為了對即將新增的一百九十八萬預備役,進行有效管理,杜如晦提議,在樞密院設立兵役署,統管預備役、征兵以及士卒退役安置工作。
于此同時,在都護府衙門、總督衙門以及郡、府、縣三級衙門,都設立相應的兵役司(處),由樞密院負責垂直管理。
如此一來,既解決了士卒的退役安置問題,也解決了預備役管理問題。
此番裁撤下去的兩百萬大軍,以及前幾次裁撤下去的兵員,需在當地兵役司的主持下,定期開展軍事訓練。
如此,只要戰爭有需要,朝廷就能在極短時間內,征集兩三百萬受過軍事訓練,甚至是有豐富實戰經驗的老兵,重新投入戰場。
這樣的底蘊,除大夏外,其他王朝是絕辦不到的。
設立兵役署還有一個好處,就是能妥善安置一批軍官將領。
按照大夏軍最新編制,每個軍團裁撤了一個師團編制,九十九個軍團就等于要裁撤九十九位師團長。
除師團長外,旅帥、營正都要裁撤一批軍官,而且規模更大。
對普通士卒,朝廷可以發放一筆退役安置金了事,對這些軍官,可不能如此對待,必須給予跟其職級相對等的待遇。
否則的話,以后誰還會為帝國拋灑熱血。
按照《方案》,裁撤的軍官有三種去處。其一,就是調入戰區統帥部、集團軍指揮部、軍部、師部以及旅部任職。
尤其是后四個,更是此番軍改重點建設對象,繼續補充一批軍官。
其二,就是進入兵役署,以及各級衙門設立的兵役機構任職。
這同樣是一個不錯的去處,雖然遠離一線戰場,但依然保留軍籍,某種程度而言,甚至有些位高權重。
其三,就是安排進樞密院,軍機處,或者各級治安機構任職。
這就對將官的行政能力,提出了更高的要求,非一般猛將所能勝任。而一旦勝任,又會是一把好手,給朝堂注入一股新鮮血液。
有此三點,基本能對裁撤下來的軍官們,進行妥善安置。如果在這三個去處,都找不到合適定位,那只能說明這位軍官本身就不合格。
《方案》的第三大板塊,就是針對裁軍之后,戰區長遠規劃。
按帝國戰略,主要戰區可劃分為中原本土、東南亞地區、南亞、西亞、北亞、非洲以及美洲。
如此也就意味著,帝國未來需組建七大戰區。截止目前,僅設立了東南戰區、西南戰區、西北戰區以及非洲戰區,需要進行一次大的調整。
而調整戰區,勢必要牽動諸路集團軍的轄區以及隸屬調整,是一項看起來很簡單,其實牽涉最深,也是最難的一項工作,需歐陽朔乾坤獨斷。
鑒于吐蕃戰事還未了結,蒙古帝國也未歸附,華夏并未真正一統,歐陽朔決定,暫且擱置對戰區的規劃,等年底再議。
當然,擱置戰區規劃,不等于擱置《方案》,歐陽朔很快通過了《方案》的審批,著秘文閣將《方案》抄送內閣以及諸行省總督衙門。
內閣負責軍費協調,行省總督衙門負責提前做好退役兵員的對接工作,不要等到士卒落地,當地衙門卻拿不出合適的崗位來安置。
此次裁軍牽涉軍政兩屆,覆蓋帝國全境,自然是越早啟動越好。
隨著《方案》獲批,大夏除吐蕃戰場,并無戰事,此番裁軍很快就啟動,爭取在明年開春之前,徹底落地,讓大夏軍煥然一新。
最先動起來的,正是禁衛軍、羽林軍以及城衛軍。
三大直屬集團軍需要在全軍做出表率,在一個月之內,完成裁撤對象的甄別,軍事架構的再調整,以及兵種之間的轉隸。
只有三大直屬集團軍動起來,其他集團軍才能順勢跟上。
事實上,早在年初,在發起華夏一統之戰之前,歐陽朔就已知會諸戰區統帥以及集團軍統領,提及即將到來的裁軍一事。
等到七月,四國歸降,中原一統,裁軍的消息已經傳遞至師團一級。
雖然彼時朝廷還沒有出爐具體的裁軍方案,實則已經給了他們充足的時間來考慮,哪些兵員可列入裁撤對象。
因此,等到《方案》正式落地,將軍們心中已經有底。
歐陽朔有理由相信,以大夏軍的紀律跟執行力,能在蓋亞八年三月之前,完成這次意義非凡的大裁軍跟大變革。
十月十日,窩闊臺汗國。
在蒙古向導的引領下,王賁率領七萬精銳騎兵,一路跋山涉水,經過一周急行軍,終于來到連通西突厥跟吐蕃之間的西側通道——唐蕃古道。
古道口設有一個軍事堡壘,由蒙古軍隊駐扎,名叫罕坦木帕夏古堡。
因為地形關系,罕坦木帕夏古堡跟蜀地劍閣一樣,頗有“一夫當關萬夫莫開”的氣勢,軍隊出了古堡,就進入吐蕃西面腹地。
上午十一時,王賁部在蒙古軍隊的注視下,迤邐出了古堡。
剛出古堡大門,副將就拍馬來到王賁身邊,擔憂說道:“少帥,我怎么感覺那些蒙古人看我們的眼神,很不友善啊。”
王賁就是一笑:“蒙古人是在帝國壓迫下,不得不無條件借道,心里不舒服是很正常之事。如果真的笑臉相迎,那才不正常呢。”
“可我總感覺有些瘆得慌。”副將還是有些無法釋懷。
王賁不再理會,道:“還是好好想想,怎么完成統帥部下達的任務吧,想要襲擊敵軍糧道,可不是這么容易做到的。前天統帥部還傳來情報,說阿育王朝又調集了五十萬禁軍進入吐蕃,卻沒捕捉到他們的蹤跡。”
“少帥放心,多放些偵查兵出去,將偵查范圍擴大就是,末將就不信,那些家伙還能飛天遁地不成。”副將倒是很自信。
王賁點了點頭,沒再說什么。
就在王賁部進入吐蕃西境時,阿育王朝的五十萬禁軍喬裝之后,混跡在長長的運糧隊伍之中,穿過邊境,一路向東而去。
不出意外的話,兩路大軍將不期而遇。8)
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