星羅列，四布于天下，就像輻條集中于車轂般，集結在周天子的周圍；合為朝覲會同，離為守臣藩籬，可是如此？”
他說的沒毛病，宗正等人只好點頭稱是。
李斯是誰？學閥荀卿的弟子，本人也是個學霸，在稷下、蘭陵都混跡過，儒家的那套東西，他熟得不行，見對方入套，便立刻以彼之矛攻彼之盾！
他侃侃而談道：“但接下來的事，諸君卻為何避而不談？周室傳承不過百余年，到周夷王時，因是被諸侯擁立，竟親自下堂去迎接諸侯，害禮傷尊。周宣王雖有中興，卻也無力決定魯侯之嗣。就這樣日漸陵夷，到周厲王、周幽王，諸侯更加難制，共侯伯公然行天子之政，申侯勾結犬戎入寇。等到平王東遷后，周已自列為諸侯，從那以后，箭射王肩者有之，問鼎輕重者有之。諸侯乖戾，再沒人把天子看作天子。”
“故而我以為，博士言周傳承八百載，實則不過三百年，之后五百五十年，所謂周天子，不過是一個空名罷了！個中緣由，是因為周分勢為百余諸侯，最后王室侵陵衰敗，諸侯尾大不掉……”
一口氣說完周封建之壞處后，李斯總結道：“故周文武所封子弟同姓甚眾，但君子之澤，五世而斬，數百年過去，諸侯都疏遠了。為了兼并土地，如仇讎般互相攻擊，彼此誅伐，連周天子也弗能禁止，甚至被諸侯反噬，日漸衰微。”
“如今周朝留下的五百五十年亂世，總算賴陛下神靈一統，皆為秦之郡縣。對于諸子、功臣，用公家的賦稅重賞即可，何必重蹈周室覆轍呢？故我以為，封建非良策，在各國設置郡縣，方為安寧天下之術！”
李斯言罷，殿堂內鴉雀無聲，只剩下黑夫所站位置前方的史官胡毋敬興奮之余，持筆在帛上沙沙的記錄聲。
身為史官，要記錄朝會上群臣的一言一行，最枯燥的，莫過于一天無事，記上一堆歌功頌德之言了。
反之，這種朝臣持截然相反的態度，當堂辯論的場面，記錄起來就有趣多了。
不過讓胡毋敬失望的是，李斯說完后，支持封建一方的群臣鴻儒，卻沒有組織起像樣的反擊。
不愧是曾寫出《諫逐客書》這種名篇的名家，李斯這番話邏輯清晰，不僅博士們挑不出破綻，連王綰一時半會也想不出反駁的話來……
好在，秦始皇沒有讓王綰難堪太久，他沒有贊同郡縣，也沒有斷然的否定封建，而是下令:讓丞相、御史大夫、九卿、內史等重臣回去后，各上奏疏，言封建、郡縣利弊，及自己的看法，明日遞入禁中。
隨即，便示意謁者喊出了“罷酒，退朝！”結束了稱帝后的第一次大朝會……
皇帝的坐輦在郎衛們護送下離開大殿后，王綰松了口氣，有了這個時間緩沖，他至少可以理清思路，反駁李斯這個前后不一的小人！
他看了已然撕破臉的李斯一眼，一揮袖，與宗正等大臣，以及眾博士氣呼呼地離開了殿堂。
李斯則坦然一笑，絲毫不懼，他屈尊王綰之下已久，過去一段時間，一直在小事上附和王綰，讓他放松警惕，今日驟然表明立場，便做足了一決勝負的準備。
論舌辯，他只敢認前三，但要比寫文章上奏疏，玩弄文字，當朝……不對，是全天下，有誰是他李斯的對手？
除非，是死在云陽獄中的那個亡魂復生，李斯才會心生忌憚……
“你活著時我日夜如芒刺在背，可你死了，有時候我又覺得，真是，寂寞啊……”
李斯搖頭嘆了口氣，不同于來時的趨行，李廷尉寬了寬腰間鞶帶，挺直了腰板，大步邁出殿堂！
隨著封建、郡縣之爭擺到案上，王、李二人的朝堂角力已圖窮匕現，群臣心思不一，或持封建說，或言郡縣好，而整個過程里，一直冷眼旁觀的黑夫，卻感覺自己又長見識了。
朝會之后，黑夫和蒙毅、王離帶著郎衛，分列前后左右，護衛皇帝坐輦返回寢宮時，便暗暗想道：
“李斯最后那段話說的真是毒辣啊，尤其是功臣二字，分明是在瘋狂暗示，群臣不少人之所以支持封建，是因為自己也不滿現狀，想要裂土封君的私心……”
眼下秦已不再進行實封，連王翦都是虛封，最多享受一個邑主的虛名。
“嘿，雖然皇帝讓群臣回去重新組織語言，在奏疏上一決高下，但那些先前支持封建的武臣，只要足夠聰明，已無膽量再公然支持了吧？”
同樣，黑夫抬頭看著皇帝在輦上的高大背影，也赫然發現了秦始皇的一個愛好。
和《濫竽充數》這個故事里的齊宣王不同，秦始皇不喜歡聽群臣的大合奏，因為那樣一來，便不知道群臣高下了。
皇帝和齊閔王一樣，好一一聽之，將群臣一個個拎出來就某事發表意見，就像讓樂官單獨吹笙一般。從而明白每個人的才干，將混在里面的南郭先生踢走，并能掌握每個人的政治傾向。
他猜對了，這法子，就是韓非說的：“人主使人臣言者必知其端，不言者必問其取舍。則人臣莫敢妄言，又不敢默然……”
這才是一位精明君主的南面之術。
“這樣一來，像葉騰這種全程看戲的臣子，就沒辦法繼續保持緘默了。”
黑夫幸災樂禍，卻不曾想，到了當夜宿衛禁中時，本來沒資格談論此事的他，竟也被秦始皇單獨拎出來，要他就封君、郡縣發表意見……
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