黃寧生說:“浩東,老沈,我可以說幾句嗎?”
徐浩東說:“沒人不讓你說話。”
黃寧生說:“這案子我也知道一點。一千兩百萬元的賠償,看著挺多的,但其實不算多。”
徐浩東哎了聲,“說事實,別先下結論。”
黃寧生說:“國家對冤案錯案的賠償,主要分為三個部分。一,人身自由賠償金。根據國家賠償法的規定,侵害人身自由的賠償標準是按天賠償,即按上年度職工日平均工資計算每一天的冤案賠償金,去年是約兩百八十五元,咱們云嶺工資水平高,每天約三百二十元。他坐了十八年牢,提出人身自由賠償金兩百萬元,沒有超出法律的規定。”
徐浩東警覺地說:“老黃,你是搞水利的,什么時候研究起法律來了?”
黃寧生說:“我是市政協委員,市人大代表。將近十年來,這個冤案的材料,我收到過五六次了。”
沈騰說:“老黃,你別理他打岔,你繼續說。”
黃寧生說:“二,侵害健康權的賠償金兩百萬元。三,精神損害撫慰金兩百萬元。四,家人受害賠償金一百萬元。五,家人精神損害賠償金兩百萬元。六,財產受損賠償金兩百萬元。七,十幾年為冤案而奔走的費用一百萬元。”
徐浩東哦了一聲,“這么一說,一千兩百萬元好像真不算多啊。”
沈騰說:“當事人最初要求的是兩千萬元。這一千兩百萬元,是法院與當事人商量的結果。但法院黨組和賠償委員會不敢作主。畢竟,畢竟一千兩百萬元,在全國還沒有先例。”
徐浩東沉吟著嗯了一聲。
黃寧生說:“二十八歲到四十六歲,祖父祖母去世,妻子下落不明,父親母親乞討為生,兩個孩子從小失學,剛起步的企業夭折……十八年,十八年的冤案,長到足以毀了一個人的一生,毀了一個家庭啊。”
徐浩東問沈騰,“老沈,說說你的想法。”
沈騰說:“當事人及其家屬的確身心受到嚴重的傷害。怎么通過國家賠償制度實現正義恢復,補償當事人被奪走的人生,體現司法機關的誠意呢?這非常考驗司法智慧。首先,不能將這些申請天價國家賠償的冤案當事人污名化,動輒扣上獅子大開口的帽子。當事人在蒙冤十八年之后,仍然愿意申請國家賠償,將自己的訴求在法律渠道內表達,本身就代表了對法治的信任,咱們的司法機關,要對得起這份沉甸甸的信任。”
徐浩東點著頭說:“這毫無疑義。”
沈騰說:“其次,我國的國家賠償法,對冤案賠償實施的坐牢等于上班的標準,固然很簡便,但很可能沒有完全覆蓋到公民的真實損失,這在之前很多冤案賠償時都廣受詬病。咱們的立法機關,應在充分吸納民意之后,用足既有的司法政策,通過提高精神損害的標準,最大限度地挽回那些被冤案奪走的人生。”
徐浩東又是點了點頭。
沈騰說:“總之,冤案受難者的千萬級的國家賠償申請,目前雖然尚難得到法律的全面支持。但是,人的尊嚴和國家司法公信是無價的,這是全社會的共識,應該讓法定賠償標準逐漸真實反映中國人的尊嚴和公正的價值。”
徐浩東瞅著沈騰說:“你不是很明白嗎。”
沈騰不好意思的笑了笑,“這本來就不是我的工作。市法院吃不準,向省高院報告,省高院退回后,市法院又向市政法委報告。楊凌他們不敢拍板,事就到了我這兒,可我也吃不準,于是,事就到了你這里。”
徐浩東問:“當事人現在什么狀況?”
沈騰說:“父母年邁多病,自己住院,女兒出嫁,兒子結婚,在一私企打工。還有一個孫子,一個外孫女,全家住的是老房子,六十多平米。”
黃寧生補充說:“大概,大概與你家的老房子差不多大。”
徐浩東看了黃寧生一眼,“你也很了解嘛。”
黃寧生說:“我是救濟總會的一員,當事人出獄后,我做過一次家訪。”
嗯了一聲,徐浩東思忖起來。
過了一會,徐浩東問:“老沈,這事我有權做主嗎?”
沈騰說:“當然,黨領導一切。你是市委書記,又不是具體辦案,你當然有權做主。”
徐浩東說:“好吧。我建議,一,賠償一千兩百萬元。二,補償市區一套一百二十平方米的房子。三,政法委與公檢法三家登報道歉,頭版頭條,連登一周。”
沈騰盯著徐浩東問:“你沒開玩笑?”
徐浩東惡狠狠地反問:“我在開玩笑嗎?”
沈騰說:“好吧,算你狠,比我狠。”
黃寧生說:“書記就是比副書記狠。”
沈騰說:“但問題來了。這三年以來,咱們全市共查出三十幾年來的錯案冤案一百零三個。現在這第一百零四個冤案,賠償金如此之高,還有額外補償,那其他錯案冤案怎么辦?他們肯定不服,肯定要找信訪部門的。”
徐浩東點了點頭,“老沈,你算過這筆帳了?”
沈騰也點了點頭,“按現在這個案子的賠償標準,那些錯案冤案,大約還需補償三點五億到五億元。”
徐浩東揮了揮手,“花三五億元,確立國家司法公信和公民的尊嚴,我看值得。老沈,這事就這么定了,你負責落實,有問題我擔著。”
沈騰說:“我與你一起承擔。”
黃寧生微微一笑,“得,咱云嶺又要冒尖了。這賠償標準一公開,必成網上熱點。”
徐浩東說:“所以嘛,一不做,二不休。老沈,由你負責,宣傳部牽頭,以此案為契機,在全市掀起一場普法教育活動。與此同時,今年讀書活動的全市競賽,就比賽法律知識。”
沈騰笑了,“得,你太厲害,小文章寫成了大文章。”
徐浩東說:“你以為我愿意啊。花錢買個教訓,也得買個明白。幾億元鈔票,買個大明白,能讓全體市民特別是公檢法們增強法制意識,我看太值得了。”
沈騰點著頭說:“好,我盡力而為。”
這只是一個插曲,既定工作之外的插曲,作為市委書記,徐浩東經常要面對此類事情。
但這幾天,徐浩東的工作重心,還是全國人口與發展工作會議。
推薦都市大神老施新書: