1940年6月29日和30日是日內瓦和平會議的最后兩天。27日通過的國聯行政院決議廢除了《凡爾賽條約》、《圣日耳曼條約》、《色佛爾條約》、《洛桑條約》、《特里亞農條約》和《比薩拉比亞條約》,由此也引出了一系列新的麻煩,主要是由條約廢除引起的領土變動。
其中由《凡爾賽條約》廢除所引起的領土變動已經在之前的戰爭中得到解決;由《色佛爾條約》、《洛桑條約》的廢除由于土耳其放棄追索領土而沒有引起任何領土變動;而《圣日耳曼條約》、《特里亞農條約》和《比薩拉比亞條約》的廢除所引起的變動則需要通過29日和30日的會議進行最終的裁決。
“元帥閣下,這是致命的裁決!”
在萬國宮的一間屬于德國代表團使用的會客室里,赫斯曼元帥在裁決結果公布后,會見了南斯拉夫王國的保羅親王。年紀和赫斯曼仿佛的親王顯得非常激動,眼眶里面含著淚水。
裁決結果對南斯拉夫王國相當不利,整個克羅地亞省(包括了部分波斯尼亞的克族聚居區)從南斯拉夫的版圖中硬生生劃出,將會和匈牙利組成共君聯邦,就如同1102年1860年間的情況一樣。克羅地亞將擁有自己的議會和政府,國王則由克羅地亞王位的合法繼承人哈布斯堡家族的奧托出任。同時奧托還將接過匈牙利的圣斯蒂芬王冠成為匈牙利國王。
不過擁有兩頂王冠的奧托.馮.哈布斯堡并不會得到實權,匈牙利政府仍然由攝政王霍爾蒂.米克洛什控制,而克羅地亞的政權則由烏斯塔沙的首領安特.帕韋利奇掌握。
另外,同樣因為《圣日耳曼條約》和《特里亞農條約》而得自奧匈帝國的伏伊伏丁那省也要進行切割,北部大約50的土地歸屬匈牙利,其余部分歸屬塞爾維亞,同時伏伊伏丁那省的人口也要按照族群不同重新安置,匈牙利族、克羅地亞族、斯洛伐克族等全部遷往屬于匈牙利的部分,而占多數的塞爾維亞族則遷往伏伊伏丁那南部仍然歸屬塞爾維亞的地盤。
至于在第一次世界大戰前也屬于奧匈帝國的波斯尼亞,在這一次的日內瓦裁決中則有80以上劃給了塞爾維亞。而在第一次世界大戰前屬于國家的黑山,也沒有在這一次的“日內瓦裁決”中重獲地位,仍然是塞爾維亞的一部分。而塞爾維亞根據《納伊條約》獲得的土地,因為保加利亞沒有提出異議,也被裁定為了塞爾維亞領土。
總的來說,這一次的“日內瓦裁決”對南斯拉夫王國非常不利,但是對塞爾維亞民族而言其實是有利的。在失去了本來就不屬于他們的一些土地和人口后,在剩余的南斯拉夫王國的土地上,塞爾維亞族將會獲得壓倒性的多數地位,完全可以將剩余的少民同化(這個時代塞爾維亞可沒有白左圣母病),建立一個塞爾維亞民族國家,并且以東正教為國教。
但是這樣的有利局面卻是絕大部分塞爾維亞人意識不到的,由于協約國的扶植和縱容,塞爾維亞民族在第一次世界大戰后變得自大起來,完全忘記了他們曾經遭受過的苦難和奴役(被土耳其統治期間),也忘記了自己是一個弱小的民族。
赫斯曼看著南斯拉夫的攝政王,淡淡一笑,“看來你們塞爾維亞人對民族國家的理解還不夠深刻,也不知道同化語言不同,宗教信仰不同的異族有多么困難,特別是我們這個時代已經不能使用滅絕性的屠殺為手段了。在這種情況下,就需要用絕對的數量優勢去同化他們。連我們德意志人如此強大,都不敢吞下太多的外族。現在擁有德意志帝國國籍的超過一億人中,只有幾百萬人的民族認同不是日耳曼族。對于波蘭、立陶宛、烏克蘭和斯洛伐克這樣的民族,我們都不敢直接吞并,而是保留了他們的民族國家。你們居然取消了克羅地亞和斯洛文尼亞人的國家,這簡直不可思議。現在我們用國聯裁決幫助你們糾正了錯誤,是給了你們一個創造大塞爾維亞的歷史機遇。你們現在還擁有80的波斯尼亞,全部的塞屬馬其頓和整個門的內哥羅,還保留了半個伏伊伏丁那,差不多還有1516萬平方公里,這是屬于你們塞爾維亞人的,去建立一個民族國家吧。親王殿下,如果南斯拉夫發生政治上的動蕩,我們德國會堅定支持你的。”
“先生們,德國人剛剛又犯了兩個巨大的錯誤,”丘吉爾在7月1日的內閣會議上笑呵呵地對他的閣僚們說,“他們強迫南斯拉夫交出包括克羅地亞、斯洛文尼亞和半個伏伊伏丁那在內差不多10萬平方公里的領土。同時,他們還強迫羅馬尼亞交出半個特蘭西瓦尼亞和大部分比薩拉比亞。”
他吸了口雪茄煙,笑著說:“看來我們很快就要有兩個新的朋友了。”
“可是德國人得到了更多的朋友,”戰時經濟大臣道爾頓插話說,“愿意加入歐洲關稅同盟的國家很多,幾乎大半個歐洲都加入了,其中還有一些是工業實力非常不俗的國家,比如法國、瑞典、比利時和荷蘭。這些國家的工廠和工人,現在成為了德國戰時經濟的補充!而且德國很快還會擁有一種超主權的硬通貨幣——歐洲馬克,這將極大增強德國整合歐洲經濟的能力!”
和直接占領然后迫使被占領土上的工廠和工人進行生產相比,支付貨幣和發行債券肯定是個更高效率的辦法。這樣做起碼不用負擔占領的成本(駐軍和承擔占領區的資源供應),而且也不遭人恨。
“但是德國還是得解決資源供應這個大難題,”丘吉爾翹起厚厚的嘴唇,笑著說,“如果德國人能變出足夠的石油、糧食和其他各種資源供應整個歐洲,他們發行的歐洲馬克當然可以變成硬通貨。但實際上,德國沒有足夠的資源,德國是一個窮國,他們現在的戰爭資源都在靠蘇聯供應。”
“首相,”海軍大臣亞歷山大提醒說,“可是那些中立國仍然可以從海外進口資源……根據國際法,我們不能攔截中立國的商船。”
由于大英帝國現在還是海上霸主,歐洲中立國在進口資源時還是需要和英國通通氣,在數量上滿足國內需求就差不多了,不能明目張膽充當德國進口海外資源的中轉站。
同時,大英帝國本身也需要從歐洲中立國進口一些東西,比如瑞典的軸承和西班牙、葡萄牙的鎢礦。另外,歐洲各個中立國和美國之間都存在貿易往來,那里是美國重要的海外市場。
因此開戰至今,英國也沒有徹底封鎖整個歐洲大陸的對外貿易,仍然允許德國通過中立國多少得到一些海外戰略物資的輸入。
“國際法?”丘吉爾瞥了海軍大臣一眼,又吸了口煙,“我可不記得有這樣的國際法……而且加入歐洲關稅同盟的行為就是在幫助德國,就是反對大英帝國!所以我們需要考慮對歐洲關稅同盟進行貿易制裁和禁運的問題。”
“制裁歐洲關稅同盟?”外務大臣哈利法克斯子爵被丘吉爾的提議嚇了一跳,“首相,您想把歐洲大陸上所有的國家都推到德國一邊去嗎?”
“參加歐洲關稅同盟就是站在德國一邊了!”丘吉爾放沉了聲音,“子爵,我想我們的外交官已經清楚的向他們表達了大英帝國的反對意見了,是嗎?”
“當然,首相。可是……”
丘吉爾用夾著雪茄煙的肥手擺了擺,說:“沒有什么可是的……歐洲關稅同盟是德國整合歐洲的工具,如果德國人取得了成功,歐洲就會變成一個和美國同樣龐大的洲際國家,這是大英帝國在過去數百年間堅決反對的。
而且,現在我們可以用來戰勝德國的手段只有封鎖,我們怎么能因為那些正在幫助德國的歐洲國家打著中立的招牌,就放棄這個最有效的手段呢?”
反攻大陸現在是不敢想的,從歐洲逃回來的英軍現在都還兩手空空,德國人沒有打過了已經燒高香了。至于轟炸也沒有什么指望,德國的空中優勢非常巨大,現在沒有來大規模轟炸英國本土已經夠幸運的了,英國人哪敢自討沒趣去大規模炸德國?
英國首相沉默了一下,語氣萬分沉重:“如果我們這么做會產生什么不良的后果,那也是建立在德國有辦法向遭受制裁的歐洲國家提供足夠的石油和其他必須的資源的基礎上,如果德國真的能夠做到,即便我們不去制裁,那些歐洲國家也會完全倒向德國的。因此我建議戰時內閣立即通過制裁歐洲關稅同盟的決議!”(